Zimowe utrzymanie dróg na terenie powiatu nowosolskiego w sezonie zimowym 2026/2027

4. Składanie ofert następuje za pośrednictwem modułu składania ofert i wniosków (MOW) Platformy e-Zamówienia.
5. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
6. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą korzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem tel. (32) 778 89 99 lub droga elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/ w zakładce „ZGŁOŚ PROBLEM".
7. Zamawiający dopuszcza komunikację za pośrednictwem e-mail:drogi@pzd-nowasol.pl za wyjątkiem składania i wycofania oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jeśli wystąpią okoliczności niezależne od Wykonawcy uniemożliwiające komunikację przez Platformę e-Zamówienia.
8. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca" na Platformie e-Zamówienia. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma dostęp do formularzy: złożenia, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy".
9. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
10. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji" wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
11. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
12. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.
13. Postępowanie można wyszukać ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy").

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1) Administratorem Pani/Pana* danych osobowych jest Powiatowy Zarząd Dróg w Nowej Soli, ul. Wojska Polskiego 100B, 67-100 Nowa Sól.
2) Kontakt z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych, Panią Dominiką Hassa, w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych, jest możliwy pod adresem mailowym iodo@ea24.pl lub nr tel. 668 37 61 36
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego /dane identyfikujące postępowanie, np. nazwa, numer/ prowadzonym w trybie krajowym, wariant 1.
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710), dalej „ustawa Pzp”;
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
• na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
• na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;
• na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;
• prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu:
• w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
• prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
• na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
**Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie sieci dróg na terenie Powiatu Nowosolskiego o łącznej długości ok. 200,00 km w sezonie zimowym 2026/2027.
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia stałej gotowości do prowadzenia zimowego utrzymania dróg (odśnieżania i usuwania śliskości) od dnia 15.11.2026r. do dnia 15.04.2027r.

Zamówienie zostało podzielone na 2 zadania:
ZADANIE I – obejmuje utrzymanie części dróg na terenie powiatu i ilości i miejscu wskazanym przez zamawiającego,
ZADANIE II – obejmuje utrzymanie części dróg na terenie powiatu i ilości i miejscu wskazanym przez zamawiającego,

2. Warunkiem rozpoczęcia realizacji zadania jest otrzymanie powiadomienia od zamawiającego (telefonicznie lub mailowo) o rozpoczęciu akcji zimowego utrzymania dróg. Przed przystąpieniem do realizacji zadań zimowego utrzymania dróg Zamawiający ustali z Wykonawcą trasy przejazdu pojazdów.

3. Wykonawca może złożyć ofertę na dowolną ilość zadań.

4. Wykonawca wyraża zgodę na montaż urządzeń monitorujących (GPS) pracę sprzętu do zimowego utrzymania dróg. Koszty związane z zakupem i montażem sprzętu monitorującego ponosi Zamawiający.

5. Zasady prowadzenia akcji zimowego utrzymania dróg
Akcję zimowego utrzymania dróg (odśnieżania i usuwania śliskości) będzie prowadził ze strony Powiatowego Zarządu Dróg – Kierownik Zespołu. W razie potrzeby Kierownik Zespołu będzie telefonicznie powiadamiał wykonawcę o potrzebie uruchomienia sprzętu do zimowego utrzymania dróg (odśnieżania i usuwania śliskości). Wykonawca zobowiązany jest podstawić na wezwanie telefoniczne sprzęt zimowego utrzymania dróg (odśnieżania i usuwania śliskości) na wskazaną godzinę, lecz nie później niż w ciągu 3 godziny od wezwania podczas pełnienia dyżuru i nie później niż w ciągu 4 godzin bez pełnienia dyżuru. Czas reakcji deklaruje Wykonawca w swojej ofercie i zostanie on zapisany w umowie z wykonawcą.
Rejestr czasu pracy sprzętu prowadzi przedstawiciel Zamawiającego - Kierownik Zespołu. Wykonawca zobowiązuje się do podania w formularzu oferty nr telefonu osoby odpowiedzialnej za realizację zadań określonych umową. Wykonawca przekazuje za pośrednictwem osób obsługujących pojazdy/sprzęt Kierownikowi Zespołu informacji o aktualnym stanie przejezdności dróg oraz zapewnia obsadę całodobową na pracującym sprzęcie.

