Dostawa oleju opałowego na potrzeby Gminy Szudziałowo

1. Przedmiotem zamówienia jest powtarzająca się okresowo (w okresie grzewczym wrzesień – maj) dostawa ok. 105 000 litrów oleju opałowego lekkiego, spełniającego wymogi jakościowe określone przepisami obowiązującego prawa, do stosownych zbiorników Zamawiającego zlokalizowanych w kotłowniach:
- remizy Ochotniczej Straży Pożarnej w Wierzchlesiu, Wierzchlesie 94 (ok. 8 000 l)
- budynku wielofunkcyjnego w Szudziałowie, Szudziałowo ul. Górna 4A (ok. 2 000 l)
- Szkoły Filialnej Szkoły Podstawowej w Szudziałowie, Babiki 22A (ok. 20 000 l)
- Szkoły Podstawowej w Szudziałowie, Szudziałowo ul. Szkolna 1 (ok. 75 000 l)
2. Olej opałowy musi spełniać wszystkie parametry dla oleju opałowego zgodnego z wymaganiami normy PN-C-96024:2020-12 lub równoważnej, rozporządzeniem Ministra Energii z dnia 1 grudnia 2016 r. w sprawie wymagań jakościowych dotyczących zawartości siarki dla olejów oraz rodzajów instalacji i warunków, w których będą stosowane ciężkie oleje opałowe (Dz. U. z 2016 r., poz. 2008), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2022 r. w sprawie znakowania i barwienia wyrobów energetycznych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2633), rozporządzeniem Ministra Energii z dnia 1 marca 2017 r. w sprawie metod badania jakości lekkiego oleju opałowego, ciężkiego oleju opałowego oraz oleju do silników statków żeglugi śródlądowej (Dz. U. z 2017 r., poz. 584) oraz ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1529).
3. Szacowana wielkość zamówienia wynosi 105 000 litrów (105 m3) i realizowana będzie według zapotrzebowania Zamawiającego.
4. Zamawiający wskazuje, że ilość podana w ust. 3 jest orientacyjna, zaś ostateczny zakres dostaw przedmiotu zamówienia może zostać zmniejszony, z tym, że wielkość ta nie będzie mniejsza niż 50 000 litrów (50 m3). Z tytułu zmniejszenia zakresu ilościowego zamówienia, w okresie trwania umowy, nie będą przysługiwać Wykonawcy roszczenia odszkodowawcze wobec Zamawiającego.
5. Zamawiający zastrzega możliwość złożenia zamówienia dostawy paliwa do każdego zbiornika Zamawiającego oddzielnie.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo zweryfikowania jakości dostarczanego oleju opałowego w terminie 21 dni od daty realizacji danej dostawy sukcesywnej.
7. Zamawiający zastrzega sobie prawo zweryfikowania ilości dostarczonego każdorazowo paliwa, poprzez zważenie pojazdu, którym Wykonawca będzie dostarczał paliwo, przed oraz po wydaniu paliwa do zbiorników Zamawiającego. Ważenie nastąpi na wskazanej przez Zamawiającego legalizowanej wadze, znajdującej się na terenie Gminy Szudziałowo. O zamiarze zweryfikowania ilości dostarczonego paliwa poprzez zważenie pojazdu kierowca zostanie poinformowany bezpośrednio przed wydaniem paliwa.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo pobrania próbki oleju opałowego i skierowanie jej do badania wybranego przez siebie laboratorium. W przypadku wyniku badań wykazującego odstępstwo od wymogów Wykonawca będzie obciążony kosztem badania, wymianą oleju na wolny od wad, obciążony karami. W przypadku wystąpienia szkody w instalacji grzewczej Zamawiającego wynikłej i udowodnionej z winy złej jakości oleju, Wykonawca pokryje koszty napraw.
9. Zamówienie nie zostało podzielone na części, w związku z powyższym Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Wartość zamówienia jest niższa od tzw. progów unijnych, które zobowiązują do implementacji dyrektyw UE. Dyrektywa 2014/24/UE w treści motywu 78 wskazuje, że aby zwiększyć konkurencję, instytucje zamawiające należy w szczególności zachęcać do dzielenia dużych zamówień na części. Przedmiotowe zamówienie nie jest dużym zamówieniem w rozumieniu motywu 78 powołanej dyrektywy UE (dyrektywy stosuje się od tzw. progów UE, a dyrektywa posługuje się pojęciem dużego zamówienia na gruncie zamówień podlegających dyrektywie – a więc zamówienia o wartości znacznie przewyższającej tzw. progi UE.
Zamawiający nie dokonał podziału na części ze względu na to, że zamówienie dotyczy dostawy lekkiego oleju opałowego, którego charakterystyka logistyczna, specyfika rynku oraz jednorodny przedmiot nie uzasadniają ekonomicznie ani technicznie takiego rozdrobnienia. Dostawa paliwa tego typu wymaga skoordynowanego transportu i ciągłości dostaw do wyznaczonych punktów, co przy zamówieniu o mniejszej skali mogłoby w przypadku podziału na części doprowadzić do nieuzasadnionego wzrostu kosztów obsługi logistycznej, problemów z koordynacją wielu wykonawców oraz ryzyka zakłóceń w realizacji zamówienia. Podział na części w tym konkretnym stanie faktycznym wpłynąłby negatywnie na efektywność ekonomiczną oraz organizacyjną całego procesu, nie przynosząc przy tym realnego zwiększenia konkurencyjności, która w tym sektorze i przy tej skali zamówienia jest zapewniona poprzez ubieganie się o całość zamówienia przez podmioty wyspecjalizowane w obrocie paliwami ciekłymi.
10. Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
09135100-5 Olej opałowy
11. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ.
12. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia określają projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 6 do SWZ.