Zakup pierwszego wyposażenia do gminnego żłobka w Sławnie w celu utworzenia 32 nowych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, w ramach programu „MALUCH+” 2022–2029

Zamawiający dokonując ustalenia wartości zamówienia od poz. 53 do poz. 59 formularza asortymentowo- cenowego dla cz. 1 zamówienia zastosował stawkę VAT 23%. Zgodnie z prawem podatkowym przysługuje na ten asortyment 5% stawka VAT. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły cztery oferty.
Trzech Wykonawców złożyło oferty ze wskazaniem 5% stawki VAT w każdej z wymienionych pozycji. Jeden z Wykonawców wskazał w jednej z pozycji stawkę 23% VAT. Na etapie po otwarciu ofert jest to błąd którego Zamawiający nie może naprawić. Jeśli Zamawiający w formularzu asortymentowo- cenowym wskazał nieprawidłową stawkę VAT, a termin składania ofert już upłynął, postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą nawet jeśli wszyscy wykonawcy zastosowali prawidłową stawkę, zamawiający nie może obecnie skorygować błędu w SWZ. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, konieczne jest unieważnienie postępowania.
Z uwagi na zastosowanie przez zamawiającego w SWZ nieprawidłowej stawki VAT i fakt, że upłynął termin składania ofert, postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, która uniemożliwia udzielenie zamówienia.
Mając powyższe na uwadze postepowanie obarczone wadą skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp zgodnie, z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

W przedmiotowym postępowaniu wpłynęła jedna oferta Wykonawcy MEBLO-LUK ŁUKASZ SICZEK, ul. Opoczyńska 20, 26-625 Wolanów.
Zamawiający zweryfikował złożone dokumenty wraz z ofertą. Wykonawca wraz z ofertą nie złożył wymaganego formularza asortymentowo- cenowego dla cz. 3
Wykonawca złożył plik o nazwie „Zał. nr 2 do SWZ-Formularz- cz. 3” który nie zawiera w swej treści wymaganego formularza asortymentowo- cenowego tylko Klauzulę informacyjną o ochronie danych osobowych w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający zweryfikował złożone pozostałe pliki. Żaden z nich nie zawiera formularza asortymentowo- cenowego.
Zgodnie z zapisami SWZ:
„Wykonawca zobligowany jest również wraz z formularzem oświadczeń załącznik do oferty systemowej w dniu składania ofert załączyć podpisany podpisem osobistym, podpisem zaufanym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym załącznik nr 2 do SWZ- formularze asortymentowo- cenowe (w zależności od tego na jaką część zamówienia Wykonawca składa ofertę).
UWAGA: Brak jakiejkolwiek pozycji lub ujęcie pozycji innej niż wskazana w ww. załączniku - „formularzu asortymentowo- cenowym” oraz niezłożenie odpowiedniego formularza asortymentowo- cenowego wraz z ofertą w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oznacza, że oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia i podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
(UWAGA: Niezłożenie formularza asortymentowo- cenowego wraz z ofertą w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu powoduje, że oferta niegodna z warunkami zamówienia i podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp)”.
Wykonawca składając ofertę nie załączył formularzu asortymentowo-cenowego, co pozostaje w sprzeczności z jednoznacznie rozumianymi i niebudzącymi wątpliwości wymaganiami Zamawiającego, opisanymi w dokumentach zamówienia.
W związku z powyższym oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, który stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.
Mając powyższe na uwadze, odrzucenie jednej oferty jaka wpłynęła w przedmiotowym postępowaniu skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 2) ustawy Pzp zgodnie, z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.

Zamawiający dokonując ustalenia wartości zamówienia w formularzu asortymentowo- cenowym w tabeli A.WYPOSAŻENIE SPECJALISTYCZNE od poz. 1 do poz. 5 i poz.7 dla cz. 4 zamówienia zastosował stawkę VAT 23%.
Zgodnie z prawem podatkowym przysługuje na ten asortyment stawka 8% VAT.
W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły trzy oferty.
Wykonawcy złożyli oferty ze wskazaniem 8% i 23% stawki VAT w w/w pozycjach. Na etapie po otwarciu ofert jest to błąd którego Zamawiający nie może naprawić.
Jeśli Zamawiający w formularzu asortymentowo- cenowym wskazał nieprawidłową stawkę VAT, a termin składania ofert już upłynął, postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą nawet jeśli wszyscy wykonawcy zastosowali prawidłową stawkę, zamawiający nie może obecnie skorygować błędu w SWZ. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, konieczne jest unieważnienie postępowania.
Z uwagi na zastosowanie przez zamawiającego w SWZ nieprawidłowej stawki VAT i fakt, że upłynął termin składania ofert, postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, która uniemożliwia udzielenie zamówienia.
Mając powyższe na uwadze postępowanie obarczone wadą skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp zgodnie, z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.