Modernizacja placu zabaw Park Północny przy Andersa w Suwałkach

Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp. Zgodnie z powołanym przepisem, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu został wyznaczony na dzień 27.10.2026 r. na godzinę 9:00.
W wyznaczonym terminie, z przyczyn całkowicie niezależnych od Zamawiającego oraz Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu, doszło do poważnej awarii technicznej oraz problemów z dostępnością systemu teleinformatycznego na oficjalnej Platformie e-Zamówienia (ezamowienia.gov.pl). Fakt wystąpienia problemów technicznych i utrudnień uniemożliwiających prawidłowe zalogowanie oraz składanie ofert został oficjalnie potwierdzony w komunikacie administratora Portal e-Zamówienia.
Zamawiający powziął również od Wykonawców informacje o braku technicznej możliwości przesłania ofert w oknie czasowym poprzedzającym upływ terminu ich składania.
W związku z powyższym w przedmiotowym postępowaniu doszło do ziszczenia się trzech przesłanek warunkujących konieczność unieważnienia postępowania na mocy art. 255 pkt 6 ustawy Pzp:
1. Wystąpienie wady postępowania: Awaria platformy teleinformatycznej uniemożliwiła Wykonawcom skuteczne i terminowe złożenie ofert, co stanowi rażące naruszenie wyrażonej w art. 16 pkt 1 ustawy Pzp zasady zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej (np. wyrok KIO 893/23, KIO 894/23), Zamawiający ponosi pełną odpowiedzialność za stabilność i działanie narzędzi informatycznych, którymi posłużył się do prowadzenia postępowania. Niemożność złożenia oferty z powodu błędu systemu leżącego po stronie platformy zakupowej obciąża procesowo Zamawiającego.
2. Niemożliwość usunięcia wady (charakter trwały): Ponieważ termin składania ofert już upłynął, wada ta ma charakter nieodwracalny. Przepisy ustawy Pzp nie zezwalają na następcze (wsteczne) przedłużenie terminu składania ofert, który już upłynął.
3. Wpływ wady na umowę: Naruszenie podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych poprzez uniemożliwienie złożenia ofert potencjalnym wykonawcom rodzi bezpośrednie ryzyko naruszenia dyscypliny finansów publicznych i stanowi wadę skutkującą możliwością unieważnienia przyszłej umowy na podstawie przepisów ustawy Pzp.
Mając na uwadze, że awaria zewnętrznego systemu uniemożliwiła realizację celów ustawy Pzp oraz doprowadziła do nieusuwalnej wady procedury, Zamawiający zobligowany był podjąć decyzję o unieważnieniu przedmiotowego postępowania.