Pełnienie nadzoru inwestorskiego nad realizacją Programu Inwestycyjnego pn. Rozbudowa i modernizacja Szpitala Specjalistycznego im. Henryka Klimontowicza w Gorlicach

Komunikacja w postępowaniu, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej Open Nexus (platformazakupowa.pl) – formularz „Wyślij wiadomość do
zamawiającego” (komunikacja) oraz formularz „Złóż ofertę” (składanie ofert). Awaryjnie, z wyłączeniem składania ofert, dopuszcza się komunikację e-mail: bzp@szpital.gorlice.pl. Za datę przekazania przyjmuje się datę przesłania za pośrednictwem Platformy.
Wymagania techniczne (§ 11 ust. 2 rozporządzenia Prezesa RM z 30.12.2020 r., Dz. U. poz. 2452): stały dostęp do sieci Internet o przepustowości min. 512 kb/s; komputer klasy PC lub MAC (min. 2 GB RAM, procesor Intel IV 2 GHz lub nowszy), system MS Windows 7, Mac OS x 10.4, Linux lub nowsze; dowolna przeglądarka internetowa (Internet Explorer min. 10.0) z włączoną obsługą
JavaScript; program obsługujący pliki .pdf; kodowanie UTF-8; oznaczenie czasu odbioru danych – data i czas (hh:mm:ss) serwera synchronizowanego z zegarem GUM. Ofertę, oświadczenie z art. 125 ust. 1 Pzp, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp oraz pełnomocnictwa składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej
(kwalifikowany podpis elektroniczny) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty sporządzone w postaci papierowej przekazuje się jako cyfrowe odwzorowanie poświadczone za zgodność z oryginałem podpisem kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym (§ 6–7 ww. rozporządzenia).
Rekomendowane formaty: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .xls, .xlsx, .odt, .ods; kompresja .zip, .7Z; podpisy PAdES (.pdf) lub XAdES (pozostałe – wraz z plikiem podpisu). Maksymalny rozmiar pliku: 150 MB, maks. 10 plików w formularzu. Podpisanie pliku skompresowanego jest równoznaczne z podpisaniem wszystkich dokumentów w nim zawartych. Nie należy modyfikować plików po
podpisaniu. Wykonawca akceptuje Regulamin Platformy i stosuje Instrukcje dla Wykonawców (https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje). Pomoc techniczna: Centrum Wsparcia Klienta, tel. 22 101 02 02,
cwk@platformazakupowa.pl. Szczegóły: Rozdziały 12–13 SWZ.

Administratorem danych osobowych jest Szpital Specjalistyczny im. Henryka
Klimontowicza w Gorlicach, ul. Węgierska 21, 38-300 Gorlice; IOD: rodo@szpital.gorlice.pl. Dane przetwarzane są na podstawie art.
6 ust. 1 lit. c RODO w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr 114/2026 oraz zawarcia i realizacji umowy, a także realizacji obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu Medycznego.
Odbiorcami danych będą podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania (art. 18 i 74 Pzp), operator platformy
zakupowej, Minister Zdrowia i instytucje kontrolne. Dane przechowywane będą zgodnie z art. 78 ust. 1 Pzp oraz przez okres wynikający z umowy o dofinansowanie. Podanie danych jest wymogiem ustawowym. Osobie, której dane dotyczą, przysługuje prawo dostępu do danych, sprostowania, ograniczenia przetwarzania oraz wniesienia skargi do Prezesa UODO. Pełna klauzula – Rozdział 26 SWZ.

Skorzystanie z prawa do sprostowania (art. 16 RODO) nie może skutkować zmianą wyniku postępowania ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu
i jego załączników (art. 19 ust. 2 Pzp). Zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania (art. 18 ust. 1 RODO) nie ogranicza przetwarzania danych do czasu zakończenia postępowania (art. 19 ust. 3 Pzp). Nie przysługuje prawo do usunięcia danych (art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO), prawo do przenoszenia danych (art. 20 RODO) ani prawo sprzeciwu (art. 21 RODO), gdyż podstawą
przetwarzania jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Przedmiotem zamówienia jest usługa pełnienia wielobranżowego nadzoru inwestorskiego (art. 25–27 Prawa budowlanego) w specjalnościach konstrukcyjno-budowlanej, instalacyjnej sanitarnej i instalacyjnej elektrycznej nad realizacją Programu Inwestycyjnego pn. „Rozbudowa i modernizacja Szpitala Specjalistycznego im. Henryka Klimontowicza w Gorlicach przez utworzenie nowych Oddziałów i Poradni psychiatrycznych oraz poprawę infrastruktury towarzyszącej i technicznej”, dofinansowanego ze środków Funduszu Medycznego (umowa nr DOI/FM/SIS/PSYCH/2026/226/9). Roboty budowlane realizowane są w formule „zaprojektuj i wybuduj” przez trzech wykonawców wybranych w postępowaniu nr 68/2026, w podziale na Zadania: nr 1 – kompleksowa rozbudowa budynku głównego Szpitala o pięciokondygnacyjne skrzydło (TEXOM S.A., 27 219 287,64 zł brutto, termin do 30.06.2029 r.), nr 2 – budowa łącznika komunikacyjnego między Budynkiem Głównym a budynkiem Starego Szpitala (ZUPH Hażbud Sp. z o.o., 4 720 100,40 zł brutto, do 30.06.2029 r.), nr 3 – wykonanie wentylacji mechanicznej z klimatyzacją na oddziale stacjonarnym i dziennym psychiatrii w budynku Starego Szpitala (JSF INWESTYCJE Sp. z o.o., 1 837 915,20 zł brutto, do 31.12.2027 r.); łączna wartość robót 33 777 303,24 zł brutto; zawarcie umów o roboty planowane na 4–5.11.2026 r. Zakres nadzoru obejmuje: opiniowanie umów i aneksów z wykonawcami robót, weryfikację harmonogramów rzeczowo-finansowych, kontrolę i opiniowanie opracowań projektowych wykonawców robót (wykonywane przez inspektorów nadzoru w ich specjalnościach), pełnienie obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego (kontrola zgodności, jakości, odbiory robót zanikających, częściowe i końcowe), weryfikację robót dodatkowych i zamiennych, akceptację rozliczeń finansowych i sprawozdań wykonawców robót, koordynację i sprawozdawczość dla całości Programu w układzie wymaganym umową o dofinansowanie (w tym kwartalne rozliczenia zaawansowania), koordynację dokumentacji odbiorowej i udział w odbiorach organów (PPIS, PSP, PINB), a także udział w przeglądach gwarancyjnych w okresie 60 miesięcy od odbioru końcowego każdego Zadania. Wykonawca wyznacza inspektora nadzoru w specjalności konstrukcyjno-budowlanej jako koordynatora (art. 27 Prawa budowlanego). Szczegółowy opis zawiera Załącznik nr 3 do SWZ (OPZ) oraz projekt umowy (Załącznik nr 4). Postępowanie prowadzone jest ponownie po unieważnieniu postępowania nr 94/2026.

Oferty niepodlegające odrzuceniu oceniane będą według kryteriów: 1) Cena (C) – waga 60%: C = (najniższa cena brutto spośród ofert / cena brutto oferty ocenianej) × 60 pkt; 2) Doświadczenie Koordynatora (D) – waga 40%:
punktowana jest liczba zakończonych (odebranych protokołem odbioru końcowego) inwestycji polegających na budowie, rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej o wartości robót nie mniejszej niż 5 000 000,00 zł brutto każda, na których osoba wskazana w ofercie jako Koordynator pełniła funkcję inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub koordynatora inspektorów – ponad inwestycję wykazaną na potwierdzenie warunku udziału: 0 dodatkowych inwestycji – 0 pkt, 1 – 10 pkt, 2 – 20 pkt, 3 – 30 pkt, 4 i więcej – 40 pkt. Inwestycje opisuje się w Formularzu ofertowym (pkt 3–4); informacje te stanowią treść oferty i nie podlegają uzupełnieniu. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta z najwyższą sumą punktów P = C + D (dokładność do dwóch miejsc po przecinku). W przypadku równej punktacji stosuje się art. 248 Pzp. Szczegóły – Rozdział 20 SWZ.

Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 500 000,00 zł. 4. Zdolność techniczna lub zawodowa: a) doświadczenie – w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie) Wykonawca wykonał należycie co najmniej jedną usługę pełnienia wielobranżowego nadzoru inwestorskiego (co najmniej w specjalnościach konstrukcyjno-budowlanej, sanitarnej i elektrycznej) nad budową, rozbudową lub przebudową budynku użyteczności publicznej o wartości nadzorowanych robót nie mniejszej niż 10 000 000,00 zł brutto, zakończonych i odebranych protokołem odbioru końcowego; za spełniającą warunek uznaje się także usługę inwestora zastępczego / zarządzania inwestycją, w ramach której inspektorzy nadzoru działali w imieniu i na rzecz Wykonawcy; b) osoby skierowane do realizacji zamówienia: inspektor nadzoru w specjalności konstrukcyjno-budowlanej – Koordynator (uprawnienia do kierowania robotami bez ograniczeń, min. 5 lat doświadczenia po uzyskaniu uprawnień jako inspektor nadzoru lub kierownik budowy, w tym nadzór – jako inspektor nadzoru lub koordynator inspektorów – nad co najmniej jedną zakończoną budową/rozbudową/przebudową budynku użyteczności publicznej o wartości robót min. 5 000 000,00 zł brutto); inspektor nadzoru w specjalności instalacyjnej sanitarnej (uprawnienia bez ograniczeń, min. 3 lata doświadczenia po uzyskaniu uprawnień jako inspektor nadzoru lub kierownik robót w tej specjalności, w tym nadzór nad wykonaniem wentylacji mechanicznej i klimatyzacji w co najmniej jednym budynku użyteczności publicznej); inspektor nadzoru w specjalności instalacyjnej elektrycznej (uprawnienia bez ograniczeń, min. 3 lata doświadczenia po uzyskaniu uprawnień jako inspektor nadzoru lub kierownik robót w tej specjalności). Funkcje inspektorów w trzech specjalnościach muszą pełnić co najmniej dwie różne osoby. Zamawiający nie określa warunków z wykorzystaniem poziomów zdolności (art. 112 ust. 3 Pzp). Szczegóły – Rozdział 7 SWZ.

1) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym Wykonawcą, który
złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności wraz z dokumentami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie – Załącznik nr 8 do SWZ; 2) odpis lub informacja z KRS lub CEIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem (Zamawiający pobierze samodzielnie z bezpłatnej bazy, jeżeli Wykonawca wskaże dane
dostępowe); 3) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu z art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4, 7 i 8 Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – Załącznik nr 9 do
SWZ. Wykonawca z siedzibą poza RP składa dokumenty zastępcze zgodnie z § 4 rozporządzenia ws. podmiotowych środków dowodowych. Dokumenty z pkt 2–3 składa także podmiot udostępniający zasoby. Certyfikat z ustawy o certyfikacji może zastąpić ww. środki w zakresie, w jakim potwierdza brak podstaw wykluczenia (art. 128a Pzp).

1) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną min. 500 000,00 zł (wraz z dowodem opłacenia składki, jeżeli nie wynika z polisy); 2) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, z podaniem przedmiotu, wartości nadzorowanych robót, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi wykonano, wraz z dowodami
należytego wykonania (referencje lub inne dokumenty wystawione przez odbiorcę usług, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie może ich uzyskać – oświadczenie Wykonawcy) – Załącznik nr 5 do SWZ; 3) wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, z informacjami o kwalifikacjach, uprawnieniach, doświadczeniu i wykształceniu, zakresie czynności oraz podstawie do dysponowania – Załącznik nr 6 do SWZ. Wykonawca może zamiast ww. środków złożyć certyfikat wydany na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, w zakresie, w jakim certyfikat potwierdza spełnianie warunku (art. 128a Pzp) – Rozdział 8.3 SWZ.

