Budowa żłobka w Chwaszczynie – kontynuacja i zakończenie robót budowlanych

Uzasadnienie do wybranego trybu:
1) Dotychczasowy wykonawca rażąco naruszył umowę, zaprzestał prac, nie regulował należności wobec podwykonawców (w tym niezgłoszonym) i blokował możliwość bezpośrednich płatności podwykonawcom przez Zamawiającego co z kolei doprowadziło do roszczeń podwykonawców wobec Gminy Żukowo. Zmusiło to Gminę do natychmiastowego odstąpienia od umowy z winy wykonawcy i przystąpienia do uporządkowania kwestii formalnych i finansowych związanych z inwestycją, w tym wywiązania się Gminy Żukowo z obowiązku ochrony podwykonawców co wiązało się ze zidentyfikowaniem wszelkich należności należnych podwykonawcom i uregulowania ich w sposób bezpośredni.
2) Działania wykonawcy miały charakter nagłej anomalii kontraktowej, której Zamawiający, działając z najwyższą starannością, nie mógł przewidzieć na etapie wszczynania pierwotnego postępowania. W początkowej fazie inwestycji prace przebiegały zgodnie z założeniami i brak było podstaw do obaw o zakończenie realizacji zadania.
3) Obiekt wznoszony jest w technologii modułowej. Wykonawca pozostawił ściany modułowe z otwartą, odsłoniętą nawierzchnią z wełny mineralnej oraz częściowo otwartą konstrukcję nośną. Wełna mineralna pod wpływem wilgoci i opadów ulega natychmiastowej, bezpowrotnej degradacji, co grozi porażeniem biologicznym (zagrzybieniem) i utratą parametrów konstrukcyjnych budynku. Każdy dzień zwłoki generuje ogromną szkodę w mieniu publicznym i grozi katastrofą budowlaną. Konieczne jest szybkie wyłonienie wykonawcy, który dokończy budowę przed zimą.
4) Zadanie jest dofinansowane ze środków Unii Europejskiej, a warunkiem bezwzględnym utrzymania dotacji jest zakończenie i rozliczenie prac do dnia 31 grudnia bieżącego roku. Przeprowadzenie innej procedury uniemożliwiłoby fizyczne ukończenie budowy przed końcem roku, co skutkowałoby utratą wielomilionowego dofinansowania. Brak realizacji zadania w terminie skutkować będzie utratą dofinansowania przez Gminę Żukowo a dochodzenie odszkodowania za utracone dochody od Wykonawcy z którym Gmina Żukowo zerwała umowę, może być nieskuteczne z uwagi na obawę o brak płynności finansowej oraz możliwość jego całkowitej niewypłacalności.