„Dostawa i montaż serwerowni do Inkubatora Przedsiębiorczości przy ulicy szybowej w Nowej Rudzie” (...)

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa wraz z montażem serwerowni do Inkubatora Przedsiębiorczości przy ulicy szybowej w Nowej Rudzie” w ramach projektu pn. „Rewaloryzacja i zagospodarowanie terenów pogórniczych przy ul. Szybowej w Nowej Rudzie poprzez nadanie im nowych funkcji społecznych i gospodarczych oraz przywrócenie bioróżnorodności” zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego i zasadami wiedzy technicznej.
2. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z OPZ zasadami wiedzy technicznej i obowiązującymi przepisami. Zamówienie realizowane będzie przy udziale środków w ramach projektu: Projekt dofinansowany w ramach FEDS 2021/2027 pn. „Rewaloryzacja i zagospodarowanie terenów pogórniczych przy ul. Szybowej w Nowej Rudzie poprzez nadanie im nowych funkcji społecznych i gospodarczych oraz przywrócenie bioróżnorodności” nr naboru FEDS.09.05.-IP.01-129/24.
3. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.

Zamawiający wszczął przedmiotowe postępowanie w dniu 16 października 2026 r. Zgodnie z pierwotnymi zapisami Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), wykonawcy mieli składać oferty wraz z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami za pośrednictwem Platformy e-zamówienia pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/ w terminie do dnia 26 października 2026 r. do godz. 12:00.
W toku procedury wykonawcy złożyli łącznie 12 zapytań do treści SWZ, które miały charakter złożony i wielowątkowy. Chcąc zapewnić terminowe udzielenie wyjaśnień (zgodnie z art. 284 ust. 2 Pzp – najpóźniej na 2 dni przed upływem terminu) oraz dać wykonawcom czas na ich uwzględnienie w ofertach, Zamawiający dokonał pierwszej modyfikacji SWZ i ogłoszenia, przesuwając termin składania ofert na dzień 28 października 2026 r. do godz. 12:00.
W celu kompleksowego odpowiedzenia na wszystkie napływające, wielowątkowe zapytania, Zamawiający przygotował ostateczną paczkę wyjaśnień. Równolegle, realizując dyspozycję przepisów ustawy Pzp, Zamawiający przygotował kolejną modyfikację SWZ, która miała przesunąć docelowy termin składania ofert na dzień 2 listopada 2026 r. do godz. 12:00, dając tym samym uczestnikom rynku realną możliwość rzetelnego skalkulowania ofert po publikacji odpowiedzi. Czynności te miały zostać uzewnętrznione i opublikowane na platformie najpóźniej w dniu 26 października 2026 r.
W dniach 26–27 października 2026 r. na państwowej Platformie e-zamówienia wystąpiły awarie i przerwy techniczne (potwierdzone oficjalnymi komunikatami administratora systemu o przerwie technicznej oraz o problemach z korzystaniem z funkcjonalności platformy), które całkowicie uniemożliwiły Zamawiającemu zamieszczenie przygotowanych odpowiedzi na pytania oraz dokonanie planowanej modyfikacji terminu składania ofert na dzień 2 listopada 2026 r.
W dniu 28 października 2026 r. (tj. w wyznaczonym po pierwszej zmianie terminie składania ofert) Zamawiający od godzin porannych ponawiał wielokrotne próby wprowadzenia zmian i publikacji dokumentów, co okazało się technicznie bezskuteczne. W tym samym czasie wykonawcy kontaktowali się telefonicznie oraz mailowo z Zamawiającym, sygnalizując brak możliwości zalogowania się do systemu, pobrania dokumentacji oraz skutecznego wysłania formularza oferty wraz z załącznikami. Oficjalny komunikat administratora z dnia 28 października 2026 r. potwierdził dalsze występowanie problemów technicznych związanych z dostępem do systemu i korzystaniem z jego funkcjonalności. Problemy te trwały również w dniu następnym.
W konsekwencji zakłóceń działania zewnętrznego systemu teleinformatycznego, przed upływem terminu składania ofert (28 października 2026 r. godz. 12:00), Zamawiający z przyczyn technicznych leżących po stronie operatora platformy nie miał możliwości:
1. Opublikowania na platformie wyjaśnień na złożone, wielowątkowe zapytania wykonawców (naruszenie art. 284 ust. 2 Pzp).
2. Skutecznego i zgodnego z procedurą wydłużenia terminu składania ofert do planowanego dnia 2 listopada 2026 r. (brak możliwości zmiany ogłoszenia w BZP oraz SWZ przed upływem terminu).
3. Udostępnienia na platformie przed otwarciem ofert informacji o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (naruszenie art. 222 ust. 4 Pzp).
Wykonawcy zostali natomiast pozbawieni stabilnego, przewidzianego ustawą i gwarantującego poufność dostępu do systemu w celu prawidłowego złożenia ofert.