Przebudowa drogi gminnej ul. Szafirowej w msc. Kowala wraz z budową oświetlenia ulicznego ETAP I

Przebudowa drogi gminnej ul. Szafirowej w msc. Kowala wraz z budową oświetlenia ulicznego w ramach zadania "Przebudowa dróg gminnych, ul. Alabastrowej, ul. Szmaragdowej, ul. Szafirowej w msc. Kowala, gmina Nowiny" ETAP I 2. Zakres robót: Przebudowa drogi wewnętrznej ul. Szafirowej na działkach nr ewidencyjny: 730/12, 731/23, 730/8 w Kowali, polegająca na wykonaniu jezdni o nawierzchni asfaltowej o szerokości 5,0 m, budowie chodnika w ciągu drogi wewnętrznej z prawej i z lewej strony drogi, wykonaniu zjazdów zwykłych z kostki betonowej, wykonaniu studni chłonnych z drenażem rozsączającym, wpustów deszczowych z przykanalikiem. Zakres obejmuje również budowę sieci elektroenergetycznych linii kablowych nn 0,4kV oświetlenia ulicznego w związku z przebudową drogi wewnętrznej ul. Szafirowej w miejscowości Kowala, gmina Nowiny. Projektowane oświetlenie drogowe służyć będzie poprawie widoczności po zmroku oraz zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa na drogach, chodnikach czy przejściach dla pieszych. Chodnik od jezdni oddzielony będzie krawężnikiem betonowym o wymiarach 15x30cm posadowionym na ławie betonowej z oporem wystającym ponad krawędź jezdni o 12cm. Od strony granic pasa drogowego chodnik obramowany będzie obrzeżem betonowym o wymiarach 8x30cm posadowionym na ławie betonowej z oporem. Przebudowywany odcinek leży na terenie zabudowy jednorodzinnej oraz na terenach wiejskich. Planowana inwestycja zlokalizowana jest na dz. nr ewid.: 730/12, 731/23, 730/8, obręb 0001 Kowala jednostka ewidencyjna 260417_2 Nowiny. Działki o nr ewid. 730/12, 731/23, 730/8 są własnością Gminy Nowiny. Odwodnienie drogi realizowane będzie poprzez spadki podłużne i poprzeczne do wpustów deszczowych a następnie do studni chłonnych z drenażem rozsączającym. Szczegółowo zakres opracowania dla drogi wewnętrznej obejmuje: • Roboty przygotowawcze, • Roboty rozbiórkowe, • Roboty ziemne – wykonanie wykopów i nasypów, • Budowa jezdni z betonu asfaltowego, • Budowa chodnika z kostki betonowej, • Budowa zjazdów zwykłych z kostki betonowej, • Wykonanie wpustów deszczowych, • Wykonanie studni chłonnych z drenażem rozsączającym, • Wykonanie oświetlenia, • Oznakowanie drogi. • Humusowanie i obsianie trawą. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia opracuje, uzyska zatwierdzenie i wprowadzi zatwierdzony projekt stałej organizacji ruchu – drogi wewnętrznej ul. Szafirowej w msc. Kowala. Na odcinku objętym zakresem przebudowy drogi. 3. Przedmiot zamówienia szczegółowo opisano w: a) dokumentacji projektowej. Dokumentacja, stanowiąca załącznik do SWZ, zawiera: • projekt budowlano-wykonawczy; • projekt techniczny branży elektroenergetycznej (budowa oświetlenia ulicznego); • specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót; • opinia geotechniczna; b) przedmiar robót, który stanowi załącznik do SWZ; c) wytyczne Zamawiającego dla Wykonawcy. Załączony do SWZ przedmiar robót ma jedynie charakter informacyjny. Wykonawca po zapoznaniu się z dokumentacją projektową i innymi dokumentami jest zobowiązany do ustalenia zakresu robót niezbędnych do osiągnięcia rezultatu. 4. Jeżeli Wykonawca stwierdzi, że użyte w SWZ i w załącznikach do SWZ normy krajowe lub normy europejskie lub normy międzynarodowe mogą wskazywać na producentów produktów lub źródła ich pochodzenia to Zamawiający dopuszcza w tym zakresie rozwiązania równoważne. Oznacza to, że parametry techniczne tak wskazanych produktów, określają wymagane przez Zamawiającego minimalne oczekiwania co do jakości produktów, które mają być użyte do wykonania przedmiotu umowy. Ponadto, w każdym przypadku stwierdzenie, że opis czy też cecha opisanego produktu, która może wskazywać na źródło pochodzenia lub producenta to Wykonawca również jest uprawniony do stosowania produktów równoważnych, przez które rozumie się takie, które posiadają parametry techniczne nie gorsze od tych wskazanych w SWZ i/lub w załącznikach do SWZ. Dopuszcza się również wykazanie tej równoważności normami równoważnymi w stosunku do tych wskazanych w OPZ lub powszechnie obowiązujących. Na Wykonawcy spoczywa ciężar wskazania „równoważności”. Przy doborze materiałów równoważnych Wykonawca zobowiązany jest zapewnić również osiągnięcie wskaźników określonych w OPZ. 5. Zamawiający w oparciu o art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga, aby przez cały okres realizacji robót Wykonawca zatrudniał na umowę o pracę wszystkich pracowników fizycznych bezpośrednio związanych z wykonywaniem robót budowlanych stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia. Ilości pracowników niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia określa Wykonawca uwzględniając termin wykonania oraz złożoność dokumentacji projektowej. Wykonawca na każdym etapie realizacji umowy jest uprawniony do wprowadzenia dodatkowych pracowników lub wymiany tych zgłoszonych przed podpisaniem umowy. Do pracowników podwykonawców zapisy o pracownikach zatrudnionych na umowę o pracę do realizacji przedmiotu zamówienia stosuje się odpowiednio. Sposób kontroli i weryfikacji zatrudnienia uregulowano w projekcie umowy. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części i tym samym nie dopuszcza składania ofert częściowych o których mowa w art. 7 pkt 15 ustawy Pzp. Zamawiający nie może udzielić niniejszego zamówienia w częściach, z których każda stanowiłaby odrębny przedmiot zamówienia, ponieważ w tej postaci zamówienie jest niepodzielne na części ze względów organizacyjnych i tworzy nierozerwalną całość. Podział zamówienia groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi oraz nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia. Ponadto potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. 7. Oznaczenie przedmiotu zamówienia wg wspólnego słownika zamówień CPV: 45100000-8 - przygotowanie terenu pod budowę; 45200000-9 - roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej; 45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg; 45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg; 45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych 45232452-5 – Roboty odwadniające 8. W przypadku stwierdzenia rozbieżności w wymaganych warunkach podmiotowych i przedmiotowych oraz wymaganych środkach dowodowych podmiotowych i przedmiotowych w OPZ i SWZ wiążące są postanowienia SWZ.

45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

45232452-5 - Roboty odwadniające

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

INFORMACJA O ODRZUCENIU OFERTY
ORAZ UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA

Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Przebudowa drogi gminnej ul. Szafirowej w msc. Kowala wraz z budową oświetlenia ulicznego w ramach zadania „Przebudowa dróg gminnych: ul. Alabastrowej, ul. Szmaragdowej, ul. Szafirowej w msc. Kowala, gmina Nowiny” – Etap I”.

I. Informacja o odrzuceniu oferty
Działając na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), Zamawiający informuje o odrzuceniu oferty złożonej przez Wykonawcę:

KUBBUD Sp. z o.o.
ul. Triasowa 4/51
25-640 Kielce
Uzasadnienie faktyczne i prawne

W toku badania ofert Zamawiający powziął wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za cenę zaoferowaną przez Wykonawcę. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający pismem z dnia 28.05.2026 r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty.
Termin na złożenie wyjaśnień upływał w dniu 03.06.2026r. o godz. 10.00. Wykonawca nie złożył wymaganych wyjaśnień w wyznaczonym terminie.
Zgodnie z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta zawierająca rażąco niską cenę, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie. W konsekwencji oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.

II. Informacja o unieważnieniu postępowania

Działając na podstawie art. 255 pkt 3 w zw. z art. 260 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne i prawne

Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.
Przed otwarciem ofert Zamawiający, stosownie do art. 222 ust. 4 ustawy Pzp, podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, tj. 570 000,00 zł brutto.
Po odrzuceniu oferty złożonej przez KUBBUD Sp. z o.o. najkorzystniejszą ofertą niepodlegającą odrzuceniu była oferta złożona przez: Zakład Robót Drogowych DUKT Sp. z o.o.
ul. Zakładowa 17, 26-052 Nowiny z ceną 1 161 120,00 zł brutto.
Cena najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Po przeprowadzeniu analizy możliwości finansowych Zamawiający stwierdził, że nie ma możliwości zwiększenia środków finansowych do wysokości ceny najkorzystniejszej oferty.
W związku z powyższym zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania określona w art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, wobec czego Zamawiający postanowił unieważnić postępowanie.