Dostawa aparatów do badań.

Dostawa aparatów do badań. Część 1: Aparat do miareczkowania metodą Karla Fischera, Wagosuszarka. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności sprzedaż, dostarczenie, wyładowanie, wniesienie montaż i instalację przez autoryzowany serwis producenta wszystkich elementów przedmiotu zamówienia w siedzibie Zamawiającego. 2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określają niżej wymienione załączniki: 1) Załącznik Nr 3 do SWZ – Formularz „Zestawienie kosztów zamówienia” – dla części 1; 2) Załącznik Nr 6 do SWZ – Parametry techniczne – dla części 1 Niniejsze zamówienie jest realizowane w ramach projektu pn.: „Rozwój infrastruktury badawczej w innowacyjnych obszarach technologii farmaceutycznych i niskoemisyjnych w ramach Łukasiewicz – IChP – „Kampus Mościcki" [realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO)].

Dostawa aparatów do badań. Część 2: Aparat do ścieralności. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności sprzedaż, dostarczenie, wyładowanie, wniesienie montaż i instalację przez autoryzowany serwis producenta wszystkich elementów przedmiotu zamówienia w siedzibie Zamawiającego. 2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określają niżej wymienione załączniki: 1) Załącznik Nr 3 do SWZ – Formularz „Zestawienie kosztów zamówienia” – dla części 2; 2) Załącznik Nr 6 do SWZ – Parametry techniczne – dla części 2. Niniejsze zamówienie jest realizowane w ramach projektu pn.: „Rozwój infrastruktury badawczej w innowacyjnych obszarach technologii farmaceutycznych i niskoemisyjnych w ramach Łukasiewicz – IChP – „Kampus Mościcki" [realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO)].

Dostawa aparatów do badań. Część 3: Polarymetr, Gęstościomierz, Lepkościomierz. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności sprzedaż, dostarczenie, wyładowanie, wniesienie montaż i instalację przez autoryzowany serwis producenta wszystkich elementów przedmiotu zamówienia w siedzibie Zamawiającego. 2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określają niżej wymienione załączniki: 1) Załącznik Nr 3 do SWZ – Formularz „Zestawienie kosztów zamówienia” – dla części 3; 2) Załącznik Nr 6 do SWZ – Parametry techniczne – dla części 3. Niniejsze zamówienie jest realizowane w ramach projektu pn.: „Rozwój infrastruktury badawczej w innowacyjnych obszarach technologii farmaceutycznych i niskoemisyjnych w ramach Łukasiewicz – IChP – „Kampus Mościcki" [realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO)].

Dostawa aparatów do badań. Część 4: Aparat do oceny barwy Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności sprzedaż, dostarczenie, wyładowanie, wniesienie montaż i instalację przez autoryzowany serwis producenta wszystkich elementów przedmiotu zamówienia w siedzibie Zamawiającego. 2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określają niżej wymienione załączniki: 1) Załącznik Nr 3 do SWZ – Formularz „Zestawienie kosztów zamówienia” – dla części 4 2) Załącznik Nr 6 do SWZ – Parametry techniczne – dla części 4. Niniejsze zamówienie jest realizowane w ramach projektu pn.: „Rozwój infrastruktury badawczej w innowacyjnych obszarach technologii farmaceutycznych i niskoemisyjnych w ramach Łukasiewicz – IChP – „Kampus Mościcki" [realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO)].

Dostawa aparatów do badań. Część 5: Wiskozymetr, Gęstościomierz, Komora klimatyczna Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności sprzedaż, dostarczenie, wyładowanie, wniesienie montaż i instalację przez autoryzowany serwis producenta wszystkich elementów przedmiotu zamówienia w siedzibie Zamawiającego. 2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określają niżej wymienione załączniki: 1) Załącznik Nr 3 do SWZ – Formularz „Zestawienie kosztów zamówienia” – dla części 5; 2) Załącznik Nr 6 do SWZ – Parametry techniczne – dla części 5. Niniejsze zamówienie jest realizowane w ramach projektu pn.: „Rozwój infrastruktury badawczej w innowacyjnych obszarach technologii farmaceutycznych i niskoemisyjnych w ramach Łukasiewicz – IChP – „Kampus Mościcki" [realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO)].

