Sukcesywne dostawy oleju napędowego do zbiornika naziemnego Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego Szemud Sp. z o.o.

Zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ w formularzu ofertowym wskazał nieprawidłową stawkę paliwa B0. Błąd ten doprowadził do braku porównywalności złożonych ofert i uniemożliwia obiektywny wybór oferty najkorzystniejszej. Wada ma charakter nieusuwalny – przepisy PZP zabraniają zmiany kryteriów i ponownego przeliczania cen po otwarciu ofert. Kontynuowanie procedury skutkowałoby zawarciem umowy podlegającej unieważnieniu. W rozdziale XV SWZ oraz w Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ Zamawiający określił sposób obliczenia ceny ofertowej dla oleju napędowego Ekodiesel oraz oleju napędowego typu B0. Dla paliwa B0 Zamawiający wskazał cenę referencyjną netto w wysokości 7 094,00 zł za 1 m³, opisując ją jako cenę hurtową netto PKN ORLEN S.A. dla oleju napędowego zimowego B0 z dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu, publikowaną na stronie internetowej ORLEN. W toku badania dokumentacji postępowania Zamawiający ustalił, że na wskazanej w SWZ stronie internetowej ORLEN nie była publikowana odrębna hurtowa cena paliwa ON-B0. Kwota 7 094,00 zł za 1 m³ nie stanowiła ceny paliwa ON-B0, lecz odnosiła się do innego produktu – Oleju Napędowego Arktycznego 2. Produkty te nie są tożsame, ponieważ zgodnie z wymaganiami OPZ paliwo B0 ma nie zawierać biokomponentów FAME. Stwierdzona wada dotyczy również etapu realizacji umowy. Zgodnie z SWZ oraz projektowanymi postanowieniami umowy rozliczenie dostaw miało następować według aktualnych cen hurtowych ORLEN obowiązujących w dniu wydania paliwa, pomniejszonych o stały upust zaoferowany przez Wykonawcę. Ponieważ ORLEN nie publikuje odrębnej ceny hurtowej paliwa B0, dokumenty zamówienia nie wskazują obiektywnego i weryfikowalnego sposobu ustalenia ceny należnej za dostawy tego paliwa w okresie realizacji umowy.