„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Słupia od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r.”

Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia dostępnej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.

Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie ani logowania. Wykonawca zamierzający złożyć ofertę musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia oraz odpowiednie uprawnienia do działania w imieniu podmiotu. Szczegółowe zasady zakładania kont oraz korzystania z Platformy określają Regulamin Platformy e-Zamówienia oraz informacje dostępne w zakładce „Centrum Pomocy”.

Ofertę składa się wyłącznie za pośrednictwem funkcjonalności przeznaczonej do składania ofert w danym postępowaniu. Zamawiający nie udostępnia i nie wymaga użycia interaktywnego formularza ofertowego Platformy e-Zamówienia. Ofertę stanowi formularz oferty stanowiący załącznik nr 1 do SWZ wraz z wymaganymi dokumentami.

Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji”. Formularze służą w szczególności do przekazywania pytań, wyjaśnień, wezwań, zawiadomień, oświadczeń i dokumentów składanych w toku postępowania. Możliwość korzystania z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” i zalogowania na Platformie.

Dokumenty elektroniczne sporządza się i przekazuje zgodnie z Pzp oraz przepisami wykonawczymi dotyczącymi sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych w zamówieniach publicznych. Dokumenty i oświadczenia wymagające podpisu opatruje się, stosownie do wymagań właściwych dla danego dokumentu, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB dla załączników do jednego formularza. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą wynosi 250 MB, o ile aktualne parametry techniczne Platformy nie wskazują niższego limitu.

Minimalne wymagania techniczne sprzętu i oprogramowania wykorzystywanego do korzystania z Platformy oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

W przypadku problemów technicznych lub awarii Platformy użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu 22 458 77 99 albo poprzez formularz dostępny na Platformie w zakładce „Zgłoś problem”.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację za pośrednictwem Platformy Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres przetargi@slupia.pl, z wyłączeniem składania ofert oraz czynności, dla których przepisy wymagają użycia wskazanego środka komunikacji elektronicznej.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO), Zamawiający informuje, że:

• administratorem danych osobowych jest Gmina Słupia, Słupia 257, 28-350 Słupia;

• dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego oraz realizacją obowiązków wynikających z Pzp;

• odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym dokumentacja postępowania zostanie udostępniona na podstawie przepisów Pzp, a także inne podmioty uprawnione na podstawie przepisów prawa;

• dane osobowe będą przechowywane przez okres wynikający z art. 78 Pzp oraz właściwych przepisów archiwalnych, a jeżeli czas trwania umowy przekracza okres przechowywania dokumentacji postępowania – przez okres niezbędny do przechowywania umowy i dokumentacji jej realizacji;

• obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio dotyczących osoby, której dane dotyczą, jest wymogiem ustawowym związanym z udziałem w postępowaniu; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z Pzp;

• w odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;

• osobie, której dane dotyczą, przysługuje – na zasadach wynikających z RODO i z uwzględnieniem ograniczeń przewidzianych Pzp – prawo dostępu do danych, prawo do sprostowania danych oraz prawo żądania ograniczenia przetwarzania;

• osobie, której dane dotyczą, przysługuje prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jeżeli uzna, że przetwarzanie danych narusza przepisy RODO;

• w zakresie, w jakim podstawą przetwarzania jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO, nie przysługuje prawo do usunięcia danych w przypadkach wyłączonych art. 17 ust. 3 RODO, prawo do przenoszenia danych na podstawie art. 20 RODO ani prawo sprzeciwu na podstawie art. 21 RODO;

• Wykonawca jest zobowiązany do wykonania obowiązku informacyjnego wynikającego z art. 14 RODO wobec osób fizycznych, których dane przekazuje Zamawiającemu w związku z postępowaniem, o ile obowiązek taki zachodzi;

• w zakresie danych dotyczących osób reprezentujących Wykonawcę, pełnomocników, personelu, podwykonawców i innych osób wskazanych w dokumentacji postępowania Wykonawca powinien przekazywać wyłącznie dane niezbędne do realizacji celu postępowania i wykonania obowiązków wynikających z Pzp;

• udostępnienie dokumentacji postępowania zawierającej dane osobowe następuje z uwzględnieniem zasad jawności postępowania oraz ograniczeń wynikających z Pzp, RODO i innych przepisów prawa.

Skorzystanie z prawa do sprostowania danych nie może skutkować zmianą wyniku postępowania ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z Pzp i nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.

Prawo żądania ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w zakresie, w jakim przetwarzanie lub przechowywanie danych jest niezbędne do zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej, ochrony praw innej osoby lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego, zgodnie z RODO i Pzp.

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa odbierania, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Słupia w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r., wraz z utrzymaniem i obsługą Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). Zakres zamówienia obejmuje w szczególności odbiór odpadów zmieszanych i selektywnie zbieranych, dostarczanie worków, odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, opon oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych, a także prowadzenie wymaganej dokumentacji, ważenie odpadów i monitoring GPS pojazdów.

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada, najpóźniej na dzień upływu terminu składania ofert:

– wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Słupia, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obejmujący odpady objęte zamówieniem;

– aktualny wpis do rejestru BDO w zakresie transportu odpadów obejmującym co najmniej rodzaje odpadów objęte przedmiotem zamówienia.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunek dotyczący danego uprawnienia musi spełniać ten z Wykonawców, który będzie wykonywał czynności wymagające tego uprawnienia.

Zdolność techniczna lub zawodowa

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę obejmującą odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zbieranych w sposób zmieszany i selektywny, realizowaną dla jednego zamawiającego na obszarze jednej gminy, miasta, dzielnicy albo zasobu spółdzielni mieszkaniowej, o wartości nie mniejszej niż 400 000,00 zł brutto.

W przypadku usługi nadal wykonywanej wartość części wykonanej do dnia upływu terminu składania ofert musi wynosić co najmniej 400 000,00 zł brutto.

Na potwierdzenie spełniania warunku zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia:

wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane – według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SWZ;

dowodów określających, czy usługi ujęte w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami są referencje lub inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać takich dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

W zakresie warunku dotyczącego uprawnień Zamawiający będzie korzystał z danych dostępnych w rejestrze działalności regulowanej oraz rejestrze BDO, o ile informacje te są dostępne w bezpłatnych i ogólnodostępnych bazach danych. Wykonawca powinien wskazać dane umożliwiające dostęp do tych informacji, jeżeli nie wynikają one jednoznacznie z dokumentów postępowania.

Wraz z ofertą Wykonawca składa:

formularz oferty – załącznik nr 1 do SWZ;

oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 3 do SWZ;

oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia – załącznik nr 4 do SWZ;

w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – odrębne oświadczenia z załączników nr 3 i 4 składane przez każdego z Wykonawców w zakresie, który go dotyczy, pełnomocnictwo, o którym mowa w art. 58 ust. 2 Pzp, oraz oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp – załącznik nr 5 do SWZ;

w przypadku polegania na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby – zobowiązanie tego podmiotu albo inny dokument potwierdzający dostęp do zasobów – załącznik nr 3b do SWZ – oraz oświadczenia tego podmiotu według załączników nr 3a i 4a do SWZ;

informację o podwykonawcach – jeżeli dotyczy; Wykonawca może wykorzystać załącznik nr 6 do SWZ;

pełnomocnictwo do podpisania oferty lub dokumentów – jeżeli umocowanie nie wynika z właściwego rejestru albo oferta podpisywana jest przez pełnomocnika;

oryginał elektronicznego dokumentu wadialnego – jeżeli wadium wnoszone jest w formie niepieniężnej;

inne dokumenty wymagane SWZ, jeżeli obowiązek ich złożenia wraz z ofertą wynika z indywidualnej sytuacji Wykonawcy.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 5 000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100).

Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkami przewidzianymi w Pzp.

Wadium może być wnoszone w formach określonych w art. 97 ust. 7 Pzp, tj. w pieniądzu, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych albo poręczeniach podmiotów, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 4 Pzp.

Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek Zamawiającego: 20 8513 1011 2001 0000 1527 0001, z dopiskiem: „Wadium - IOŚ.271.8.2026 - odpady 2027”.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, w tym wspólnicy spółki cywilnej, składają jedną ofertę wspólną i ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, zgodnie z art. 58 ust. 2 Pzp.

Pełnomocnictwo powinno jednoznacznie wskazywać postępowanie, wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz zakres umocowania pełnomocnika.

Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa odrębne oświadczenie o braku podstaw wykluczenia według załącznika nr 4 do SWZ. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału według załącznika nr 3 do SWZ składa każdy z Wykonawców w takim zakresie, w jakim wykazuje spełnianie warunku.

W odniesieniu do warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej warunek musi spełniać ten z Wykonawców, który będzie wykonywał czynności wymagające danego uprawnienia. Wpis do rejestru działalności regulowanej musi posiadać podmiot, który będzie odbierał odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, natomiast wymagany wpis do BDO – podmiot wykonujący transport odpadów w zakresie objętym zamówieniem.

Warunek doświadczenia musi spełniać co najmniej ten Wykonawca, który zgodnie z ofertą będzie wykonywał zakres usług wymagający tego doświadczenia. Nie dopuszcza się sumowania wartości kilku różnych usług wykonanych przez różnych członków konsorcjum w celu wykazania wymaganej jednej usługi o wartości co najmniej 400 000,00 zł brutto.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp, według załącznika nr 5 do SWZ, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenie powinno wskazywać rzeczywisty podział świadczenia pomiędzy członków konsorcjum i pozostawać spójne ze sposobem wykazywania warunków udziału w postępowaniu.

Jeżeli tylko jeden członek konsorcjum posiada wymagane doświadczenie, powinien on wykonywać tę część usługi, dla której doświadczenie jest wymagane. Jeżeli wpis do rejestru działalności regulowanej lub wpis BDO jest wymagany dla wykonywania określonych czynności, z oświadczenia z art. 117 ust. 4 Pzp i pozostałych dokumentów oferty musi wynikać, że czynności te będą wykonywane przez członka konsorcjum posiadającego odpowiednie uprawnienie.

Zmiany umowy są dopuszczalne w przypadkach określonych w art. 455 Pzp oraz w przypadkach przewidzianych w projekcie umowy, jeżeli nie prowadzą do zmiany ogólnego charakteru umowy.

Dopuszcza się w szczególności:

zmianę sposobu lub częstotliwości odbioru wynikającą ze zmiany przepisów prawa, Regulaminu utrzymania czystości i porządku lub uchwał Gminy dotyczących systemu gospodarki odpadami;

zmianę instalacji, do której kierowane są odpady, jeżeli wynika to z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, zmian prawnych, utraty możliwości przyjmowania odpadów albo konieczności zapewnienia ciągłości usługi, pod warunkiem spełnienia wymagań prawa;

zmianę harmonogramu wynikającą z dni ustawowo wolnych, zmian organizacji ruchu, zdarzeń nadzwyczajnych lub innych uzasadnionych potrzeb systemu, bez zmiany wymaganych minimalnych częstotliwości;

zmianę wynagrodzenia na zasadach waloryzacji określonych w umowie, w związku ze zmianą cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia;

zmianę wynagrodzenia w razie zmiany stawki VAT – w części odpowiadającej zmianie podatku, jeżeli zmiana ma zastosowanie do świadczeń objętych umową;

zmianę podwykonawcy lub zakresu podwykonawstwa na zasadach określonych w Pzp i umowie;

zmianę danych kontaktowych, rachunku bankowego lub osób odpowiedzialnych za realizację umowy, które nie stanowią zmiany istotnych postanowień umowy.

Wniosek o zmianę umowy powinien zawierać opis okoliczności, podstawę prawną i faktyczną oraz – jeżeli dotyczy – wyliczenie wpływu zmiany na wynagrodzenie. Zmiany wymagające zmiany umowy dokonywane są w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.

Waloryzacja wynagrodzenia może nastąpić po upływie 6 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy, jeżeli skumulowana zmiana wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem publikowanego przez Prezesa GUS wyniesie co najmniej 5%. Łączna zmiana każdej ceny jednostkowej nie może przekroczyć 10% jej wartości pierwotnej – zarówno w górę, jak i w dół.