Uzasadnienie prawne:
Na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający w dniu 29.04.2026 r. ogłosił postępowanie na Dostawę aparatów do badań. Ww. postępowanie zostało podzielone na pięć części.
W toku postępowania Zamawiający otrzymał od jednego z wykonawców pismo zawierające zastrzeżenia dotyczące treści dokumentów zamówienia w zakresie Części 1: Aparat do miareczkowania metodą Karla Fischera, Wagosuszarka. Wykonawca wskazał w szczególności na: ukształtowanie przedmiotu zamówienia poprzez łączne ujęcie w jednej części dwóch odrębnych urządzeń, sposób określenia wymagań technicznych, który może ograniczać konkurencję, brak możliwości składania ofert na poszczególne elementy zamówienia oddzielnie.
W ocenie wykonawcy powyższe okoliczności mogą prowadzić do ograniczenia konkurencji oraz naruszenia zasad równego traktowania wykonawców.
Biorąc pod uwagę powyższe Zamawiający dokonał pogłębionej analizy opisu przedmiotu zamówienia oraz struktury tej części postępowania.
W wyniku tej analizy Zamawiający stwierdził, że ujęcie w ramach jednej części dwóch funkcjonalnie odrębnych urządzeń, tj. aparatu do miareczkowania metodą Karla Fischera oraz wagosuszarki, w połączeniu z wymaganiami technicznymi określonymi w dokumentacji postępowania, może prowadzić do istotnego ograniczenia konkurencji, bowiem przyjęta konstrukcja zamówienia może utrudniać złożenie ofert wykonawcom zdolnym do dostarczenia jedynie jednego z tych urządzeń, co w praktyce zawęża krąg potencjalnych wykonawców.
Zamawiający ustalił, że takie ukształtowanie Części 1, zarówno pod względem zakresu, jak i wymagań technicznych, może prowadzić do nieuzasadnionego uprzywilejowania określonego sposobu realizacji zamówienia oraz ograniczenia dostępu do zamówienia dla podmiotów funkcjonujących na rynku, co pozostaje
w sprzeczności z zasadą uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz proporcjonalności.
Zamawiający uznał jednocześnie, że powyższa nieprawidłowość ma charakter istotny i nieusuwalny na obecnym etapie postępowania. Jej usunięcie wymagałoby bowiem zasadniczej zmiany konstrukcji zamówienia,
w szczególności poprzez rozdzielenie Części 1 na odrębne części oraz modyfikację opisu przedmiotu zamówienia. Tego rodzaju zmiany prowadziłyby do istotnej zmiany warunków zamówienia oraz mogłyby mieć wpływ na krąg wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu, co naruszałoby zasadę przejrzystości postępowania.
Kontynuowanie postępowania w obecnym kształcie i dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej mogłoby prowadzić do zawarcia umowy z naruszeniem podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych,
w szczególności zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Naruszenie tych zasad, mające charakter istotny i wpływające na wynik postępowania, stanowi przesłankę do stwierdzenia nieważności umowy na podstawie przepisów ustawy Pzp. W szczególności należy wskazać, że gdyby postępowanie zostało prawidłowo ukształtowane (np. poprzez podział zamówienia na odrębne części), krąg potencjalnych wykonawców mógłby być szerszy, a wynik postępowania – odmienny.
W konsekwencji istnieje realne ryzyko, że zawarta umowa mogłaby zostać skutecznie zakwestionowana
w wyniku środków ochrony prawnej, a następnie uznana za nieważną, jako zawarta w warunkach naruszenia przepisów ustawy mających istotny wpływ na wynik postępowania.
Zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.