6. Sprzęt
W niniejszej SWZ podane zostały minimalne ilości jednostek sprzętowych jednak w interesie Wykonawcy pozostaje zapewnienie takiej ilości sprzętu, który pozwoli mu wykonać usługę w określonym standardzie (np. w przypadku awarii jednostki). Wykonawca zobowiązuje się do natychmiastowej podmiany lub naprawy sprzętu. Zamawiający musi mieć dostępny w maksymalnym zakresie zestaw sprzętu niezbędny do zimowego utrzymania dróg (odśnieżania i usuwania śliskości) określony w niniejszej SWZ.
Pojazd wykonujący na drodze prace związane z zimowym utrzymaniem dróg (odśnieżania i usuwania śliskości) powinien zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z dnia 20 czerwca 2005 roku Nr 108, póź. 908 ze zmianami), musi być wyposażony i wysyłać żółty sygnał błyskowy odpowiadający warunkom określonym w § 38 i § 39 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku (Dz. U. z dnia 26 lutego 2003 roku Nr 32,poz. 262 ze zm.). Natomiast części urządzeń zamontowanych na pojeździe wystające poza obrys pojazdu powinny odpowiadać warunkom określonym w § 9 wyżej wymienionego rozporządzenia.

Zamawiający do usuwania śliskości udostępni :
a) Piaskarko - solarkę o pojemności 5 m3
b) pług średni o szerokości odśnieżania 2,7 m
c) mieszankę piaskowo – solną

Wynajęty sprzęt do zimowego utrzymania dróg będzie przeznaczony do odśnieżania i usuwania śliskości zimowej polegającej na zapobieganiu i usuwaniu jej za pomocą materiału uszorstniającego zgodnego z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa tj. Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 roku w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. z dnia 24 listopada 2005 roku nr 230, poz. 1960) oraz usłudze sprzętowej polegającej na załadunku mieszanki piasku z solą przy pomocy ładowarki na sprzęt posypujący (piaskarki, materiał posypujący Zamawiającego).

Wykonawca na swój koszt zamontuje oraz podłączy piaskarki i pługi na nośniki. Piaskarki posiadają własny silnik napędzający mechanizm posypywania.
Wykonawca dba o powierzony sprzęt, a po zakończeniu prac przy zimowym utrzymaniu oczyści, umyje, zdemontuje oraz dostarczy do bazy Powiatowego Zarządu Dróg w Nowej Soli przy ul. Wojska Polskiego 100 b.

Na ZADANIE I Wykonawca zabezpieczy we własnym zakresie następujący sprzęt:
- samochód wraz z kierowcą dostosowany do obsługi piaskarki z własnym napędem i montażem pługu + ładowarka - min. 1 sztuka,
Lub
- własną piaskarkę z pługiem

Na ZADANIE II Wykonawca zabezpieczy we własnym zakresie następujący sprzęt:

- samochód ciężarowy wraz z kierowcą wyposażony w piaskarko – solarkę o pojemności 4 m3 (lub więcej) pług oraz ładowarkę - min. 1 sztuka,

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 305 pkt 1 ustawy Pzp/zamówienia polegającego na powtórzeniu usług/robót budowlanych.
Zamawiający informuje, iż całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu wartości zamówienia podstawowego. Przedmiotem ewentualnego zamówienia będzie powtórzenie podobnych robót jak roboty objęte zakresem zamówienia podstawowego i związane z realizacją tego zamówienia (zgodnie z robotami opisanymi i wskazanymi w opisie przedmiotu zamówienia). Przewiduje się w tym zakresie ewentualną realizację robót polegających na powtórzeniu podobnych do stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia robót, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego. Ewentualne zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych robót udzielone zostanie na podobnych warunkach jak zamówienie podstawowe, przy czym ceny jednostkowe, ceny czynników produkcji do ustalenia wynagrodzenia za zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych robót określone zostaną na spotkaniu negocjacyjnym z Wykonawca zamówienia podstawowego. Skorzystanie z powyższego rozwiązania będzie mogło nastąpić, gdy okaże się, że po stronie Zamawiającego wystąpiła potrzeba wykonania tego typu robót, a Zamawiający dysponuje środkami na ich realizację.

Zamawiający dokona oceny ofert na podstawie kryteriów określonych powyżej w oparciu o zasady określone poniżej:
Ocena ofert będzie dokonywana wg poniższych zasad:
1) Ocena kryterium „cena oferty” - będzie przeprowadzana wg następującego wzoru matematycznego:
Cmin
P(Co) = x 100 x 60 %
Co
gdzie:
Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ważnych ofert i nie odrzuconych,
Co - cena ocenianej oferty,
P(Co) - liczba punktów za kryterium ceny.
W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów. Liczba punktów zostanie wyliczona do dwóch miejsc po przecinku, bez zaokrąglania.


2) Ocena kryterium „czas reakcji podczas pełnienia dyżuru” – rozumiany jako czas przystąpienia przez Wykonawcę do podjęcia akcji zimowego utrzymania dróg podczas pełnienia dyżuru na bazie, deklarowany w ofercie, liczony w godzinach, od przyjęcia zgłoszenia – wezwania telefonicznego Zamawiającego.

UWAGA:
Maksymalny oferowany czas podjęcia akcji zimowego utrzymania dróg nie może przekroczyć 3 godzin. Oferty z zadeklarowanym dłuższym czasem niż w/w określony lub bez określenia czasu reakcji w formularzu oferty będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

P(Crd) – liczba punktów za kryterium „czas reakcji podczas pełnienia dyżuru”

- Wykonawca, który zadeklaruje w swojej ofercie czas reakcji podczas pełnienia dyżuru:
do 1 godziny – otrzyma 20 pkt
od 1 godziny do 2 godzin – otrzyma 10 pkt
od 2 godziny do 3 godzin – otrzyma 0 pkt

W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 20 punktów.


3) Ocena kryterium „czas reakcji bez dyżuru” – rozumiany jako czas przystąpienia przez Wykonawcę do podjęcia akcji zimowego utrzymania dróg bez pełnienia dyżuru na bazie, deklarowany w ofercie, liczony w godzinach, od przyjęcia zgłoszenia – wezwania telefonicznego Zamawiającego.


UWAGA:
Maksymalny oferowany czas podjęcia akcji zimowego utrzymania dróg nie może przekroczyć 3 godzin. Oferty z zadeklarowanym dłuższym czasem niż w/w określony lub bez określenia czasu reakcji w formularzu oferty będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

P(Cr) – liczba punktów za kryterium „czas reakcji bez dyżuru”

- Wykonawca, który zadeklaruje w swojej ofercie czas reakcji bez dyżuru:
do 2 godziny – otrzyma 20 pkt
od 2 godziny do 3 godzin – otrzyma 10 pkt
od 3 godziny do 4 godzin – otrzyma 0 pkt

W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 20 punktów.

Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę punktów (P) wyliczoną zgodnie z poniższym wzorem:

P = P(C) + P(Crd) + P(Cr)

Gdzie:
P – łączna liczba punktów oferty ocenianej
P(Co) – liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena oferty”
P(Crd) – liczba punktów uzyskanych w kryterium „Czas reakcji podczas pełnienia dyżuru”
P(Cr) – liczba punktów uzyskanych w kryterium „Czas reakcji bez dyżuru”

Punkty we wszystkich kryteriach zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Ilości punktów za poszczególne kryteria, zostanie zsumowana i będzie stanowić końcową ocenę oferty. Maksymalnie w ostatecznej ocenie punktowej Wykonawca może uzyskać 100 pkt.
Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymogom SWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, tzn. uzyska najwyższą liczbę punktów.

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. II. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. III. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych) IV. zdolności technicznej i zawodowej : Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia, Wykonawca winien dysponować sprawnymi pojazdami/sprzętem tak, aby realizacja usługi związana z zimowym utrzymaniem dróg przebiegała sprawnie. W tym przypadku Wykonawca musi mieć dostępny w minimalnym zakresie zestaw sprzętu do prowadzenia akcji zimowego utrzymania dróg (usuwania śliskości): Na ZADANIE I Wykonawca zabezpieczy we własnym zakresie następujący sprzęt: - samochód wraz z kierowcą dostosowany do obsługi piaskarki z własnym napędem i montażem pługu + ładowarka - min. 1 sztuka, Lub - własną piaskarkę z pługiem Na ZADANIE II Wykonawca zabezpieczy we własnym zakresie następujący sprzęt: - samochód ciężarowy wraz z kierowcą wyposażony w piaskarko – solarkę o pojemności 4 m3 (lub więcej) pług oraz ładowarkę- min. 1 sztuka, UWAGA: w przypadku ubiegania się o zamówienie dla wszystkich zadań Wykonawca musi posiadać odpowiednią ilość sprzętu dla każdego z zadań.

- Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
- Zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
- Zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składnia ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
- Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębna ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postepowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.

- Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - (Formularz 4.2. do SWZ); nie Dotyczy
- Dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

• Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, spośród których tylko jeden spełnia warunek dotyczący uprawnień, są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
• Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.