Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klienta na terenie Miasta Szczecinek

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym
a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
(korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne) oraz poczty elektronicznej Zamawiającego sekretariat@mcw.szczecinek.pl z
zastrzeżeniem, iż oferta musi zostać złożona przy użyciu Platformy e-Zamówienia.

1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, zwanej dalej również „Platformą”, która dostępna jest pod adresem https://ezamowienia.gov.pl (korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest
bezpłatne) oraz poczty elektronicznej Zamawiającego sekretariat@mcw.szczecinek.pl z zastrzeżeniem, iż oferta musi zostać złożona przy użyciu Platformy e-Zamówienia,
2) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum pomocy”,
3) Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie ani logowania,
4) Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta
uproszczonego na Platformie,
5) Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”,
6) Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 25 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza),
7) Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia,
8) W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy użytkownicy mogą skorzystać ze
wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu 22 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl w zakładce „Zgłoś problem”.,
9) Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być
zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu
sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji
elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452) oraz rozporządzeniu
Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 3 sierpnia 2023 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych
dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. z 2023 r., poz 1824).
10) Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami w zakresie skutecznego złożenia oferty do postępowania zawiera rozdział XI ust. 3 SWZ;
11) Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami w zakresie skutecznego złożenia zawiadomień, dokumentów
elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji w niniejszym
postępowaniu (nie dotyczy składania ofert) zawiera rozdział XI ust. 4 SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych, o których mowa w ustawie z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. 2025 poz. 1214, ze zm.), zwanych dalej „Usługami”, wobec podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczecinku, którzy z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn, wymagają w miejscu zamieszkania pomocy innych osób, a są jej pozbawione, w zakresie określonym w SWZ.
2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części z uwagi na nadmierne trudności techniczne z koordynacją działań wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia, a także poważne zagrożenie dla właściwego wykonania zamówienia wskutek potrzeby skoordynowania działań różnych wykonawców. Wartość przedmiotowego zamówienia pozwala na udział małych i średnich przedsiębiorstw w postępowaniu.

3. Usługi świadczone są w miejscu zamieszkania odbiorców oraz w ich najbliższym otoczeniu (przy uwzględnieniu lokalnej infrastruktury na terenie miasta Szczecinek w wymiarze tygodniowym w godzinach od 630 do 2100,w dni wolne od pracy i święta, w czasie dostosowanym do potrzeb odbiorców.

4. Szacunkowa liczba godzin usług w okresie trwania umowy wynosi 33 100. Podana w formularzu ofertowym ilość godzin usług służy tylko do celów porównania ofert. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wskazanych ilości usług. Ostateczna wartość przedmiotu umowy zostanie określona na podstawie faktycznej ilości godzin usług pomnożonych przez cenę jednostkową wskazaną w ofercie z zastrzeżeniem, że minimalny poziom realizacji umowy nie będzie mniejszy niż 26 000 godzin.

5. Zakres usług dla każdej osoby objętej usługami każdorazowo zostanie określony w drodze postępowania administracyjnego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczecinku i przekazany na piśmie w ramach zawartej umowy z wybranym Wykonawcą.

