Organizacja szkoleń, warsztatów i spotkań eksperckich wraz z zapewnieniem sal szkoleniowych oraz usług cateringowych w ramach projektu „Regionalny projekt w zakresie budowy potencjału regionu PPO”

Projekt „Regionalny projekt w zakresie budowy potencjału regionu PPO”, w ramach programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021-2027, Priorytet I: Badania i innowacje, Cel Polityki 1: Bardziej konkurencyjna i inteligentna Europa dzięki wspieraniu innowacyjnej i inteligentnej transformacji gospodarczej oraz regionalnej łączności cyfrowej, nr projektu FEPD.01.01-IZ.00-0011/24.

80510000-2 - Usługi szkolenia specjalistycznego

80532000-2 - Usługi szkolenia w dziedzinie zarządzania

80521000-2 - Usługi opracowywania programów szkoleniowych

79414000-9 - Usługi doradcze w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi

79411100-9 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju działalności gospodarczej

Przedmiot części I obejmuje zapewnienie sal szkoleniowych oraz usług cateringowych przeznaczonych wyłącznie na potrzeby szkoleń, warsztatów i spotkań eksperckich objętych częścią II postępowania. Świadczenia objęte częścią I pozostają bezpośrednio, funkcjonalnie, organizacyjnie i terminowo związane z realizacją części II oraz nie mają dla Zamawiającego samodzielnego celu użytkowego.
Na etapie wszczęcia postępowania Zamawiający zakładał łączną i skoordynowaną realizację obu części. W toku badania ofert w części II wystąpiła konieczność odrzucenia najwyżej ocenionej oferty, a cena kolejnej najwyżej ocenionej oferty przekroczyła kwotę przeznaczoną na sfinansowanie tej części o 57.295,90 zł. Z uwagi na brak możliwości zwiększenia finansowania część II podlega unieważnieniu, wskutek czego wydarzenia merytoryczne nie zostaną zrealizowane na podstawie zamówienia udzielonego w niniejszym postępowaniu.
W następstwie unieważnienia części II odpadł cel realizacji części I w ramach niniejszego postępowania. Sale szkoleniowe i usługi cateringowe zostały przewidziane wyłącznie na potrzeby wydarzeń merytorycznych objętych częścią II i nie mogą zostać wykorzystane samodzielnie. Zawarcie umowy w części I prowadziłoby zatem do nabycia świadczeń, które nie zostałyby wykorzystane zgodnie z ich przeznaczeniem, oraz do niecelowego i niegospodarnego wydatkowania środków projektu. W tych okolicznościach dalsze prowadzenie postępowania i wykonanie zamówienia w części I nie leży w interesie publicznym.
Zmiana ta ma charakter istotny, ponieważ dotyczy samego celu i możliwości wykorzystania świadczeń objętych częścią I. Jest następstwem ujawnionego dopiero w toku badania ofert w części II zbiegu okoliczności obejmującego niezłożenie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny przez wykonawcę najwyżej ocenionego, konieczność odrzucenia jego oferty, przekroczenie środków przeznaczonych na sfinansowanie części II przez kolejną ofertę o 57.295,90 zł oraz brak możliwości zwiększenia finansowania projektu. Konkretny łączny przebieg tych zdarzeń i jego skutki dla możliwości realizacji wydarzeń merytorycznych nie były możliwe do przewidzenia na etapie wszczęcia postępowania. Została zatem spełniona przesłanka określona w art. 255 pkt 5 ustawy Pzp.
Informacja o unieważnieniu postępowania zostaje udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania, zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp.
Jeżeli Zamawiający wszcznie kolejne postępowanie, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia, niezwłocznie zawiadomi o tym wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia w niniejszym postępowaniu, zgodnie z art. 262 ustawy Pzp.

Zamawiający odrzucił ofertę złożoną przez DESIGN AND BUSINESS sp. z o.o., która uzyskała najwyższą liczbę punktów w części II, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp. Wykonawca, pomimo wezwania Zamawiającego, nie złożył w wyznaczonym terminie wyjaśnień ani dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty, a ponadto poinformował Zamawiającego o rezygnacji z dalszego udziału w postępowaniu. W konsekwencji Wykonawca nie wykazał, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska.
Po odrzuceniu tej oferty najwyżej ocenioną ofertą niepodlegającą odrzuceniu jest oferta Sun&More sp. z o.o. z ceną 84.960,00 zł brutto. Kwota, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie części II, udostępniona przed otwarciem ofert, wynosi 27.664,10 zł brutto. Cena tej oferty przewyższa tę kwotę o 57.295,90 zł. Zamawiający przeanalizował możliwość zwiększenia finansowania do ceny najkorzystniejszej oferty, jednak ograniczenia finansowe projektu i brak dostępnych środków nie pozwalają na zwiększenie kwoty przeznaczonej na realizację części II. Wobec powyższego została spełniona przesłanka określona w art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.