Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków w Tarnowie

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje opracowania dokumentacji projektowej budowy sieci kanalizacyjnej sanitarnej grawitacyjnej w miejscowości Tarnowo o długości około 1970 m z rur PVC 200 mm, przyłączy kanalizacji o długości około 460 m z rur PVC 160 mm, kanalizacji tłocznej o długości około 100 m z rur PE RC 90 mm, przyłączy wody o długości około 90 m z rur PE RC 40 mm. Zakres dokumentacji projektowej obejmuje również zaprojektowanie dwóch przepompowni ścieków oraz biologicznej oczyszczalni ścieków.

Miejscowość Tarnowo położona jest na terenie Gminy Suchań. Liczba mieszkańców wsi na dzień 31 marca 2026 r. wynosiła 261 osób. Teren objęty opracowaniem projektowym zawarty został na mapie terenu objętego opracowaniem stanowiącej załącznik nr 8 do SWZ.

Dokumentacja projektowa służąca do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych składa się w szczególności z:
1) projektu budowlanego w zakresie uwzględniającym specyfikę robót budowlanych;
2) przedmiaru robót.

Zamówienie obejmuje ponadto opracowanie:
1) specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych;
2) kosztorysu inwestorskiego.

Projekt budowlany, o którym mowa w ust. 5 pkt 1 powinien zawierać:
1) projekt zagospodarowania terenu, sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych;
2) projekt techniczny branży sanitarnej wraz projektem technicznym niezbędnych branż tj. elektrycznej i drogowej;
3) projekt zasilania elektroenergetycznego terenu przepompowni, oczyszczalni ścieków wraz z oświetleniem drogi do oczyszczalni.

Zamawiający wymaga opracowania dokumentacji w następującej liczbie egzemplarzy:
1) projekt budowlany – 4 egzemplarze w wersji papierowej,
2) przedmiar robót – 2 egzemplarze w wersji papierowej,
3) informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia – 4 egzemplarze w wersji papierowej,
4) specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych – 2 egzemplarze,
5) kosztorys inwestorski – 2 egzemplarze,
6) komplet dokumentacji projektowej na nośniku elektronicznym – 1 egzemplarz.

W ramach realizacji przedmiotu zamówienia wykonawca zobowiązany będzie, w szczególności do:
1) pozyskania aktualnych map do celów projektowych w niezbędnym zakresie,
2) uzyskania wszelkich uzgodnień, warunków technicznych, opinii, decyzji niezbędnych do opracowania dokumentacji projektowej,
3) uzyskania od właściwego operatora sieci energetycznej warunków włączenia się i wykonania zasilenia dla projektowanego przedmiotu zamówienia,
4) uzyskania zgody właścicieli (władających lub administratorów) nieruchomości na udostępnienie terenu na cele budowlane oraz wszelkich innych dokumentów związanych z wykonaniem zamówienia a wymaganych obowiązującymi przepisami prawa - pozwoleń, zgód, porozumień, warunków realizacyjnych, sprawdzeń, opinii, uzgodnień,
5) uzyskania decyzji na ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, w przypadku zaistnienia takiej konieczności,
6) uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia, w tym opracowania karty informacyjnej przedsięwzięcia oraz raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko naturalne – w przypadku konieczności ich sporządzenia wynikającej z przepisów prawa,
7) uzyskania pozwolenia wodnoprawnego,
8) uzyskania uzgodnienia dokumentacji projektowej z PKP,
9) złożenia wniosków wraz z kompletnymi załącznikami do Starostwa Powiatowego w Stargardzie oraz do Wojewody Zachodniopomorskiego, które będą podstawą do wydania decyzji pozwolenie na budowę lub zgłoszenia robót nie wymagających robót nie wymagających pozwolenia na budowę.

Postępowanie zostało unieważnione na podstawie przepisów art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w Specyfikacji warunków zamówienia w Rozdziale IV (Opis przedmiotu zamówienia) w ust. 14 zawarł wymaganie, aby Wykonawcy byli odpowiedzialni wobec zamawiającego z tytułu gwarancji i rękojmi za opracowanie dokumentacji projektowej przez minimum 24 miesiące od dnia podpisania protokołu odbioru dokumentacji. Okres ten stanowi jedno z kryteriów oceny ofert.
W Rozdziale XIX SWZ (Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert) w ust. 4 zamawiający zawarł błędną informację o punktacji za kryterium oceny ofert „okres gwarancji i rękojmi za wady”. Punktacja rozpoczyna się od okresu gwarancji i rękojmi wynoszącej 26 miesięcy a nie jak wymagano w opisie przedmiotu zamówienia – 24 miesiące.
Powstała w ten sposób wada SWZ uniemożliwia prawidłową ocenę ofert, w szczególności zawierających okres gwarancji i rękojmi niższy niż 26 miesięcy.