„Opracowanie planu ogólnego gminy świnice warckie oraz strategii rozwoju gminy świnice warckie”

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie planu ogólnego i strategii rozwoju Gminy Świnice Warckie wraz z innymi niezbędnymi dokumentami, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy urbanistycznej oraz obowiązującymi przepisami prawa.
Podstawą prawną opracowania planu ogólnego Gminy Świnice Warckie jest: uchwała Nr II/11/2024 Rady Gminy Świnice Warckie z dnia 28 maja 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Świnice Warckie.



Przedmiot zamówienia należy opracować zgodnie z :
a) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz 1130),
b) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758),
c) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie sposobu wyznaczania obszaru uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym gminy (Dz. U z 2024 r. poz. 729);
d) rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1916 ze zm.),
e) ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54 ze zm.),
f) ustawą z dnia 2 października 2008 r. udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112 ze zm.),
g) • rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 grudnia 2011 roku w sprawie wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, dzienników urzędowych wydawanych w postaci elektronicznej oraz środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych (tj.Dz.U. z 2023 r. poz. 2622);
h) • rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 283);
i) z uwzględnieniem uwag zgłaszanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy i aktualnego orzecznictwa sądowego dotyczącego zagospodarowania przestrzennego;
j) • innymi przepisami wynikającymi z odpowiednich aktów prawnych, mających odniesienie do przedmiotu zamówienia, m .in. dotyczącymi ochrony środowiska, ochrony zabytków, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych, dróg, aktualnymi w czasie wykonania umowy.

Obszar opracowania – teren w granicach administracyjnych gminy Świnice Warckie. Wynikiem zrealizowanego przedmiotu zamówienia będzie:
a) uchwalony plan ogólny gminy zatwierdzony przez Wojewodę wraz z załącznikami graficznymi, danymi przestrzennymi oraz niezbędną dokumentacją
oraz
b) opracowana strategia rozwoju gminy Świnice Warckie.

Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ.

Zamawiający udostępni wykonawcy wszelkie niezbędne materiały pozostające w dyspozycji Zamawiającego związane z realizacją niniejszego zamówienia. Zamawiający informuje, iż zamierza ubiegać się o przyznanie dofinansowania dla działania związanego ze sporządzeniem dokumentów planowania przestrzennego w ramach inwestycji A1.3.1. „Wdrożenie Reformy Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego”.

1. Zmiany przepisów prawa, w tym ustawy z dnia 4 kwietnia 2025 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2025 r., poz. 527), wprowadzającej nowe regulacje dotyczące planów ogólnych gmin oraz wydłużającej okres obowiązywania studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
2. Wydłużonej procedury uzgodnieniowej, o której mowa w art. 13i ust. 3 pkt 5 lit. b) ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
3. Obiektywnych trudności technicznych i merytorycznych wynikających z konieczności dostosowania dokumentacji do zmienionych przepisów.
Zmiany te stanowią okoliczności, których nie można było przewidzieć w momencie zawierania umowy, a które uzasadniają zmianę terminu wykonania w świetle art. 455 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp.

W §4 ust. 1 umowy Nr IK-ZP.272.2.2025.PN z dnia 14.03.2025 r., w części dotyczącej terminu wykonania zamówienia, wprowadza się następującą zmianę:
Dotychczasowy zapis:
„1. Wykonawca wykona przedmiot niniejszej umowy w terminie 10 miesięcy od dnia podpisania umowy (nie później niż do dnia 30.12.2025 r.).”
otrzymuje brzmienie:
„ 1.1 Wykonawca zobowiązuje się do opracowania Planu Ogólnego Gminy Świnice Warckie w terminie do dnia 30 kwietnia 2026 r.
1.2. Wykonawca zobowiązuje się do opracowania Strategii Gminy Świnice Warckie w terminie do dnia 31 grudnia 2025 r.”
Pozostałe postanowienia umowy nie ulegają zmianie i pozostają w mocy.

w szczególności:
1) przedłużającego się procesu uzyskiwania wymaganych opinii i uzgodnień, o których mowa w art. 13i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym przekroczenia ustawowych terminów przez organy administracji publicznej, 2) konieczności ponowienia części procedury planistycznej oraz uzupełnienia dokumentacji w związku ze stanowiskami organów uzgadniających i opiniujących, 3) zmian praktyki stosowania przepisów prawa oraz ich interpretacji przez organy administracji publicznej, mających wpływ na zakres i sposób opracowania dokumentacji planistycznej,4) wystąpienia okoliczności proceduralnych związanych z udziałem społeczeństwa w procesie planistycznym (konsultacje społeczne, analiza uwag), które wpłynęły na wydłużenie harmonogramu prac, 5) obiektywnych okoliczności organizacyjnych i formalnoprawnych, pozostających poza wpływem Wykonawcy, skutkujących brakiem możliwości zakończenia realizacji przedmiotu umowy w pierwotnym terminie.

Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.) oraz §7 umowy NR IK-ZP.272.2.2025.PN, dokonuje się zmiany §4 ust. 1 umowy.
Zapis w brzmieniu nadanym Aneksem nr 1:
„1.1 Wykonawca zobowiązuje się do opracowania Planu Ogólnego Gminy Świnice Warckie w terminie do dnia 30 kwietnia 2026 r.”
otrzymuje nowe brzmienie:
„1.1 Wykonawca zobowiązuje się do opracowania Planu Ogólnego Gminy Świnice Warckie w terminie do dnia 30 czerwca 2026 r.”