Usługę doradztwa i pomocy prawnej z zakresu prawa medycznego

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

AGENCJA BADAŃ MEDYCZNYCH

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 382836515

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Chmielna 69

1.5.2Miejscowość

Warszawa

1.5.3Kod pocztowy

00-801

1.5.4Województwo

mazowieckie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL911 - Miasto Warszawa

1.5.7Numer telefonu

+48 22 2707050

1.5.9Adres poczty elektronicznej

zamowienia.publiczne@abm.gov.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

https://abm.gov.pl/

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://zp.eb2b.com.pl/

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - inny zamawiający

osoba prawna utworzona na podstawie odrębnej ustawy

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Zdrowie

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Tak

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Usługę doradztwa i pomocy prawnej z zakresu prawa medycznego

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-63fe4926-974c-4e94-9661-88255d833584

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00453231

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-09-23

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00094969/06/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.5 Usługi doradztwa prawnego

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2026/BZP 00194137

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

ABM-ZP-4/2026

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi doradztwa i pomocy prawnej z zakresu prawa medycznego dla Agencji Badań Medycznych.
Szczegółowy zakres usług oraz obowiązki Wykonawcy określone zostały w Opisie Przedmiotu Zamówienia, zwanym dalej „OPZ”, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ i Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 3 do SWZ.

4.5.3Główny kod CPV

79111000-5 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W toku postępowania stwierdzono wadę Specyfikacji Warunków Zamówienia dotyczącą kryterium oceny ofert „Cena brutto”, dla którego Zamawiający przewidział zastosowanie wzoru logarytmicznego.
Jak wynika z rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej (dalej: „KIO”) wydanego w przedmiotowej sprawie, Zamawiający nie określił w SWZ jednoznacznej wartości „ceny maksymalnej”, stanowiącej
niezbędny element prawidłowego zastosowania przyjętego wzoru oceny ofert. Jednocześnie analiza sporządzona przez Zamawiającego na etapie przygotowania postępowania wskazywała na konieczność
określenia tej wartości w dokumentacji zamówienia.
KIO wskazała, że brak jednoznacznego określenia ceny maksymalnej uniemożliwia przeprowadzenie oceny ofert zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert. Wada ta ma charakter nieusuwalny, ponieważ
uzupełnienie lub doprecyzowanie tej wartości po upływie terminu składania ofert prowadziłoby do zmiany zasad oceny ofert po zapoznaniu się z ich treścią, a tym samym do naruszenia zasad przejrzystości postępowania, równego traktowania wykonawców oraz uczciwej konkurencji, o których
mowa w art. 16 ustawy Pzp. Izba podkreśliła również, że wykonawcy, dysponując od początku postępowania informacją o wartości
ceny maksymalnej, mogli skalkulować i przygotować swoje oferty w odmienny sposób. Tym samym usunięcie stwierdzonej nieprawidłowości na obecnym etapie postępowania nie jest możliwe bez naruszenia podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych.
W konsekwencji postępowanie jest obarczone wadą niemożliwą do usunięcia, uniemożliwiającą dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert oraz zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu. Tym samym została spełniona przesłanka określona w art. 255
pkt 6 ustawy Pzp, co skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania.