Usługa koszenie i odkrzaczanie łąk górskich w roku 2026

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odkrzaczaniu 2,0 ha i koszeniu 1,5 ha łąk dla żubrów w Nadleśnictwie Cisna w 2026 roku w ramach realizacji projektu „Zarządzanie migracją żubra we wschodniej Polsce" obejmująca prace wg poniższego wyszczególnienia:
1) Odkrzaczanie łąk w 2026 roku. Usługa obejmująca jednorazowe oczyszczenie 2,00 ha gruntu ze zbędnych zakrzewień i zadrzewień poprzez wycięcie i wyniesienie lub wywiezienie wyciętego materiału poza powierzchnię w miejsce wskazane przez Zamawiającego. Pniaki po usuniętych drzewach i krzewach zostaną wykarczowane lub wyfrezowane. Leżące martwe drewno, stare pnie również należy usunąć poza powierzchnię w miejsce wskazane przez Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza możliwość użycia sprzętu mechanicznego w lokalizacjach, gdzie dojazd będzie możliwy.
2) Koszenie w 2026 roku. Usługa obejmuje ręczne ścięcie trawy na powierzchni 1,50 ha z wykorzystaniem np. wykaszarki spalinowej ręcznej z usunięciem pokosu. Pokos należy usunąć z powierzchni lub rozdrobnić przy użyciu urządzenia posiadającego możliwość rozdrobnienia pokosu. Zamawiający dopuszcza możliwość użycia sprzętu mechanicznego w lokalizacjach, gdzie dojazd będzie możliwy. W przypadku użycia sprzętu mechanicznego koszenie trawy należy wykonać przy użyciu kosiarki rolniczej zaczynając od środka łąki ku jej obrzeżom. Wykonawcę obowiązuje wymóg stosowania zestawu koszącego wyposażonego w specjalne urządzenie płoszące zwierzęta bytujące w trawie.
2. Lokalizacja: Usługa zostanie wykonana w następujących lokalizacjach: Leśnictwo Solinka, Obręb Cisna, Gmina Cisna (04-05-1-07-247-c-00, 04-05-1-07-247-d-00 )
3. Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części.
UZASADNIENIE:
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych, o których mowa w art. 7 pkt 15 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 793). Wykonawca zobowiązany jest do realizacji całości przedmiotu zamówienia.
Zgodnie z art. 91 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający wskazuje następujące przyczyny powstrzymania się od podziału zamówienia na części:
1) Ścisła zależność technologiczna i chronologiczna prac: Prace obejmujące odkrzaczanie (2,0 ha) oraz ręczne lub mechaniczne koszenie (1,5 ha) stanowią jeden spójny ciąg technologiczny przygotowania i pielęgnacji żerowisk dla żubrów na określonym obszarze leśnym. Koszenie terenu często wymaga uprzedniego usunięcia zakrzewień, pniaków i leżącego martwego drewna. Powierzenie tych czynności różnym wykonawcom rodziłoby wysokie ryzyko sporów kompetencyjnych na styku powierzchni, wzajemnego blokowania frontu robót oraz przesuwania odpowiedzialności za ewentualne uszkodzenia sprzętu koszącego (np. z powodu nieusuniętych pniaków).
2) Wymogi ochrony przyrody i specyficzne procedury wykonawcze: Prace realizowane są w ramach projektu „Zarządzanie migracją żubra we wschodniej Polsce” na obszarze bytowania gatunku chronionego. Specyfika zadania wymaga stosowania jednoznacznych zasad i procedur ochronnych (m.in. wymóg koszenia od środka łąki ku obrzeżom oraz stosowania urządzeń płoszących zwierzęta). Wyznaczenie jednego Wykonawcy gwarantuje pełną, jednolitą kontrolę nad przestrzeganiem reżimów przyrodniczych i uniknięcie płoszenia zwierzyny przez wielu wykonawców.
3) Efektywność organizacyjna i ograniczenie kosztów: Niewielki rozmiar powierzchni roboczych (łącznie 3,5 ha) sprawia, że podział zamówienia na drobniejsze zadania byłby ekonomicznie i organizacyjnie nieuzasadniony. Mógłby doprowadzić do wzrostu jednostkowych kosztów dojazdu i mobilizacji sprzętu przez mniejszych wykonawców. Jeden Wykonawca jest w stanie zoptymalizować wykorzystanie spalinowego sprzętu ręcznego oraz maszyn rolniczych, co gwarantuje sprawną realizację prac przy minimalnych nakładach nadzorczych ze strony Nadleśnictwa.
4) Wielkość zamówienia a progi unijne: Wartość szacunkowa zamówienia jest niższa od progów unijnych. Przedmiotowe zamówienie nie stanowi „dużego zamówienia” w rozumieniu Motywu 78 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE. Całość przedmiotu zamówienia mieści się w potencjale wykonawczym mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) działających na rynku lokalnym (usługi leśne i rolnicze), w związku z czym podział na części nie jest konieczny do zapewnienia konkurencyjności.
4. Wykonawca może złożyć jedną ofertę.
5. Rodzaj zamówienia – Usługa. Oznaczenie według Wspólnego Słownika Zamówień CPV:
77000000-0 Usługi rolnicze, leśne, ogrodnicze, hydroponiczne i pszczelarskie
77100000-1 Usługi rolnicze
77200000-2 Usługi leśnictwa
77211400-6 Usługi wycinania drzew
77314000-4 Usługi utrzymania gruntów
6. Podwykonawstwo.
6.1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie tych części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz do podania nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani. Wskazanie takie należy umieścić na Ofercie. W przypadku braku wskazania w Ofercie podwykonawstwa Wykonawca będzie mógł wprowadzić podwykonawcę wyłącznie na warunkach określonych w umowie.
6.2. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
6.3. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia.
7. Finansowanie realizacji zamówienia.
7.1. Zamawiający nie przewiduje zapłaty wynagrodzenia w częściach. Płatności będą realizowane jak w projekcie umowy – załącznik nr 5 do SWZ;
7.2. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

8. Wymogi dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę.
Zgodnie z art. 95 ustawy Pzp Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności związane z realizacją przedmiotu zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 277 ze zm.)
9. Zamawiający w ramach zamówienia nie przewiduje zastosowania Prawa Opcji na podstawie przepisu art. 441 ust. 1 PZP.
10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp.