„Zrównoważona gospodarka wodno-ściekowa w Gminie Wińsko” - Budowa sieci kanalizacyjnej na terenie osiedla w miejscowości Wińsko (Kleszczowice) - powtórka

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Gmina Wińsko

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 931934963

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

pl. Wolności 2

1.5.2Miejscowość

Wińsko

1.5.3Kod pocztowy

56-160

1.5.4Województwo

dolnośląskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL518 - Wrocławski

1.5.9Adres poczty elektronicznej

sekretariat@winsko.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

http://bip.winsko.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl//pn/winsko

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

„Zrównoważona gospodarka wodno-ściekowa w Gminie Wińsko” - Budowa sieci kanalizacyjnej na terenie osiedla w miejscowości Wińsko (Kleszczowice) - powtórka

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-90afe072-a50c-4f4b-8a31-54718f7b0743

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00283293

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-06-10

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00002334/06/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.14 "Zrównoważona gospodarka wodno-ściekowa w Gminie Wińsko" - Budowa sieci kanalizacyjnej na terenie osiedla w miejscowości Wińsko (Kleszczowice)

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12Nazwa projektu lub programu

Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności, inwestycja B3.1.1 Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę wodnościekową na terenach wiejskich

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2026/BZP 00231656

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

IZR.271.13.2026

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane polegające w szczególności na:
- budowie kanalizacji sanitarnej o długości 0,619 km z rur PVC-U o średnicy 200 oraz 0,483 km rurociągu tłoczonego z rur PE100 o średnicy 110,
- budowie przepompowni ścieków – 1 szt.
- wykonaniu nowych podłączeń do sieci kanalizacyjnej – 20 szt.

4.5.3Główny kod CPV

45232410-9 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

4.5.4Dodatkowy kod CPV

45232423-3 - Roboty budowlane w zakresie przepompowni ścieków

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W przedmiotowym postępowaniu termin składania i otwarcia ofert został wyznaczony i nastąpił w dniu 27 maja 2026 r. Zgodnie ze Specyfikacją Warunków Zamówienia (SWZ) oraz wzorem umowy, ostateczny termin realizacji całości przedmiotu zamówienia został określony na dzień 10 czerwca 2026 r. Wyznaczenie tak krótkiego terminu końcowego było ściśle powiązane z wymogami zewnętrznymi oraz koniecznością rozliczenia i certyfikacji wydatków w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), gdzie ostateczny i nieprzesuwalny termin rozliczenia środków przypada na dzień 15 czerwca 2026 r. Zamawiający podjął starania w celu uzyskania zgody Instytucji Pośredniczącej/Zarządzającej na przedłużenie terminu rozliczenia finansowego inwestycji, jednak z przyczyn niezależnych od Zamawiającego, uzyskanie takiego przedłużenia okazało się niemożliwe. Uwzględniając chronologię procedury zamówień publicznych, w tym: Niezbędny czas na badanie i ocenę złożonych ofert (w tym ewentualne procedury wyjaśniające czy wezwania do podmiotowych środków dowodowych), Obligatoryjne terminy ustawowe na zawarcie umowy (tzw. okres standstill), Ewentualne prawo wykonawców do wniesienia środków ochrony prawnej (odwołań do KIO), faktyczny czas, jaki pozostałby wybranemu Wykonawcy na realizację samych prac budowlanych od dnia podpisania umowy do dnia 10 czerwca 2026 r., skurczył się do zaledwie kilku dni roboczych (lub w ogóle upłynąłby przed zakończeniem procedury wyboru). Z punktu widzenia wiedzy technicznej, sztuki budowlanej oraz procesów technologicznych (m.in. czasów wiązania materiałów, odbiorów technicznych), wykonanie tak dużego zakresu rzeczowego w tym czasie jest obiektywnie i fizycznie niemożliwe. W związku z powyższym zaistniały następujące przesłanki: Wada postępowania: Ustanowienie i pozostawienie w dokumentacji terminu wykonania, który stał się całkowicie nierealny, co godzi w zasady proporcjonalności i uczciwej konkurencji (art. 16 ustawy PZP) oraz uniemożliwia rzetelne wykonanie zamówienia. Nieusuwalność wady: Zamawiający na obecnym etapie nie ma prawnej ani faktycznej możliwości zmiany (wydłużenia) terminu realizacji zamówienia w SWZ, ponieważ sztywny termin rozliczenia dotacji z KPO (15 czerwca 2026 r.) uniemożliwia sfinansowanie prac realizowanych w późniejszym okresie. Wszelkie próby aneksowania umowy po jej zawarciu stanowiłyby istotną zmianę umowy z naruszeniem art. 454 ustawy PZP. Wpływ na umowę: Zawarcie umowy na świadczenie obiektywnie niemożliwe do spełnienia w wyznaczonym terminie prowadziłoby do naruszenia dyscypliny finansów publicznych oraz mogłoby skutkować nieważnością umowy na podstawie art. 387 § 1 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ustawy PZP. Mając na uwadze, że opisana wada ma charakter permanentny, jest niemożliwa do usunięcia, a podpisanie umowy w takich warunkach obarczone byłoby wadą prawną i rażącym ryzykiem finansowym dla jednostki sektora finansów publicznych, unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy PZP jest w pełni uzasadnione i konieczne.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

1

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

2060000,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

2060000,00 PLN