Remont pomieszczeń i części wspólnych budynku administracyjnego MOPS Morąg

Projekt „Morąskie Centrum Usług Społecznych”, współfinansowany ze środków EFS Plus w ramach programu Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur 2021–2027, Priorytet 9 Włączenie i integracja EFS+, Działanie 9.4 Usługi społeczne dla osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu — wsparcie tworzenia i/lub funkcjonowania centrów usług społecznych i rozwój dostarczanych przez nie usług.

Przedmiotem zamówienia jest remont pomieszczeń oraz części wspólnych budynku administracyjnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Morągu. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności roboty remontowe pomieszczeń na parterze i I piętrze, renowację klatki schodowej, wykonanie drzwi wejściowych, przebudowę podestu wejściowego wraz ze schodami i pochylnią dla osób z niepełnosprawnościami oraz roboty remontowe w pomieszczeniu świetlicy.

Roboty będą realizowane w następujących lokalizacjach:

budynek administracyjny MOPS przy ul. Dworcowej 9 w Morągu;
pomieszczenie świetlicy w budynku Straży Miejskiej przy ul. Dworcowej 7 w Morągu.

Szczegółowy zakres zamówienia określają dokumenty zamówienia, w szczególności SWZ, OPZ wraz z załącznikami, dokumentacja techniczna, STWiORB oraz przedmiar robót.

45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

45432100-5 - Kładzenie i wykładanie podłóg

45442100-8 - Roboty malarskie

45421000-4 - Roboty w zakresie stolarki budowlanej

45111300-1 - Roboty rozbiórkowe

45233253-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg dla pieszych

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

Pismem z dnia 11 sierpnia 2026 r. Wykonawca oświadczył, że nie podtrzymuje woli zawarcia umowy o zamówienie publiczne i że umowa nie zostanie przez niego podpisana. Jako przyczynę odmowy Wykonawca wskazał wystąpienie niezależnych od niego zmian rynkowych, w tym niekontrolowanego wzrostu cen produktów ropopochodnych oraz cen okładzin z płyt HPL, powołując się na wystąpienie klauzuli „rebus sic stantibus” i wskazując, że podpisanie umowy groziłoby mu znaczną stratą finansową.
Treść złożonego oświadczenia nie pozostawia wątpliwości co do braku woli zawarcia umowy przez Wykonawcę i stanowi wyraźną, jednoznaczną odmowę jej zawarcia w rozumieniu uchwały Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 sierpnia 2017 r. (sygn. KIO/KD 38/17), zgodnie z którą za uchylanie się od zawarcia umowy uznać można jedynie wyraźną odmowę zawarcia umowy lub inne zachowanie w sposób niebudzący wątpliwości wskazujące na brak takiego zamiaru. Wskazane przez Wykonawcę przyczyny natury ekonomicznej (wzrost cen materiałów, ryzyko rynkowe) pozostają bez wpływu na ocenę zaistnienia przesłanki z art. 255 pkt 7 ustawy Pzp – dla jej stwierdzenia decydujący jest sam fakt uchylenia się od zawarcia umowy, niezależnie od przyczyny leżącej po stronie wykonawcy.
Stosownie do art. 263 ustawy Pzp, w takiej sytuacji Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu wykonawców oraz wybrać ofertę najkorzystniejszą, albo unieważnić postępowanie.
Zamawiający dokonał analizy możliwości, o której mowa w art. 263 ustawy Pzp, tj. wyboru kolejnej najkorzystniejszej oferty spośród ofert pozostałych w postępowaniu, i ustalił, że cena kolejnej w rankingu oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Wobec braku możliwości wyboru kolejnej najkorzystniejszej oferty, Zamawiający obowiązany był unieważnić postępowanie na podstawie art. 255 pkt 7 ustawy Pzp.