Świadczenie usług pocztowych na rzecz Urzędu Miasta Kalisza

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta Kalisza w zakresie przyjmowania, grupowania, segregowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych, paczek pocztowych oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych po wyczerpaniu możliwości doręczenia lub wydania odbiorcy wraz z usługą polegającą na odbiorze przesyłek z siedziby Zamawiającego przy Głównym Rynku 20 w Kaliszu w celu ich przemieszczenia do placówki nadawczej Wykonawcy.
2. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia zawarty został w załącznikach do SWZ: „Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia” oraz projekcie umowy.
3. Zamówienie będzie realizowane w sposób następujący:
1) realizacja zamówienia podstawowego nastąpi od dnia zawarcia umowy (nie wcześniej jednak niż od dnia 1.02.2027 roku) przez okres 24 miesięcy lub do dnia, w którym wyczerpaniu ulegnie kwota wskazana odpowiednio w § 5 ust. 1 umowy – w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej.
2) w ramach wznowienia zamówienia umowa może zostać jednokrotnie powtórzona na okres maksymalnie kolejnych 12 miesięcy, ale nie krótszy niż kolejne 3 miesiące.

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania, w okresie obowiązywania umowy w zakresie zamówienia podstawowego lub okresie wznowienia umowy, z prawa opcji polegającego na powtórzeniu tych samych usług, które zostały opisane w zamówieniu podstawowym, o wartości nieprzekraczającej 30.000,00 PLN netto.
2. Zamawiający skorzysta z prawa opcji w przypadku wcześniejszego wyczerpania kwoty wskazanej w § 5 ust. 1 umowy - gdy nastąpi to w okresie realizacji zamówienia podstawowego lub kwoty wskazanej w § 9 ust. 1 umowy - gdy nastąpi to w okresie wznowienia umowy.
3. Szczegółowe regulacje dotyczące skorzystania z prawa opcji zawiera projekt umowy stanowiący załącznik do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje możliwość jednokrotnego wznowienia zamówienia, polegającego na powtórzeniu realizacji umowy w zakresie zamówienia podstawowego na okres maksymalnie kolejnych 12 miesięcy, ale nie krótszy niż okres 3 kolejnych miesięcy z tym zastrzeżeniem, że wartość wznowienia nie może przekroczyć kwoty 359.299,30 PLN netto.
2. Szczegółowe regulacje dotyczące skorzystania z wznowienia zamówienia zawiera projekt umowy stanowiący załącznik do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp o wartości nie przekraczającej 500.000,00 PLN netto.
2. Zamówienia te polegać mogą na powtórzeniu podobnych usług do tych objętych przedmiotem zamówienia podstawowego. Zamówienia te będą mogły zostać udzielone w szczególności gdy będzie to korzystne dla Zamawiającego lub zajdzie potrzeba ich wykonania po stronie Zamawiającego. Ponadto zamówienia te będą mogły zostać udzielone po zabezpieczeniu odpowiednich środków finansowych na sfinansowanie zamówienia. Zamówienia te będą udzielane z zastosowaniem cen jednostkowych obowiązujących w umowie dla zamówienia podstawowego (wraz z ich ewentualną waloryzacją przewidzianą w umowie dla zamówienia podstawowego), a jeśli nie będzie to możliwe, na warunkach wynegocjowanych przez Zamawiającego i Wykonawcę.

Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy:

1) wykażą wykonanie nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej umowy w zakresie świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe, zrealizowanej w sposób ciągły przez co najmniej 12 miesięcy, o wartości minimum 200.000,00 PLN brutto.
W przypadku usługi będącej w trakcie realizacji (wykonywanej) na dzień składania ofert wykonana część usługi w ramach jednej umowy musi dotyczyć okresu minimum 12 miesięcznego.

2) są wpisani do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rejestru operatorów pocztowych zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe w zakresie świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym (na terenie Rzeczpospolitej Polskiej) i zagranicznym.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu wyłącznie na wezwanie Zamawiającego (po otwarciu ofert) Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe:

1) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

2) zaświadczenie albo inny dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

4) oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 12.1 SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych przez Zamawiającego w pkt 10.1. i 10.2. SWZ, zgodnie ze wzorem (wymagany zakres informacji) stanowiącym załącznik do SWZ pn. „Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z postępowania”.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia każdy z Wykonawców zobowiązany jest do złożenia na wezwanie Zamawiającego dokumentów, o których mowa w pkt 12.2.1)-4) SWZ dotyczących każdego z nich.

W przypadku Wykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby, prowadzących działalność w formie spółki cywilnej zaświadczenia, o których mowa w pkt 12.2.1)-2) SWZ należy przedstawić w odniesieniu do wszystkich wspólników z osobna, jak i samej spółki.

Z uwagi na ograniczoną ilość znaków jaką można wpisać w polu tego punktu informacje w zakresie dokumentów i oświadczeń składanych przez podmioty zagraniczne zawarte zostały w pkt 12.2 SWZ.

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu wyłącznie na wezwanie Zamawiającego (po otwarciu ofert) Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe:

1) wykaz należycie wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, umów (usług) spełniających warunek, o którym mowa w pkt 11.2.1) SWZ - wzór wykazu (wymagany zakres informacji) stanowi załącznik do SWZ (Doświadczenie zawodowe);
W przypadku usługi będącej w trakcie realizacji (wykonywanej) na dzień składania ofert wykonana część usługi w ramach jednej umowy musi dotyczyć okresu minimum 12 miesięcznego.

2) dowody określające czy usługi wymienione w wykazie, o którym mowa w pkt 12.3.1) SWZ zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie;
Dowodami, o których mowa wyżej są:
a) referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane lub są wykonywane,
b) oświadczenie wykonawcy - jeżeli z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w ppkt a), Wykonawca jest zobowiązany do wykazania przyczyn, z jakich nie mógł uzyskać tych dokumentów,
c) w odniesieniu do usług nadal wykonywanych (na dzień składania ofert) dokumenty, o których mowa w ppkt a) i b) powinny być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Treść tych dokumentów powinna potwierdzać należyte świadczenie usługi przez okres co najmniej 12 miesięcy w ramach jednej umowy.

3) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest wpisany do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rejestru operatorów pocztowych zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe w zakresie świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym (na terenie Rzeczpospolitej Polskiej) i zagranicznym.

1) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 13.2 SWZ - w sytuacji, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp (jeśli dotyczy);
2) oświadczenie, o którym mowa w pkt 14.5 SWZ (jeśli dotyczy);
3) dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby, o których mowa w pkt 12.11 SWZ (jeśli dotyczy);
4) dokument pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w pkt 14.1 SWZ, z którego będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo (jeśli dotyczy);
5) dokument pełnomocnictwa, o którym mowa w pkt 18.6.2 SWZ (jeśli dotyczy).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo, o którym mowa wyżej należy sporządzić w jednej z form wskazanych w pkt 14.1 SWZ, a następnie przekazać Zamawiającemu wyłącznie za pośrednictwem Platformy. Patrz także zapisy pkt 12.4-12.10 i 12.12 SWZ.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z postępowania z powodów, o których mowa w pkt 10.1. i 10.2. SWZ, natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 11.2. SWZ Wykonawcy wykazują w sposób następujący:
1) co najmniej jeden z wykonawców - w zakresie warunku, o którym mowa w pkt 11.2.1) SWZ (Zamawiający nie dopuszcza „sumowania” doświadczenia dwóch i więcej wykonawców w celu potwierdzenie spełnienia tego warunku).
Ponadto należy mieć na uwadze, iż zgodnie z art. 117 ust. 3 ustawy Pzp w odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tego z wykonawców wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjanta), który wykona usługi do realizacji których te zdolności są wymagane.
Tym samym, w myśl przepisów ustawy Pzp tylko ten spośród wykonawców, który wykazuje spełnienie warunku udziału w postępowaniu może realizować zakres przedmiotu zamówienia, którego warunek dotyczy, a ponadto musi posiadać uprawnienia, o których mowa odpowiednio w pkt 11.2.2) SWZ.
Informacja o zakresie prac, które poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, wykonają w zakresie przedmiotu zamówienia należy zawrzeć w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 14.5 SWZ.
2) każdy z wykonawców - jeżeli będzie wykonywał czynności, do wykonania których wymagane jest posiadanie uprawnień, o których mowa odpowiednio w pkt 11.2.2) SWZ.
Ponadto należy mieć na uwadze, iż zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp warunek dotyczący uprawnień, o których mowa odpowiednio w pkt 11.2.2) SWZ, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wyżej wymienione uprawnienia i zrealizuje usługi do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa w pkt. 12.1 SWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (z zachowaniem formy przewidzianej w pkt 12.4 SWZ).
4. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w pkt 10.1 i 10.2 SWZ oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 11.2 SWZ każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest do złożenia na wezwanie Zamawiającego (po otwarciu ofert):
1) podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 12.2 SWZ na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania,
2) podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 12.3 SWZ w zakresie, w którym wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy, zgodnie ze wzorem (wymagany zakres informacji) stanowiącym załącznik do SWZ pn. „Oświadczenie Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp”. Oświadczenie, o którym mowa powyżej należy sporządzić w formie określonej w pkt 12.4 SWZ, a następnie przekazać Zamawiającemu wyłącznie za pośrednictwem Platformy wraz z ofertą.
Składając powyższe oświadczenie należy mieć na uwadze również regulację zawartą w art. 117 ust. 2 i 3 ustawy Pzp – patrz także pkt 14.2 SWZ.