Wraz z ofertą (Formularz ofertowy – Załącznik nr 1 do SWZ, plik .xlsx) Wykonawca składa: 1) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (art. 125 ust. 1 Pzp) – Załącznik nr 2 do SWZ, obejmujące także oświadczenie w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, oświadczenie o pochodzeniu z państwa objętego art. 16a Pzp oraz informację o zamiarze posłużenia się certyfikatem (ustawa o certyfikacji
wykonawców zamówień publicznych); w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – każdy z Wykonawców; 2) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (art. 125 ust. 5 Pzp) – Załącznik nr 2a – wraz z zobowiązaniem tego podmiotu (art. 118 ust. 3 Pzp) – Załącznik nr 7 (jeżeli dotyczy); 3) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie z art. 117 ust. 4 Pzp – Załącznik nr 10 (jeżeli dotyczy); 4) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy (jeżeli dotyczy); 5) dowód wniesienia wadium (w formie gwarancji lub poręczenia – oryginał w postaci elektronicznej); 6) uzasadnienie zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy). W Formularzu ofertowym Wykonawca podaje m.in. cenę w podziale na Zadania, stawki miesięczne za nadzór w wydłużonym okresie, osobę Koordynatora i jej doświadczenie na potrzeby kryterium oceny ofert, informację o podwykonawcach oraz oświadczenie o braku powiązań z wykonawcami robót (art. 24 Prawa budowlanego). Szczegóły – Rozdział 17 SWZ.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 3 500,00 zł (słownie: trzy tysiące pięćset złotych 00/100). Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą (z wyjątkami z art. 98 ust. 1 pkt 2–3 i ust. 2 Pzp). Formy: pieniądz (przelew na rachunek Zamawiającego w Banku Ochrony Środowiska S.A. nr 82 1540 1115 2111 6094 3533 0012 z dopiskiem „Wadium – nadzór inwestorski, postępowanie nr 114/2026”; decyduje data i godzina uznania rachunku), gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie podmiotów z art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy o utworzeniu PARP. Gwarancję lub poręczenie przekazuje się wraz z ofertą w oryginale w postaci elektronicznej; dokument musi być nieodwołalny, bezwarunkowy, płatny na pierwsze żądanie, obejmować przypadki z art. 98 ust. 6 Pzp i cały okres związania ofertą. Szczegóły – Rozdział 15 SWZ.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy; pełnomocnictwo składa się wraz z ofertą. Oświadczenie z art. 125 ust. 1 Pzp (Załącznik nr 2 do SWZ) składa każdy z Wykonawców – w zakresie, w jakim wykazuje brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków. Warunek doświadczenia (Rozdział 7 ust. 1 lit. d.1 SWZ) musi spełniać w całości co najmniej jeden z Wykonawców (brak sumowania w ramach jednej usługi); warunki dotyczące ubezpieczenia OC i osób mogą być spełniane łącznie. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach tych z nich, którzy wykonają usługi, do których te zdolności są wymagane – wówczas składają wraz z ofertą oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp (Załącznik nr 10 do SWZ). Podmiotowe środki dowodowe na brak podstaw wykluczenia składa każdy z Wykonawców. Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia (art. 445 ust. 1 Pzp). Szczegóły – Rozdział 10 SWZ.

Zamawiający przewiduje, na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 Pzp, zmiany umowy w zakresie: 1) terminu realizacji – w przypadku zmiany terminów wykonania robót budowlanych danego Zadania (zmiana umowy o roboty, wstrzymanie lub przerwanie robót, rozwiązanie umowy o roboty i wyłonienie nowego wykonawcy, opóźnienie decyzji administracyjnych, siła wyższa, zmiana harmonogramu transz dofinansowania) – o okres odpowiadający zmianie terminu robót; wydłużenie do 6 miesięcy łącznie bez dodatkowego wynagrodzenia; 2) wynagrodzenia – przy wydłużeniu nadzoru nad danym Zadaniem o więcej niż 6 miesięcy z przyczyn nieleżących po stronie Wykonawcy – o iloczyn pełnych miesięcy wydłużenia i stawki miesięcznej z oferty; przy zwiększeniu zakresu robót Zadania o ponad 20% w wyniku zamówień z art. 455 ust. 1 pkt 3–4 lub ust. 2 Pzp – proporcjonalnie, nie więcej niż o ten sam procent; 3) zakresu – przy rezygnacji z Zadania lub jego części,
zmianie technologii lub zakresu robót, nieskorzystaniu z opcji w umowie o roboty dla Zadania nr 1 – z proporcjonalnym pomniejszeniem wynagrodzenia; 4) sposobu rozliczenia – przy zmianie zasad finansowania, harmonogramu transz, grup kosztów lub wymagań sprawozdawczych wynikających z umowy o dofinansowanie, bez zmiany łącznego wynagrodzenia; 5) zmiany przepisów prawa mających wpływ na umowę oraz zmiany wynagrodzenia w przypadkach z art. 436 pkt 4 lit. b Pzp (VAT, minimalne wynagrodzenie, składki ZUS, PPK) – w zakresie udowodnionego wpływu na koszty; 6) osób i podmiotów –
zmiana inspektorów nadzoru (na osoby o kwalifikacjach nie gorszych niż wymagane, a Koordynatora – nie gorszych niż punktowane w ofercie), podwykonawców i podmiotów udostępniających zasoby; 7) siły wyższej – zmiana sposobu lub terminu czynności. Ponadto waloryzacja wynagrodzenia na podstawie art. 439 Pzp: wskaźnik CPI GUS, pierwsza waloryzacja nie wcześniej niż po 12 miesiącach, próg 5%, maksymalna łączna zmiana 10% wynagrodzenia. Zmiany dopuszczalne są także w innych przypadkach z art. 455 Pzp. Szczegóły – § 7 i § 15 projektu umowy (Załącznik nr 4 do SWZ).