Świadczenie usług doradztwa edukacyjno-zawodowego z podziałem na dwie części

Zamówienie realizowane jest w ramach projektu pn. „Program rozwoju szkolnictwa zawodowego w Powiecie Kaliskim” [FEWP.06.08-IZ.00-0033/24], wdrażanego w ramach Działania 6.8 „Edukacja przedszkolna, ogólna oraz kształcenie zawodowe w ramach ZIT” Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027, dofinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+).

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie indywidualnego doradztwa edukacyjno-zawodowego mającego na celu wsparcie uczestnika w wyborze kierunku kształcenia, szkolenia, zawodu lub zatrudnienia dostosowanego do potrzeb i możliwości danej osoby oraz realiów rynku pracy. Doradca edukacyjny/zawodowy w sposób profesjonalny udzieli uczestnikom zajęć tego wsparcia w formie indywidualnych porad oraz sporządzi Indywidualny Plan Działania dla każdego uczestnika. Szczegółowy zakres świadczenia usługi znajduje się w Istotnych Postanowieniach umowy.
Przedmiot zamówienia w zakresie części nr 1 obejmuje w szczególności:
1) Przeprowadzenie doradztwa edukacyjno-zawodowego dla młodzieży objętej kształceniem zawodowym w Zespole Szkół nr 1 w Liskowie:
a) przewidywana ilość godzin zajęć w okresie realizacji zamówienia wynosi łącznie 5 h dla jednego uczestnika (1 h – 60 min.);
b) przewidywana liczba uczestników zajęć wynosi łącznie: 88 uczniów;
c) miejsce realizacji: Zespół Szkół nr 1 w Liskowie (62-850 Lisków,
ul. Twórców Liskowa 1).
Objęte przedmiotem zamówienia zajęcia realizowane będą w udostępnionych na ten cel nieodpłatnie pomieszczeniach ww. Zespołu Szkół.
2. Kody opisujące przedmiot zamówienia, zgodnie z CPV:
85312320-8 - Usługi doradztwa,
80212000-3 - Usługi edukacji zawodowej na poziomie szkoły średniej.
3. Zamówienie realizowane jest w ramach projektu pn. „Program rozwoju szkolnictwa zawodowego w Powiecie Kaliskim” [FEWP.06.08-IZ.00-0033/24], wdrażanego w ramach Działania 6.8 „Edukacja przedszkolna, ogólna oraz kształcenie zawodowe w ramach ZIT” Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027, dofinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+).
4. Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o której mowa w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm.), osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia.
5. Zamawiający wymaga, aby osoba/osoby skierowana/skierowane do realizacji zamówienia nie figurowała/figurowały w Rejestrze sprawców przestępstw na tle seksualnym, zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2026 r. poz. 110 z późn. zm.).

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie indywidualnego doradztwa edukacyjno-zawodowego mającego na celu wsparcie uczestnika w wyborze kierunku kształcenia, szkolenia, zawodu lub zatrudnienia dostosowanego do potrzeb i możliwości danej osoby oraz realiów rynku pracy. Doradca edukacyjny/zawodowy w sposób profesjonalny udzieli uczestnikom zajęć tego wsparcia w formie indywidualnych porad oraz sporządzi Indywidualny Plan Działania dla każdego uczestnika. Szczegółowy zakres świadczenia usługi znajduje się w Istotnych Postanowieniach umowy.
Przedmiot zamówienia w zakresie części nr 2 obejmuje
w szczególności:
1) Przeprowadzenie doradztwa edukacyjno-zawodowego dla młodzieży objętej kształceniem zawodowym w Zespole Szkół im. Stanisława Mikołajczyka
w Opatówku:
a) przewidywana ilość godzin zajęć w okresie realizacji zamówienia wynosi łącznie 5 h dla jednego uczestnika (1 h – 60 min.);
b) przewidywana liczba uczestników zajęć wynosi łącznie: 170 uczniów;
c) miejsce realizacji: Zespół Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Opatówku (62-860 Opatówek, ul. Parkowa 5).
Objęte przedmiotem zamówienia zajęcia realizowane będą w udostępnionych na ten cel nieodpłatnie pomieszczeniach ww. Zespołu Szkół.
2. Kody opisujące przedmiot zamówienia, zgodnie z CPV:
85312320-8 - Usługi doradztwa,
80212000-3 - Usługi edukacji zawodowej na poziomie szkoły średniej.
3. Zamówienie realizowane jest w ramach projektu pn. „Program rozwoju szkolnictwa zawodowego w Powiecie Kaliskim” [FEWP.06.08-IZ.00-0033/24], wdrażanego w ramach Działania 6.8 „Edukacja przedszkolna, ogólna oraz kształcenie zawodowe w ramach ZIT” Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027, dofinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+).
4. Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o której mowa w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm.), osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia.
5. Zamawiający wymaga, aby osoba/osoby skierowana/skierowane do realizacji zamówienia nie figurowała/figurowały w Rejestrze sprawców przestępstw na tle seksualnym, zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom
przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2026 r. poz. 110 z późn. zm.).

