Naprawy i przeglądy pogwarancyjne samochodów służbowych Biura Prezesa Agencji Mienia Wojskowego

W wyniku szczegółowej analizy dokumentów zamówienia oraz wyjaśnień jednego z Wykonawców Zamawiający stwierdził, iż treść Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ) oraz Formularza Cenowego zawiera wadę uniemożliwiającą obiektywne porównanie i ocenę ofert i konieczna jest modyfikacja treści tych dokumentów. Dotychczasowe zapisy dokumentacji przetargowej okazały się niejednoznaczne i wymagają doprecyzowania w zakresie sposobu kalkulacji niektórych usług. Dotyczy to w szczególności konieczności wprowadzenia wyraźnego podziału i rozróżnienia procedur naprawy w zakresie wymiany sprzęgła, na samochody z automatyczną i manualną skrzynią biegów oraz precyzyjnego określenia katalogu czynności wchodzących w skład danej pozycji, które Wykonawcy winni wycenić. Obecne zapisy budzą wątpliwość i uniemożliwiają dokonanie obiektywnej i porównywalnej wyceny ofert. W Formularzu Cenowym Zamawiający wymagał od Wykonawców wyceny poszczególnych pozycji naprawczych dla 9 pojazdów, w tym obligatoryjnej wyceny pozycji: „Komplet sprzęgła (tj. łożysko, tarcza, docisk)”. W toku badania ofert ustalono, iż część floty objętej zamówieniem stanowią samochody wyposażone w automatyczną skrzynię biegów, w których konstrukcyjnie nie występuje sprzęgło w postaci określonej w nawiasie (łożysko, tarcza, docisk), bądź procedura jego wymiany i wyceny diametralnie różni się od klasycznej skrzyni manualnej.
Powyższa niejednoznaczność doprowadziła do odmiennej interpretacji postanowień SWZ przez poszczególnych Wykonawców na etapie kalkulacji ceny, czego skutkiem było złożenie ofert skrajnie różniących się zakresem wyceny. Trzech Wykonawców dokonało wyceny spornej pozycji dla wszystkich 9 pojazdów (również tych z automatyczną skrzynią biegów), wliczając w cenę oferty koszty bliżej nieokreślonych procedur lub przyjmując założenia hipotetyczne. Jeden z Wykonawców prawidłowo zidentyfikował brak fizycznej możliwości wymiany tak opisanego elementu w samochodach z automatyczną skrzynią biegów i dla 4 pojazdów wskazał cenę 0 zł.
W konsekwencji Zamawiający otrzymał oferty całkowicie nieporównywalne i skalkulowane w oparciu o odmienne stany faktyczne.
Mając na uwadze powyższe, w celu zapewnienia transparentności i ochrony środków publicznych, Zamawiający unieważnienia przedmiotowe postępowanie, zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy.