Budowa budynku gospodarczego z funkcją kotłowni przy ul. Karola Miarki w Przyszowicach

Budowa budynku gospodarczego z funkcją kotłowni gazowej o powierzchni zabudowy 67,40m2, powierzchni wewnętrznej 53,46m2, i kubaturze brutto 260,48m3 wraz z instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi, wykonaniem kaskady 5 kotłów gazowych wraz z przyłączeniem z nowo budowanej kotłowni do sprzęgła hydraulicznego centralnego ogrzewania w istniejącym budynku oraz przyłączami do budynku. 2. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera załączona dokumentacja projektowa: projekty wykonawcze, projekt budowlany (projekt zagospodarowania terenu, projekt architektoniczno-budowlany, projekty techniczne, projekty wykonawcze), specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, przedmiary robót) oraz Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący Załącznik nr 9 do SWZ. 3. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względu na zakres zamówienia mający wpływ na organizację prowadzonych robót. Kwestia organizacji budowy, w tym zaplecza budowy a także kierowanie i nadzorowanie robót budowlanych spoczywają na jednym wykonawcy. Odpowiedzialność gwarancyjna za wykonywane roboty spoczywa również na jednym wykonawcy. Podział zamówienia na części w tej sytuacji nie jest korzystny. Dopuszczenie do realizacji przedmiotu zamówienia większej ilości odrębnych podmiotów powodowałoby, że wykonanie zadania byłoby ze względów organizacyjnych i technicznych utrudnione. Ponadto, zamówienie jest możliwe do realizacji dla mikro, małych oraz średnich przedsiębiorstw, więc brak podziału zadania na części w żaden sposób nie prowadzi do ograniczenia konkurencji w postępowaniu. 4. Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.06.1974 r. - Kodeks pracy obejmują następujące rodzaje czynności: 1) Ze względu na specyfikę zamówienia Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę (pracownicy fizyczni) wykonywujących czynności związane z realizacją: a) roboty instalacyjne (instalacje sanitarne wewnętrzne i zewnętrzne), b) roboty ogólnobudowlane i wykończeniowe, c) roboty elektryczne i niskoprądowe (wewnętrzne i zewnętrzne). 5. Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały określone w projekcie umowy (Załącznik nr 6 do SWZ) oraz Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiącymi (Załącznik nr 9 do SWZ).

45262210-6 - Fundamentowanie

45262500-6 - Roboty murarskie i murowe

45261000-4 - Wykonywanie pokryć i konstrukcji dachowych oraz podobne roboty

45331100-7 - Instalowanie centralnego ogrzewania

45332000-3 - Roboty instalacyjne wodne i kanalizacyjne

45333000-0 - Roboty instalacyjne gazowe

45332200-5 - Roboty instalacyjne hydrauliczne

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

Uzasadnienie faktyczne i prawne:
Postępowanie zostało unieważnione na podstawie 255 pkt 7) w związku z art. 263 ustawy Pzp tj. albowiem wykonawca uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, a jednocześnie Zamawiający uznał, że na skutek przedłużających się procedur wyłonienia wykonawcy i zawarcia z wybranym wykonawcą umowy brak jest możliwości zrealizowania zadania w założonym terminie (tj. przed rozpoczęciem sezonu grzewczego w sezonie 2026/27), a zatem wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć ( art. 255 pkt. 5) ustawy Pzp.
W związku z czynnościami Wykonawcy związanymi ze składaniem dokumentów, które wymagały ciągłej poprawy oraz uzupełnień brakujących dokumentów termin zawarcia umowy został wydłużony tak bardzo, że realny czas na realizację zadania został wydłużony do terminów, że zawarcie umowy oraz realizacja zadania stały się niecelowe i mogłyby narazić Zamawiającego na szkodę mienia publicznego oraz doprowadziłoby do braku możliwości prowadzenia zajęć lekcyjnych w miesiącach jesiennych i zimowych. Brak ogrzewania budynku szkoły przy wysokich spadkach temperatury uniemożliwia prowadzenie lekcji. Zamawiający już w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SWZ informował wszystkich wykonawców, że zadanie prowadzone będzie na czynnym obiekcie szkolnym .