„Zakup sprzętu, oprogramowania oraz usług zwiększających cyberbezpieczeństwo w ramach projektu "Cyberbezpieczny Samorząd”

Program Operacyjny Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC), Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe, Działanie 2.2. – Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa, w ramach projektu grantowego pn. „Cyberbezpieczny Samorząd”, numer umowy o powierzenie grantu: FERC.02.02-CS.01-001/23/2498/ FERC.02.02-CS.01-001/23/2024

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem https://wielgomlyny.ezamawiajacy.pl/ zwanej dalej Platformą.
Uwaga! Przed przystąpieniem do składania oferty, Wykonawca jest zobowiązany zapoznać się z Instrukcją korzystania z Platformy zakupowej. Instrukcja została zamieszona bezpośrednio na ww. Platformie zakupowej.
2. Korzystanie z Platformy przez wykonawcę jest bezpłatne.
3 Oferta wraz z załącznikami musi zostać sporządzona w języku polskim, złożona w postaci elektronicznej oraz podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym pod rygorem nieważności. Złożenie oferty wymaga od Wykonawcy zarejestrowania się i zalogowania na Platformie zakupowej Zamawiającego dostępnej pod adresem https://wielgomlyny.ezamawiajacy.pl/
4. Zasady rejestracji na Platformie, przygotowania i złożenia oferty za pośrednictwem Platformy Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z Platformy zakupowej dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu znajdują się pod adresem platformy https://wielgomlyny.ezamawiajacy.pl/ w zakładce „Baza wiedzy”.
5. Zalecenia:
1) Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .xls .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na pdf
2) W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów: − zip − 7Z
3) Wśród formatów powszechnych a NIE występujących w rozporządzeniu występują: rar; gif; bmp; numbers; pages;
4) Zamawiający zwraca uwagę na ograniczenia wielkości plików podpisywanych profilem zaufanym, który wynosi max 10MB, oraz na ograniczenie wielkości plików podpisywanych w aplikacji eDoApp służącej do składania podpisu osobistego, który wynosi max 5MB.
5) Pliki w innych formatach niż PDF zaleca się opatrzyć zewnętrznym podpisem XAdES. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem przekazywać łącznie z dokumentem podpisywanym.
6) Zamawiający zaleca aby w przypadku podpisywania pliku przez kilka osób, stosować podpisy tego samego rodzaju. Podpisywanie różnymi rodzajami podpisów np. osobistym i kwalifikowanym może doprowadzić do problemów w weryfikacji plików.
7) Zamawiający zaleca, aby Wykonawca z odpowiednim wyprzedzeniem przetestował możliwość prawidłowego wykorzystania wybranej metody podpisania plików oferty.
8) Jeśli Wykonawca pakuje dokumenty np. w plik ZIP zalecamy wcześniejsze podpisanie każdego ze skompresowanych plików.
6. Za datę przekazania oferty oraz wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na platformie - https://wielgomlyny.ezamawiajacy.pl/
7. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego akceptuje warunki korzystania z platformy zakupowej określone na platformie -https://wielgomlyny.ezamawiajacy.pl/ w zakładce „Baza wiedzy” oraz uznaje go za wiążący.
8. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie przez Wykonawcę oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformy zakupowej. Celem prawidłowego złożenia oferty należy zapoznać się z Instrukcją składania oferty dla Wykonawcy - znajdującej się pod adresem platformy https://wielgomlyny.ezamawiajacy.pl/ w zakładce „Baza wiedzy”.
9. Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać przepisy “Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (eIDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku”.

1. Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi.
Dane osobowe Wykonawcy będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zakup sprzętu, oprogramowania oraz usług zwiększających cyberbezpieczeństwo w ramach projektu "Cyberbezpieczny Samorząd”.
2. W celu zapewnienia, że Wykonawca wypełnił ww. obowiązki informacyjne oraz ochrony prawnie uzasadnionych interesów osoby trzeciej, której dane zostały przekazane w związku z udziałem w postępowaniu, wykonawca składa oświadczenia o wypełnieniu przez niego obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO.
3. Zamawiający informuje, że:
a) Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO (dane osobowe dotyczące wyroków skazujących i czynów zabronionych) w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy - Prawo zamówień publicznych, do upływu terminu na ich wniesienie.
b) Udostępnianie protokołu i załączników do protokołu ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych, z wyjątkiem tych, o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO (tj. danych osobowych ujawniających pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub światopoglądowe, przynależność do związków zawodowych oraz przetwarzania danych genetycznych, danych biometrycznych w celu jednoznacznego zidentyfikowania osoby fizycznej lub danych dotyczących zdrowia, seksualności lub orientacji seksualnej tej osoby), zebranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
c) W przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez Zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO (związanych z prawem Wykonawcy do uzyskania od administratora potwierdzenia, czy przetwarzane są dane osobowe jego dotyczące, prawem Wykonawcy do bycia poinformowanym o odpowiednich zabezpieczeniach, o których mowa w art. 46 RODO, związanych z przekazaniem jego danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej oraz prawem otrzymania przez Wykonawcę od administratora kopii danych osobowych podlegających przetwarzaniu), Zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia.
d) Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia, o którym mowa w art. 16 RODO (z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych), nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników.
e) W przypadku gdy wniesienie żądania dotyczącego prawa, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole postępowania lub załącznikach do tego protokołu, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie udostępnia tych danych, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2016/679.
Do spraw nieuregulowanych w SWZ mają zastosowanie przepisy ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.).
28.8. Zamawiający informuje Wykonawców, iż u Zamawiającego wprowadzono Wewnętrzną i Zewnętrzną procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa, które są dostępne na stronie https://wielgomlyny.bip.net.pl/ w zakładce "Sygnaliści - zgłoszenia zewnętrzne".

Przedmiot zamówienia obejmuje zakup i dostawę sprzętu, oprogramowania oraz usług w następującym zakresie:
- serwer z oprogramowaniem oraz usługą wdrożenia i szkolenia,
- rozwiązanie sprzętowe łączące w sobie zalety oprogramowania do backupu z macierzą dyskową z usługą wdrożenia i szkolenia,
- system klasy PAM do zarządzania dostępem uprzywilejowanym z usługą wdrożenia i szkolenia,
- system klasy DLP do identyfikacji oraz zapobiegania wyciekom danych z usługą wdrożenia i szkolenia,
- zasilacze awaryjne zabezpieczające pracę komputerów w ilości 13 sztuk .

30233000-1 - Urządzenia do przechowywania i odczytu danych

48710000-8 - Pakiety oprogramowania do kopii zapasowych i odzyskiwania

48730000-4 - Pakiety oprogramowania zabezpieczającego

80533100-0 - Usługi szkolenia komputerowego

80500000-9 - Usługi szkoleniowe

72265000-0 - Usługi konfiguracji oprogramowania

72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

35100000-5 - Urządzenia awaryjne i zabezpieczające

Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający stosować będzie kryterium „Cena” (C) – waga kryterium 100 %.
Kryterium „Cena” będzie rozpatrywana na podstawie ceny brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
Punkty w kryterium Cena zostaną obliczone wg następującego wzoru:
Cn
P = ----------- x 100 x waga kryterium 100%
Cb
Gdzie:
P – liczba punktów przyznana ofercie ocenianej w kryterium „Cena”
Cn – cena najniższa wśród ofert nieodrzuconych
Cb – cena oferty badanej
100 – wskaźnik stały
100 % – procentowe znaczenie kryterium ceny
Liczba punktów, którą można uzyskać w ramach kryterium „Cena” obliczona zostanie przez podzielenie ceny najniższej z ofert nieodrzuconych przez cenę ocenianej oferty i pomnożenie tak otrzymanej liczby przez 100 i wagę kryterium, którą ustalono na 100%.
Maksymalna liczba punktów, którą może uzyskać oferta w ramach kryterium „Cena” wynosi 100 pkt.
Zamawiający uzna za najkorzystniejszą ofertę Wykonawcy która nie będzie podlegać odrzuceniu oraz otrzyma największą liczbę punków w kryterium oceny ofert.
Oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszego warunku przedstawionego przez Wykonawców w zakresie w/w kryterium. Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania określone w powyższym kryterium otrzyma maksymalną liczbę punktów. Pozostałym Wykonawcom, spełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów.
Wymagania jakościowe w związku z zastosowaniem kryterium ceny jako kryterium o wadze przekraczającej 60% odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, zostały określone w OPZ i Projekcie umowy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy, spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunków w powyższym zakresie.
2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie stawia warunków w powyższym zakresie.
3. Sytuacja ekonomiczna lub finansowa:
Zamawiający nie stawia warunków w powyższym zakresie.
4. Zdolność techniczna lub zawodowa:
Zamawiający stawia szczegółowe wymagania w zakresie oceny tych zdolności.
1) Doświadczenie:
Zamawiający uzna za warunek spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał co najmniej dwa zamówienia polegające na dostawie i wdrożeniu infrastruktury teleinformatycznej związanej z cyberbezpieczeństwem, przy czym każde z wykazanych zamówień spełniało łącznie dwa warunki:
1. obejmowało dostawę oraz wdrożenie co najmniej:
- serwera lub serwerów,
- macierzy dyskowej lub macierzy dyskowych,
- urządzenia do wykonywania kopii zapasowych.
2. miało wartość co najmniej 150.000,00zł brutto.
Przez wdrożenie Zamawiający rozumie co najmniej instalację, konfigurację i uruchomienie dostarczonych urządzeń lub systemów.
2) Osoby skierowane do realizacji zamówienia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej jedną osobą skierowaną do przeprowadzenia szkoleń, która w okresie ostatnich 3 lat przez upływem terminu składania ofert przeprowadziła co najmniej 5 dni szkoleniowych z zakresu instalacji, konfiguracji, administracji lub bezpiecznej eksploatacji rozwiązań odpowiadających zakresowi przedmiotu zamówienia, w tym co najmniej jedno szkolenie na rzecz jednostki sektora finansów publicznych. Przez jeden dzień szkoleniowy Zamawiający rozumie szkolenie obejmujące co najmniej 6 godzin dydaktycznych.

1) Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu
a) wykaz dostaw i usług wdrożeniowych wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy i usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy i usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ

1. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia o którym mowa w pkt. 7.1. SWZ składa każdy z wykonawców.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. W przypadku gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik wraz z ofertą winno być złożone pełnomocnictwo dla tej osoby określające jego zakres. Pełnomocnictwo winno być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
4. Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być sporządzone i przekazane Zamawiającemu zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
5. Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

1. Zmiana Umowy jest dopuszczalna w przypadkach określonych w art. 454–455 ustawy Pzp oraz w poniższych, jednoznacznie opisanych okolicznościach, o ile nie zmienia ogólnego charakteru Umowy:
a) zmiana terminu o okres rzeczywistego wpływu awarii Infrastruktury niezawinionej przez Wykonawcę, działania organów lub opóźnienia Zamawiającego w przekazaniu dostępu albo informacji niezbędnych do realizacji;
b) zmiana sposobu lub kolejności Wdrożenia, miejsca szkolenia albo harmonogramu, jeżeli jest konieczna dla bezpieczeństwa, ciągłości działania lub interoperacyjności i nie obniża wymagań OPZ;
c) zastąpienie Sprzętu lub Oprogramowania produktem nowszym lub równoważnym, jeżeli produkt zaoferowany został wycofany, stał się niedostępny z przyczyn niezależnych od Wykonawcy albo ujawniono w nim istotną podatność lub wadę; produkt zastępczy musi spełniać co najmniej wszystkie wymagania OPZ, nie może zwiększać ceny i wymaga uprzedniej akceptacji Zamawiającego;
d) zmiana zakresu integracji lub konfiguracji wynikająca z nieujawnionej wcześniej, obiektywnie niemożliwej do rozpoznania cechy Infrastruktury, w zakresie koniecznym do osiągnięcia celu zamówienia, na warunkach dopuszczonych ustawą Pzp;
e) zmiana wynikająca z nowych bezwzględnie obowiązujących przepisów, zaleceń instytucji finansującej lub wymagań bezpieczeństwa, które weszły w życie po terminie składania ofert i mają bezpośredni wpływ na sposób wykonania;
f) ograniczenie zakresu przez Zamawiającego wraz z proporcjonalnym obniżeniem wynagrodzenia, z zachowaniem minimalnej wartości świadczenia określonej w § 11 ust. 4;
g) zmiana zasad fakturowania jeżeli nie zmienia wynagrodzenia netto ani zakresu świadczenia.
2. Wniosek o zmianę wymaga formy pisemnej lub elektronicznej z kwalifikowanym podpisem i musi zawierać podstawę prawną i umowną, opis okoliczności, zakres zmiany, wpływ na termin i cenę oraz dowody. Zmiana wymagająca aneksu obowiązuje po jego zawarciu w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
3. Zmiana danych kontaktowych, osób do bieżącej współpracy, rachunku bankowego, adresu do doręczeń lub danych rejestrowych nie stanowi zmiany Umowy, jeżeli nie prowadzi do zmiany Wykonawcy ani zakresu świadczenia, i wymaga zawiadomienia w formie dokumentowej.