Organizacja warsztatów wdrożeniowych oraz szkoleń w zakresie psychofizycznej sprawności i odporności pracowników w ramach projektu „Transformacja środowiska pracy w Urzędzie Miasta Gdyni”

1. Przedmiotem zamówienia jest organizacja warsztatów wdrożeniowych oraz szkoleń w zakresie psychofizycznej sprawności i odporności pracowników w ramach projektu „Transformacja środowiska pracy w Urzędzie Miasta Gdyni”.
2. Przedmiot zamówienia jest usługą zorganizowania i zrealizowania warsztatów i szkoleń zamkniętych, których celem jest wyposażenie uczestników projektu w wiedzę i narzędzia sprzyjające długotrwałej aktywności zawodowej. Projekt „Transformacja środowiska pracy w Urzędzie Miasta Gdyni” współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021 2027 (FEPM.05.06-IZ.00-0037/25). Zamówienie każdorazowo obejmuje: zapewnienie trenera do przeprowadzenia warsztatów lub szkolenia, przygotowanie i przekazanie materiałów szkoleniowych (prezentacji oraz skryptu tylko w formie elektronicznej oraz ćwiczeń niezbędnych do pracy podczas szkolenia/warsztatu w formie drukowanej) oraz zaświadczeń dla każdego uczestnika/-czki szkolenia.
3. Warsztatami i szkoleniami w ramach niniejszego przedmiotu zamówienia objęci zostaną wszyscy pracownicy Urzędu Miasta Gdyni (około 1200 osób) - uczestników/czek projektu zgodnie z indywidualnymi preferencjami co do obszarów szkoleniowych zgłoszonych w dokumentach rekrutacyjnych do projektu.
4. Szczegółowy zakres oraz sposób realizacji zamówienia został zawarty w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 1 do SWZ), a także w Projektowanych postanowieniach umowy (zwane dalej „PPU”, załącznik nr 9 do SWZ).
5. Część I: Przeprowadzenie warsztatów wdrożeniowych stacjonarnych oraz online dot. opracowanych dokumentów strategicznych i polityk.

1. Przedmiotem zamówienia jest organizacja warsztatów wdrożeniowych oraz szkoleń w zakresie psychofizycznej sprawności i odporności pracowników w ramach projektu „Transformacja środowiska pracy w Urzędzie Miasta Gdyni”.
2. Przedmiot zamówienia jest usługą zorganizowania i zrealizowania warsztatów i szkoleń zamkniętych, których celem jest wyposażenie uczestników projektu w wiedzę i narzędzia sprzyjające długotrwałej aktywności zawodowej. Projekt „Transformacja środowiska pracy w Urzędzie Miasta Gdyni” współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021 2027 (FEPM.05.06-IZ.00-0037/25). Zamówienie każdorazowo obejmuje: zapewnienie trenera do przeprowadzenia warsztatów lub szkolenia, przygotowanie i przekazanie materiałów szkoleniowych (prezentacji oraz skryptu tylko w formie elektronicznej oraz ćwiczeń niezbędnych do pracy podczas szkolenia/warsztatu w formie drukowanej) oraz zaświadczeń dla każdego uczestnika/-czki szkolenia.
3. Warsztatami i szkoleniami w ramach niniejszego przedmiotu zamówienia objęci zostaną wszyscy pracownicy Urzędu Miasta Gdyni (około 1200 osób) - uczestników/czek projektu zgodnie z indywidualnymi preferencjami co do obszarów szkoleniowych zgłoszonych w dokumentach rekrutacyjnych do projektu.
4. Szczegółowy zakres oraz sposób realizacji zamówienia został zawarty w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 1 do SWZ), a także w Projektowanych postanowieniach umowy (zwane dalej „PPU”, załącznik nr 9 do SWZ).
5. Część II: Przeprowadzenie warsztatów i szkoleń stacjonarnych oraz online w zakresie psychofizycznej sprawności i odporności pracowników.

W toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przed zawarciem umowy, Zamawiający stwierdził wadę dokumentacji postępowania polegającą na występowaniu wzajemnie sprzecznych terminów realizacji zamówienia. Termin realizacji tego samego zakresu i tych samych etapów zamówienia został określony odmiennie w dokumentach postępowania.
Termin realizacji zamówienia mógł mieć wpływ na decyzję o udziale w postępowaniu, organizację realizacji świadczenia, dostępność zasobów oraz kalkulację ceny oferty. W konsekwencji nie można wykluczyć, że rozbieżności w dokumentacji miały znaczenie dla sporządzenia ofert i warunków konkurencji. Po upływie terminu składania ofert i dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający nie mógł skorygować rozbieżnych dat, ponieważ naruszałoby to zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania. Błąd popełniony przez Zamawiającego stwierdzony po upływie terminu składania ofert jest niemożliwy do naprawienia.
Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. W niniejszym postępowaniu dokumentacja nie określa w sposób spójny terminu realizacji tego samego zakresu zamówienia. Rozbieżność występuje zarówno pomiędzy
SWZ a OPZ i PPU, jak również pomiędzy samymi OPZ i PPU i wybór jednego z terminu naruszałby zasady przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych w myśl którego Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości.
Po przeprowadzeniu analizy dokumentacji postępowania Zamawiający ustalił, że w postępowaniu doszło do powstania wady uniemożliwiającej wskazanie jednoznacznego terminu realizacji przedmiotu zamówienia a zatem istotnego warunku zamówienia. Zamawiający wady tej nie może usunąć w sposób umożliwiający zawarcie umowy, dlatego konieczne stało się unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.

W toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przed zawarciem umowy, Zamawiający stwierdził wadę dokumentacji postępowania polegającą na występowaniu wzajemnie sprzecznych terminów realizacji zamówienia. Termin realizacji tego samego zakresu i tych samych etapów zamówienia został określony odmiennie w dokumentach postępowania.
Termin realizacji zamówienia mógł mieć wpływ na decyzję o udziale w postępowaniu, organizację realizacji świadczenia, dostępność zasobów oraz kalkulację ceny oferty. W konsekwencji nie można wykluczyć, że rozbieżności w dokumentacji miały znaczenie dla sporządzenia ofert i warunków konkurencji. Po upływie terminu składania ofert i dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający nie mógł skorygować rozbieżnych dat, ponieważ naruszałoby to zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania. Błąd popełniony przez Zamawiającego stwierdzony po upływie terminu składania ofert jest niemożliwy do naprawienia.
Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. W niniejszym postępowaniu dokumentacja nie określa w sposób spójny terminu realizacji tego samego zakresu zamówienia. Rozbieżność występuje zarówno pomiędzy
SWZ a OPZ i PPU, jak również pomiędzy samymi OPZ i PPU i wybór jednego z terminu naruszałby zasady przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych w myśl którego Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości.
Po przeprowadzeniu analizy dokumentacji postępowania Zamawiający ustalił, że w postępowaniu doszło do powstania wady uniemożliwiającej wskazanie jednoznacznego terminu realizacji przedmiotu zamówienia a zatem istotnego warunku zamówienia. Zamawiający wady tej nie może usunąć w sposób umożliwiający zawarcie umowy, dlatego konieczne stało się unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.