„Opracowanie dokumentacji planu ogólnego dla Gminy Włocławek w ramach inwestycji A.1.3.1 Wdrożenie reformy planowania i zagospodarowania przestrzennego, współfinansowanej ze środków KPO i ZO”

1. Przedmiot zamówienia
1.1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie opracowania Planu Ogólnego gminy Włocławek, współfinansowanego ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności.
1.2. Opracowanie planu ogólnego należy przygotować zgodnie z obowiązującymi przepisami m.in.:
1) ustawą z dnia 27 marca 20023 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977 ze zm.);
2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758);
3) zgodnie z Uchwałą Nr II/32/24 Rady Gminy Włocławek z dnia 28 maja 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego gminy Włocławek;
4) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.);
5) pozostałymi przepisami wynikającymi z aktów prawnych, mających odniesienie do przedmiotu zamówienia, m.in. ochrony zabytków, prawa ochrony środowiska, ochrony gruntów rolnych i leśnych, ochronie przyrody, drogownictwa, prawa wodnego, prawa lotniczego itp.;
1.3. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia wykonawca powinien wykonać następujące czynności:
1) przygotowanie pełnej dokumentacji planu ogólnego zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym wraz z przepisami wykonawczymi,
2) merytoryczne przygotowanie dokumentacji formalno-prawnej wymaganej ustawowo, pism, zawiadomień, ogłoszeń o przystąpieniu do opracowania planu i wszystkich pozostałych niezbędnych dokumentów dotyczących opracowania projektu polanu, opinii, uzgodnień i zestawień oraz współpraca przy prowadzeniu procedury wraz z opracowaniem dokumentacji prac planistycznych w formie papierowej (min. 5 egzemplarzy) i elektronicznej,
3) udział w konsultacjach społecznych w uzgodnionym z Zamawiającym terminie i miejscu, spełniającym wymogi art. 8i i 8j ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
4) przygotowanie projektów/wzorów pism niezbędnych do uzyskania uzgodnień i opinii, w tym gminnej komisji urbanistycznej wraz z wprowadzeniem ewentualnych zmian wynikających z uzgodnień, jeśli będzie o konieczne powtórzenie procedury we wskazanym zakresie, w razie konieczności przygotowanie treści zażaleń na postanowienia,
5) po przeanalizowaniu z Zamawiającym – przygotowanie wszystkich obwieszczeń, ogłoszeń, zawiadomień i wszystkich innych niezbędnych pism, określone w art. 13 i ust. 3 ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu,
6) sporządzenie uzasadnienia planu ogólnego zgodnie z art. 13h ww. ustawy,
7) przygotowanie opracowania ekofizjograficznego,
8) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu planu zgodnie z przepisami ustawy o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko,
9) prezentacja projektu planu na konsultacjach społecznych na temat rozwiązań przyjętych w projekcie oraz podczas komisji urbanistycznej,
10) uczestnictwo w spotkaniach radnych i pracowników gminy Włocławek m.in. w komisjach oraz sesjach rady gminy,
11) wprowadzenie do uchwały zatwierdzającej plan zmian wynikających z ewentualnych rozstrzygnięć nadzorczych wojewody i ustosunkowanie się do tych rozstrzygnięć,
12) przygotowanie danych przestrzennych, wskazanych w rozdziale 5A ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym,
13) ewentualne odniesienie się i ustosunkowanie do skarg wniesionych do WSA i NSA.
1.4. Poszczególne etapy realizowanego planu zagospodarowania rozpisano w załączniku do projektu umowy.

Zamawiający informuje, że szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera również Załącznik nr 1 do SWZ
- Projektowane postanowienia umowy.

Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem z dnia 09 grudnia 2024 r. w sprawie zmian zawartej w dniu 29 listopada 2024 r. umowy nr 272.2.07.2024., które dotyczą terminu wykonania etapu I (analiza przedprojektowa) – do dnia 30 stycznia 2025 r. oraz ostatecznego terminu sporządzenia projektu Planu ogólnego Gminy Włocławek – do dnia 31 grudnia 2025 r.

Powyższe Wykonawca uzasadnił opóźnieniami w przekazaniu przez Zamawiającego szeregu danych wyjściowych niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia (etapu I - z terminem wykonania do 10 grudnia 2024 r.).

Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem z dnia 24 czerwca 2025 r., uzupełnionym pismem z dnia 30 czerwca 2025 r. (data wpływu: 10 lipca 2025 r.) w sprawie zmian zawartej w dniu 29 listopada 2024 r. umowy nr 272.2.07.2024, zmienionej Aneksem nr 1 z dnia 12.12.2024 r. w zakresie terminu wykonania etapu II (projektowego) – do dnia 30 września 2025 r. oraz ostatecznego terminu sporządzenia projektu Planu ogólnego Gminy Włocławek – do dnia 31 maja 2026 r.

Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem z dnia 20.03.2026 r. w sprawie zmian zawartej w dniu 29 listopada 2024 r. umowy nr 272.2.07.2024 w zakresie zmiany:
1) w Załączniku nr 1 do Umowy Nr 272.2.07.2024 z dnia 29 listopada 2024 r. „Sporządzenie projektu planu ogólnego Gminy Włocławek – Harmonogram prac”: termin wykonania dla etapu III (projektowego) do 26 sierpnia 2026 r.,
2) w Załączniku nr 1 do Umowy Nr 272.2.07.2024 z dnia 29 listopada 2024 r. „Sporządzenie projektu planu ogólnego Gminy Włocławek – Harmonogram prac”: termin wykonania dla etapu IV (końcowego) do 31 sierpnia 2026 r.”,
3) w § 2 ust. 2 Umowy: Termin wykonania usługi do 31 sierpnia 2026 r.