Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy i Miasta Odolanów

Podstawa prawna: art. 3 ust. 2 pkt 6b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz art. 214 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Regionalny Zakład
Zagospodarowania Odpadów sp. z o.o. (dalej RZZO) jest spółką w której udziałowcami są inni zamawiający tj. gminy ją tworzące. Gminy te jako udziałowcy wchodzą w skład organu decyzyjnego w spółce – Zgromadzenia Wspólników, które wybiera także radę nadzorczą. Tak zamawiający ci wspólnie mogą i wywierają dominujący wpływ na cele strategiczne RZZO, bowiem zgromadzenie wspólników jest najwyższą władzą w spółce. RZZO działa na rzecz wspólników w zakresie zagospodarowania odpadów, a więc realizują zadania własne udziałowców nie działa w celu sprzecznym z interesami gmin,
co wynika także z umowy spółki. Spełniona jest także ostatnia przesłanka, w postaci wymogu wykonywania ponad 90% działalności na rzecz wspólników lub osób prawnych przez nich kontrolowanych.

. Przedmiotem zamówienia jest:
- zorganizowanie przez Wykonawcę gospodarki odpadami komunalnymi w zakresie zagospodarowania, przetwarzania, unieszkodliwiania i składowania odpadów komunalnych z terenu Gminy i Miasta Odolanów, zmierzające do zapewnienia osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w latach 2027 - 2029,
- zagospodarowanie (poddanie odzyskowi oraz unieszkodliwianiu) odpadów komunalnych wytworzonych na nieruchomościach zamieszkałych, mieszanych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie Gminy i Miasta Odolanów.
Gmina zakłada, że w tym okresie, 3 lat dostarczy do zagospodarowania następujące ilości odpadów:
1) Rok 2027
Rodzaj odpadu Ilość odpadu w Mg
Zmieszane odpady komunalne 3050
Tworzywa sztuczne 355
Szkło 310
Papier 130
Odpady ulegające biodegradacji 1250
Leki 0,45


2) Rok 2028
Rodzaj odpadu Ilość odpadu w Mg
Zmieszane odpady komunalne 3100
Tworzywa sztuczne 370
Szkło 320
Papier 150
Odpady ulegające biodegradacji 1300
Leki 0,50


3) Rok 2029
Rodzaj odpadu Ilość odpadu w Mg
Zmieszane odpady komunalne 3150
Tworzywa sztuczne 390
Szkło 335
Papier 170
Odpady ulegające biodegradacji 1350
Leki 0,55

Wykonawca jest zobowiązany w szczególności do rzetelnego wykonania usług w ustalonych z gminą parametrach ilościowych, jakościowych i technicznych, na zasadach określonych w treści Umowy; rzetelnego wykonania usług w ustalonych z gminą parametrach ilościowych, jakościowych i technicznych, na zasadach określonych w treści Umowy; Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego ważenia pojazdu przed (pusty pojazd) i po załadunku na zalegalizowanej wadze znajdującej się na terenie instalacji. Każdy wyjazd ze stacji przeładunkowej będzie zarejestrowany i potwierdzony dokumentem zawierającym datę transportu, rodzaj, kod i wagę odpadów, nr rejestracyjny pojazdu i dane identyfikacyjne transportującego w Bazie Danych o Odpadach;
Wykonawca przez cały okres realizacji zamówienia, zobowiązany jest, do przetwarzania odpadów w instalacji własnej lub dla której dysponuje aktualną decyzją na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj.: zezwoleniem na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia wydanych na podstawie ustawy o odpadach
lub pozwoleniem zintegrowanym/pozwoleniem wydanym na podstawie ustawy Prawo Ochrony Środowiska uwzględniającym warunki zezwolenia na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
Uwaga: Na potwierdzenie posiadania w/w decyzji Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia jej kopii a w przypadku jej braku do przełożenia oświadczenia, sporządzonego nie wcześniej niż na miesiąc przed jego złożeniem, o spełnieniu wymogu nałożonego art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 1592 ze zmianami), oraz że postępowanie nie zakończyło się wydaniem decyzji odmownej ani nie pozostało bez rozpatrzenia. Oświadczenie powinno dodatkowo zawierać informację, że decyzja zachowuje ważność/aktualność oraz nie została cofnięta ani zmieniona na dzień składania oświadczenia, a Wykonawcy nie są znane okoliczności uniemożliwiające uzyskanie zmienionej decyzji. Wykonawca musi zapewnić ważność i aktualność decyzji określonych powyżej przez cały okres realizacji umowy;
Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności objęte przedmiotem zamówienia polegające na transportowaniu, przyjmowaniu odpadów i ważeniu pojazdów z odpadami, wydawaniu dokumentów z tym związanych, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w rozumieniu kodeksu pracy;
przyjmowania wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami, za wyjątkiem popiołów z palenisk domowych; Wykonawca zobowiązuje się w przypadku braku możliwości zagospodarowania we własnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, przyjąć odpady na stacje przeładunkową należącą do Wykonawcy celem dalszego zagospodarowania na własny koszt i ryzyko zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; prowadzenia rozliczeń i dokumentacji finansowej dla prowadzonej działalności zgodnej z przepisami powszechnie obowiązującego prawa, a także udostępniania jej na prośbę gminy; posiadania wszelkich niezbędnych decyzji, zezwoleń oraz innych indywidualnych aktów prawnych, a także zaplecza technicznego i personelu niezbędnych dla rzetelnego wykonywania Usług publicznych; zapewnienia prawidłowego oznakowania i zabezpieczenia miejsc zbierania odpadów komunalnych przez Wykonawcę.
2. Maksymalna ilość odpadów komunalnych do odebrania w okresie trwania umowy - dane w Mg - 36 miesięcy, 2027 - 2029 r.
- Odpady zmieszane 9300,00
- Tworzywa sztuczne 1115,00
- Szkło: 965,00
- Papier: 450,00
- Odpady ulegające biodegradacji: 3900
- Przeterminowane leki: 1,5
3. Rozliczenie z Wykonawcą odbywać się będzie na podstawie faktycznej ilości zagospodarowanych odpadów podanych w opisie przedmiotu zamówienia. W przypadku przekroczenia ilości zagospodarowanych odpadów Zamawiający z Wykonawcą podpiszą aneks do umowy zwiększający ilość zagospodarowanych odpadów;.
4. Maksymalna wysokość wynagrodzenia obejmuje łącznie wynagrodzenie Operatora z faktur comiesięcznych, Rekompensatę umowną, wszelkie inne świadczenia pieniężne należne Operatorowi z tytułu realizacji Umowy, należny podatek od towarów i usług, jeżeli występuje, oraz ewentualne zmiany wynagrodzenia i cen, w tym wynikające ze zmiany stawek podatkowych, waloryzacji, zmiany Regulaminu albo wysokości opłat za zagospodarowanie odpadów.
5. Maksymalna wysokość zobowiązania stanowi górną granicę świadczeń pieniężnych Organizatora (gminy) wynikających z Umowy i nie stanowi zobowiązania Organizatora do wykorzystania tej kwoty w całości. Wynagrodzenie i Rekompensata umowna przysługują Operatorowi wyłącznie na zasadach określonych w Umowie oraz za Usługi publiczne rzeczywiście wykonane i prawidłowo rozliczone. W razie przekroczenia ilości odpadów do zagospodarowania strony zobowiązują się do podpisania aneksu na zwiększony zakres rzeczowy i zwiększone maksymalne wynagrodzenie.