Zgodnie z treścią art. 260 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2026 r. poz. 793 z późn. zm.), dalej: „ustawa Pzp”. Powiat Kaliski zawiadamia, że na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym na realizację zamówienia pn „Świadczenie usług doradztwa edukacyjno-zawodowego
z podziałem na dwie części”.
Zamawiający po upływie terminu składania i otwarcia ofert, zidentyfikował wadę załącznika nr 13 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (Istotne postanowienia umowy), który w swej treści nie zawierał postanowień wymaganych przepisem art. 436 pkt 4 lit. a ustawy Pzp. Zgodnie z tym przepisem umowa zawierana na okres dłuższy niż 12 miesięcy powinna określać wysokość kar umownych należnych Zamawiającemu, w szczególności z tytułu braku zapłaty lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia należnego Podwykonawcom lub dalszym Podwykonawcom w związku ze zmianą wysokości wynagrodzenia, o której mowa w art. 439 ust. 5 ustawy Pzp.
Przepis art. 436 pkt 4 lit. a ustawy Pzp ma charakter bezwzględnie obowiązujący, wobec czego Zamawiający jest zobowiązany do uwzględnienia wskazanych postanowień w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących element dokumentów zamówienia. Brak obligatoryjnych zapisów oznacza, że załącznik nr 13 do SWZ (Istotne postanowienia umowy) został sporządzony z naruszeniem przepisów ustawy Pzp.
Na obecnym etapie postępowania usunięcie przedmiotowej wady wymagałoby zmiany załącznika nr 13 do SWZ (Istotne postanowienia umowy) poprzez wprowadzenie nowego obowiązku po stronie Wykonawcy oraz nowej podstawy jego odpowiedzialności kontraktowej. Kary umowne stanowią jeden z podstawowych elementów określających zakres odpowiedzialności Wykonawcy i poziom ryzyka związanego z realizacją zamówienia. Zakres tej odpowiedzialności jest uwzględniany przez Wykonawców przy podejmowaniu decyzji o ubieganiu się o zamówienie oraz przy kalkulacji ceny oferty. Uzupełnienie tego załącznika po otwarciu ofert prowadziłoby do istotnej zmiany warunków zamówienia po upływie terminu składania ofert, naruszając zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania Wykonawców oraz przejrzystości postępowania, o których mowa w art. 16 ustawy Pzp. W konsekwencji stwierdzona wada ma charakter nieusuwalny na obecnym etapie postępowania i uniemożliwia zawarcie umowy zgodnej z przepisami ustawy Pzp. Tym samym zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania określona w art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.

Zgodnie z treścią art. 260 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2026 r. poz. 793 z późn. zm.), dalej: „ustawa Pzp”. Powiat Kaliski zawiadamia, że na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym na realizację zamówienia pn. „Świadczenie usług doradztwa edukacyjno-zawodowego
z podziałem na dwie części”.
Zamawiający po upływie terminu składania i otwarcia ofert, zidentyfikował wadę załącznika nr 13 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (Istotne postanowienia umowy), który w swej treści nie zawierał postanowień wymaganych przepisem art. 436 pkt 4 lit. a ustawy Pzp. Zgodnie z tym przepisem umowa zawierana na okres dłuższy niż 12 miesięcy powinna określać wysokość kar umownych należnych Zamawiającemu, w szczególności z tytułu braku zapłaty lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia należnego Podwykonawcom lub dalszym Podwykonawcom w związku ze zmianą wysokości wynagrodzenia, o której mowa
w art. 439 ust. 5 ustawy Pzp.
Przepis art. 436 pkt 4 lit. a ustawy Pzp ma charakter bezwzględnie obowiązujący, wobec czego Zamawiający jest zobowiązany do uwzględnienia wskazanych postanowień w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących element dokumentów zamówienia. Brak obligatoryjnych zapisów oznacza, że załącznik nr 13 do SWZ (Istotne postanowienia umowy) został sporządzony z naruszeniem przepisów ustawy Pzp.
Na obecnym etapie postępowania usunięcie przedmiotowej wady wymagałoby zmiany załącznika nr 13 do SWZ (Istotne postanowienia umowy) poprzez wprowadzenie nowego obowiązku po stronie Wykonawcy oraz nowej podstawy jego odpowiedzialności kontraktowej. Kary umowne stanowią jeden z podstawowych elementów określających zakres odpowiedzialności Wykonawcy i poziom ryzyka związanego z realizacją zamówienia. Zakres tej odpowiedzialności jest uwzględniany przez Wykonawców przy podejmowaniu decyzji
o ubieganiu się o zamówienie oraz przy kalkulacji ceny oferty. Uzupełnienie tego załącznika po otwarciu ofert prowadziłoby do istotnej zmiany warunków zamówienia po upływie terminu składania ofert, naruszając zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania Wykonawców oraz przejrzystości postępowania, o których mowa w art. 16 ustawy Pzp. W konsekwencji stwierdzona wada ma charakter nieusuwalny na obecnym etapie postępowania i uniemożliwia zawarcie umowy zgodnej z przepisami ustawy Pzp. Tym samym zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania określona w art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.