SR.272.rb.22.2026.PW „Rozbudowa miejsca rekreacyjno - turystycznego obejmująca budowę siłowni plenerowej wraz z elementami placu zabaw w miejscowości Nowy Dwór Gdański”

Plan Strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 dla interwencji I.13.1 LEADER/Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność (RLKS) – komponent Wdrażanie LSR, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz środków budżetu państwa.

„Rozbudowa miejsca rekreacyjno - turystycznego obejmująca budowę siłowni plenerowej wraz z elementami placu zabaw w miejscowości Nowy Dwór Gdański”. 2. Opis przedmiotu zamówienia: 1) lokalizacja: Inwestycja znajduje się na terenie: Powiatu nowodworskiego, gmina Nowy Dwór Gdański, jednostka ewidencyjna: 221002_4 Nowy Dwór Gdański, obręb ewidencyjny: 0004, działka nr 123/1. 2) wytyczne do prac budowlanych: Prace budowlane należy wykonać zgodnie z opracowaną dokumentacją projektową, która stanowi załącznik do SWZ. 3) Istniejące zagospodarowanie działki: Teren działki nr 123/1 jest wewnętrznym dziedzińcem pomiędzy dwoma blokami budynku Specjalnego Ośrodka szkolno-Wychowawczego im. Ireny Sendlerowej w Nowym Dworze Gdańskim (SOSW). Działka jest częściowo zagospodarowana, ogólnie dostępna dla użytku publicznego. Na terenie przewidzianym do rozbudowy istnieje mały plac zabaw o nawierzchni z kruszywa mineralnego. Na placu zabaw zainstalowano jeden zestaw do zabawy dla dzieci 4) zakres robót: W ramach rozbudowy przewiduje się realizację następujących robót budowlanych: a) korytowanie terenu, b) osadzenie obrzeży chodnikowych, c) wykonanie podbudów z profilowaniem terenu – kierunku spływu wody, d) ułożenie kostki na nowych ciągach pieszych, e) montaż zestawów street workout/open gym, f) montaż zabawek, g) ułożenie mat amortyzujących i nawierzchni ze sztucznej trawy, h) wykonanie oświetlenia terenu, montaż lamp parkowych. 5) Urządzenia budowlane związane z obiektami budowlanymi: a) Na placu projektuje się montaż następujących typów urządzeń rekreacyjnych oraz zabawek:  stacja typu workout – stacja z czterema stanowiskami z urządzeniami mechanicznymi napędzanymi siłą mięśni – 1 szt.,  stacja typu workout – stacja z czterema stanowiskami z urządzeniami mechanicznymi napędzanymi siłą mięśni dodatkowo drążki do podciągania i ćwiczeń kalistenicznych – 1 szt.,  karuzela obrotowa – karuzela obrotowa montaż jednopunktowy, min. średnica karuzeli 1.50 m – 1 szt.,  zjeżdżalnia – zjeżdżalnia z obudową imitującą owada, zwierzę lub postać z bajki – 1 szt.,  trampolina – okrągła, istnieje możliwość zmiany kształtu trampoliny na prostokątną z polem do skoków o wymiarach min. 1,5 m x 1,5 m – 1 szt.,  bujak pojazd – bujak z czterema punktami mocowania. Duży do zabawy grupy min. 4-ki dzieci. Zabawka może imitować inny pojazd, samolot, statek kosmiczny, maszynę rolniczą – 1 szt.,  bujak pojazd – bujak z dwoma punktami mocowania. Duży do zabawy min. 2-ki dzieci. Zabawka może imitować inny pojazd, samolot, statek kosmiczny, maszynę rolniczą – 1 szt.,  bujak pojazd – bujak z dwoma punktami mocowania. Do zabawy dla jednego dziecka. Zabawka może imitować inny pojazd, samolot, statek kosmiczny, maszynę rolniczą, owad lub inne zwierzę, postać bajkową – 1 szt.,  bujak pojazd – bujak z dwoma punktami mocowania. Do zabawy dla jednego dziecka. Zabawka może imitować inny pojazd, samolot, statek kosmiczny, maszynę rolniczą, owad lub inne zwierzę, postać bajkową – 1 szt.,  ścianka wspinaczkowa – ścianka z chwytami wspinaczkowymi z jednej strony i z drabiną po drugiej stronie – 1 szt.,  kosz na śmieci z możliwością segregacji – 1 szt.,  stojak na rowery – 1 szt.,  tablica informacyjna z regulaminem i instrukcją bezpiecznego korzystania z urządzeń do rekreacji i zabawy – 1 szt. Wszystkie