1. Zgodnie z art. 441 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, a Wykonawca wyraża na to zgodę. Uruchomienie prawa opcji uzależnione jest od potrzeb Zamawiającego oraz posiadania środków finansowych na jego realizację.
2. Zamawiający zastrzega, że część zamówienia określona jako prawo opcji stanowi jego uprawnienie, a nie obowiązek. Brak skorzystania z prawa opcji, w całości lub w części, nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń wobec Zamawiającego.
3. Przedmiot zamówienia realizowany w ramach prawa opcji obejmuje świadczenie usług opiekuńczych w zakresie tożsamym z zakresem usług stanowiących przedmiot zamówienia podstawowego, określonym w SWZ, Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz projektowanych postanowieniach umowy. Usługi realizowane w ramach prawa opcji będą wykonywane na tych samych zasadach, z zachowaniem tych samych standardów jakościowych, organizacyjnych i kadrowych, jakie obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego.
4. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w zakresie do 10 000 godzin usług świadczenia usług opiekuńczych.
5. Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego oświadczenia woli o skorzystaniu z prawa opcji. Oświadczenie określać będzie co najmniej liczbę roboczogodzin objętych prawem opcji oraz termin rozpoczęcia realizacji usług. Oświadczenie o skorzystaniu z prawa opcji zostanie przekazane Wykonawcy drogą elektroniczną na adres e-mail wskazany w umowie.
6. Zamawiający jest uprawniony, według własnego wyboru, do jednokrotnego lub wielokrotnego skorzystania z prawa opcji, aż do wyczerpania maksymalnego zakresu określonego w pkt. 4.
7. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w pełnym zakresie albo w części. Każdorazowy zakres zamówienia udzielanego w ramach prawa opcji będzie określony w oświadczeniu, o którym mowa w pkt. 5.
8. Zamawiający może złożyć oświadczenie o skorzystaniu z prawa opcji w dowolnym czasie obowiązywania umowy.
9. Do realizacji zamówienia objętego prawem opcji stosuje się wszystkie postanowienia umowy dotyczące realizacji zamówienia podstawowego,
10. Wynagrodzenie za usługi świadczone w ramach prawa opcji będzie obliczane na podstawie cen jednostkowych (za 1 godzinę świadczenia usług opiekuńczych) wskazanych w formularzu ofertowym Wykonawcy, z uwzględnieniem ewentualnej waloryzacji. Ceny jednostkowe obowiązujące w ramach prawa opcji są tożsame z cenami obowiązującymi dla zamówienia podstawowego.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, o łącznej wartości nieprzekraczającej 50% wartości zamówienia podstawowego.
2. Zakres przedmiotowy podobnych usług, jakie będą mogły zostać powtórzone w wyniku udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, nie będzie mógł wykraczać poza zakres niniejszego zamówienia, określony w Rozdziale IV SWZ (Opis przedmiotu zamówienia) oraz w projekcie umowy (Załącznik nr 4 do SWZ);
3. Ewentualne udzielenie podobnych usług zgodnych z przedmiotem niniejszego zamówienia podstawowego nastąpić może wyłącznie na warunkach określonych w Opisie przedmiotu zamówienia oraz w projekcie umowy, przy uwzględnieniu innych postanowień ogólnej części niniejszej SWZ odnoszących się, bezpośrednio i pośrednio, do warunków realizacji usług objętych przedmiotem niniejszego zamówienia, takich jak warunki udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia z udziału w postępowaniu, a także z zastosowaniem innych niż cena parametrów oferty wykonawcy mających wpływ na jej wybór w niniejszym postępowaniu – co oznacza w szczególności, że Wykonawca w celu udzielenia mu zamówienia na powtórzenie podobnych usług będzie musiał spełnić takie same warunki udziału w postępowaniu oraz wykazać brak podstaw wykluczenia, jak określone w niniejszej SWZ, a parametry świadczenia usług nie będą mogły być gorsze, niż wskazane w ofercie złożonej w niniejszym postępowaniu – z zastrzeżeniem ewentualnych zmian w powszechnie obowiązującym prawie skutkujących niezależnymi od woli Zamawiającego zmianami w omawianym zakresie;
4. Wartość i wielkość powtórzonych podobnych usług odpowiadających części zamówienia podstawowego nie będzie mogła przekroczyć 50% wartości i wielkości części zamówienia podstawowego udzielonego w wyniku przeprowadzenia niniejszego postępowania, z zastrzeżeniem ewentualnych zmian wynagrodzenia Wykonawcy dokonanych zgodnie z umową w sprawie zamówienia podstawowego, jak i zamówienia na podobne usługi;
5. Zamówienie, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy, w zależności od potrzeb Zamawiającego, na realizację usług odpowiadających zakresem przedmiotowi zamówienia podstawowego. Warunki realizacji zamówienia będą analogiczne do warunków określonych dla zamówienia podstawowego. Cena jednostkowa za jedną godz. zostanie ustalona w drodze negocjaji z Wykonawcą. Kary umowne oraz pozostałe istotne postanowienia umowy pozostają takie same jak w umowie dotyczącej zamówienia podstawowego, z uwzględnieniem zmian wynikających z zakresu i wartości zamówienia podobnego.

1.Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów:
1) C - cena brutto oferty - waga 60 %
2) R - czas reakcji w sytuacji nagłej w pełnych godzinach - waga 30 %
3) S - klauzula społeczna – zatrudnienie do realizacji
zamówienia osoby bezrobotnej - waga 10%

Oferty oceniane będą punktowo. Maksymalna liczba punktów, jaką oferta może osiągnąć wynosi 100.

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, 4) zdolności technicznej lub zawodowej - Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, minimum jedną usługę opiekuńczą w ilości co najmniej 10 000 godzin rocznie w ramach jednej umowy trwającej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, z podaniem jej przedmiotu, daty wykonania i podmiotów, na rzecz których usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie oraz z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert. Warunek powyższy zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonana lub wykonywana usługa będzie trwała nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy. Jedna usługa oznacza usługę wykonaną/wykonywaną na podstawie jednej umowy. W przypadku usług będących w trakcie wykonywania wymaganie czasu wykonywania danej usługi dotyczy części umowy już zrealizowanej tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert. Zamawiający samodzielnie określił warunki udziału w postępowaniu, ponieważ poziomy zdolności nie zostały jeszcze określone.

1) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 5 do SWZ),
2) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestracji lub ewidencji.

1) dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane - według wzoru załącznika nr 7 do SWZ, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy;
w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy od daty składania ofert;

1) Formularz ofertowy - zgodny ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ - opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, 2. Dokumentami, które Wykonawca ma złożyć z ofertą są: 1) Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, w postaci elektronicznej – załącznik nr 2 do SWZ - opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym; 2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia (jeżeli dotyczy) załącznik nr 3 - opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym 3) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeśli dotyczy) załącznik nr 6 - opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym -; 4) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, o ile ofertę składa pełnomocnik, w postaci elektronicznej (jeśli dotyczy) - opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby/osób upoważnionej/upoważnionych do udzielania pełnomocnictwa;

1) W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia Zamawiający zbada, czy nie zachodzą podstawy wykluczenia wobec każdego z tych Wykonawców.
2) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3) Przed zawarciem umowy, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w przypadku wyboru ich oferty, jako najkorzystniejszej), przedstawią Zamawiającemu kopię umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.