urządzenia i materiały zastosowane przez Wykonawcę mają spełniać wymogi norm PN-EN 1176, 1177 lub norm równoważnych. Za normę równoważną Zamawiający uzna normę krajową innego państwa członkowskiego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (np. DIN EN 1176, BS EN 1176, NF EN 1176) bądź normę europejską (EN 1176 / EN 1177), która w identyczny sposób wdraża postanowienia europejskich norm technicznych w zakresie bezpieczeństwa wyposażenia i nawierzchni placów zabaw. Wykonawca ma prawo dobrać zestaw zabawek i urządzeń do ćwiczeń od dowolnego producenta pod warunkiem zachowania charakteru minimalnych wymiarów i parametrów wskazanych w dokumentacji projektowej oraz stref ochronnych. Każdy dobór zestawu urządzeń należy uzgodnić ostatecznie z Zamawiającym. 6) Układ komunikacyjny: Do placu zabaw prowadził będzie układ istniejących i projektowanych ciągów pieszych zlokalizowanych na terenie działki. Na terenie placu rekreacji i zabaw projektuje się nawierzchnie bezpieczną z podkładu z pianki polipropylenowej, zabezpieczającej przed upadkiem z wysokości 2 m. Konstrukcja maty jak i nawierzchni ma pozwalać na przepływ wody do podłoża wykonanego z chudego betonu. Wszystkie urządzenia i materiały zastosowane przez Wykonawcę mają spełniać wymogi norm PN-EN 1176, 1177 lub norm równoważnych. Za normę równoważną Zamawiający uzna normę krajową innego państwa członkowskiego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (np. DIN EN 1176, BS EN 1176, NF EN 1176) bądź normę europejską (EN 1176 / EN 1177), która w identyczny sposób wdraża postanowienia europejskich norm technicznych w zakresie bezpieczeństwa wyposażenia i nawierzchni placów zabaw. 7) Zewnętrzne oświetlenie terenu: Projektuje się wewnętrzną linię zasilającą do trzech opraw oświetleniowych na słupach parkowych o wysokości 3,5 m, na fundamentach betonowych, prefabrykowanych. Linia zasilona będzie z RS zlokalizowanej przy wejściu do budynku SOSW. 8) Ukształtowanie terenu i układ zieleni Teren placu projektuje się z niewielkimi spadkami w kierunku podłużnym i poprzecznym umożliwiającym odprowadzenie wody spod nawierzchni bezpiecznej do otwartego koryta odwadniającego a z niego na przyległe tereny zielone. Nawierzchnie istniejące przeznaczone do rozbiórki – 88,00 m2 Projektowana powierzchnia ciągów pieszych – 145,00 m2 Projektowana powierzchnia placu do rekreacji i zabaw – 385,00 m2 9) pozostałe wytyczne: a) Roboty muszą być prowadzone w sposób umożliwiający funkcjonowanie pozostałej części terenu. Należy wykonać niezbędne zabudowy tymczasowe, zabezpieczenie dróg komunikacyjnych oraz zabezpieczyć plac budowy przed dostępem osób nieupoważnionych. b) Szczegółowy zakres prac wskazany jest w projekcie opracowanym przez firmę: Monolit Budownictwo, ul. Ogrodowa 6, 80-180 Jankowo oraz Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (STWiORB), stanowiących załączniki do SWZ. c) Wszystkie roboty należy prowadzić zgodnie harmonogramem uzgodnionym z Zamawiającym. Oprócz zakresu robót, które ujęto w opisie technicznym, części rysunkowej, specyfikacji technicznej oraz przedmiarach robót należy wykonać niezbędne prace związane z realizacją niniejszego zadania, które Wykonawca powinien ująć w cenie oferty, w tym między innymi:  wszystkie materiały z rozbiórek wykonawca ma obowiązek wywieźć i zutylizować zgodnie z obowiązującymi przepisami na swój koszt;  w przypadku odkrycia istniejącego uzbrojenia odpowiednie zabezpieczenie i oznakowanie odkrytej infrastruktury;  geodezyjną inwentaryzację powykonawczą wykonaną przez uprawnionego geodetę wraz z zarejestrowaniem jej w ośrodku właściwej jednostki geodezyjnej;  opracować kompletną dokumentację powykonawczą w ilości 2 szt. d) Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z warunkami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia, Dokumentacji projektowej, Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych oraz zasadami współczesnej wiedzy technicznej i sztuki budowlanej. Załączony do SWZ przedmiar robót należy traktować jako pomocniczy. e) W przypadku, gdy w dokumentacji projektowej oraz Specyfikacjach Technicznych Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych zostały wskazane znaki towarowe, patenty lub pochodzenie materiałów i urządzeń, Zamawiający dopuszcza oferowanie materiałów i urządzeń równoważnych, pod warunkiem, że zagwarantują one uzyskanie parametrów technicznych i eksploatacyjnych nie gorszych od założonych w dokumentacji. f) Zamawiający dopuszcza w każdym przypadku użycie materiału równoważnego pod względem istotnych (głównych) parametrów technicznych i użytkowych, przy zachowaniu co najmniej tego samego poziomu jakości, trwałości oraz kompatybilności z pozostałymi materiałami użytymi przy realizacji zamówienia. g) Zamawiający na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę pracowników bezpośrednio związanych z wykonywaniem robót: roboty rozbiórkowe, roboty ziemne, podkłady, nawierzchnie fundamenty, montaż wyposażenia placu rekreacyjnego i placu zabaw, montaż oświetlenia zewnętrznego. Wyżej wymienione prace wykonywane będą przez osoby, które zostaną wymienione w wykazie pracowników przedstawionym Zamawiającemu przed podpisaniem umowy. Szczegółowy sposób dokumentowania zatrudnienia osób na umowę o pracę w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań dotyczących zatrudniania na umowę o pracę oraz sankcji z tytułu niespełniania tych wymagań zawarty został w projekcie umowy.

Stosownie do art. 255 pkt. 7 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263. Art. 263 ustawy Pzp stanowi, że: jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu Wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie.
W dniu 09.07.2026 r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę – FB-JELCZ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, 80-209 Chwaszczyno, ul. Polna 45. Zamawiający wyznaczył termin podpisania umowy po upływie 14.07.2026 r.
W dniu 29.07.2026 r. Wykonawca złożył pisemne oświadczenie o rezygnacji z zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stan faktyczny jaki zaistniał w przedmiotowej sprawie, gdzie Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w konsekwencji prowadzi do niemożności zawarcia umowy i uzasadnia unieważnienie postępowania przez Zamawiającego.
Należy również wskazać, że w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dysponował innymi ofertami. Zamawiający dokonał analizy możliwości wyboru kolejnej oferty zgodnie z art. 263 ustawy Prawo zamówień publicznych, jednak odstąpił od ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców.
Decyzja ta wynika z faktu, że cena najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia tj. 368 673,57 zł brutto. Jednocześnie Zamawiający nie dysponuje środkami finansowymi umożliwiającymi zwiększenie tej kwoty do wysokości ceny przedmiotowej oferty.
Niezależnie od powyższego, Zamawiający uwzględnił również nierealność wykonania zamówienia w wyznaczonym terminie, tj. 60 dni od dnia 29.06.2026 r. Zamawiający zgodnie z art. 263 tj. – „(…)zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie.” nie dokonał ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych złożonych w niniejszym postępowaniu.
W związku z powyższym, należy stwierdzić, że przedmiotowe postępowanie należy unieważnić na podstawie art. 255 pkt 7 ustawy Pzp, ponieważ Wykonawca uchylił się od zawarcia umowy. Zatem, unieważnienie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia stało się konieczne i jest uzasadnione.