Dostosowanie budynku przy ul. Twardej 51/55 w Warszawie do aktualnych wymagań w zakresie ochrony przeciwpożarowej

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w formule „zaprojektuj i wybuduj” robót budowlanych polegających na dostosowaniu budynku przy ul. Twardej 51/55 w Warszawie do aktualnych wymagań
w zakresie ochrony przeciwpożarowej.
2. Przedmiot zamówienia zostanie wykonany w dwóch etapach:
− Etap 1: Wykonanie dokumentacji projektowej - obejmujący wykonanie i odbiór kompletnej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszelkich niezbędnych uzgodnień i decyzji administracyjnych
− Etap 2: Wykonanie robót budowlanych - obejmujący wykonanie pozostałego zakresu przedmiotu zamówienia, w tym wykonanie i odbiór robót budowalnych wraz ze wszystkimi pracami towarzyszącymi zgodnie z opracowaną dokumentacją projektową, pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie wykonywania robót budowlanych.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają: Program funkcjonalno-użytkowy (PFU) - załącznik
nr 3 do SWZ, Raport z przeprowadzonego audytu w zakresie spełnienia przepisów z zakresu ochrony przeciwpożarowej w budynku zlokalizowanym w Warszawie przy ul. Twardej 51/55 - załącznik nr 4 do SWZ oraz Projektowane postanowienia umowy (PPU) - załącznik nr 9 do SWZ.
4. Opis przedmiotu zamówienia w oparciu o Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
31625000-3 Alarmy przeciwpożarowe
31625100-4 Systemy wykrywania ognia
31625200-5 Systemy przeciwpożarowe (kod główny)
45000000-7 Roboty budowlane
45343000-3 Roboty instalacyjne przeciwpożarowe
45310000-3 Roboty w zakresie instalacji elektrycznych
45312100-8 Instalowanie przeciwpożarowych systemów alarmowych
45400000-1 Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych
51700000-9 Usługi instalowania sprzętu przeciwpożarowego
71320000-7 Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania
71220000-6 Usługi projektowania architektonicznego

5. Wykonywanie przedmiotu zamówienia będzie odbywało się w funkcjonującym budynku oraz bez wyłączenia budynku z użyteczności.
6. Zamawiający przewiduje możliwość odbycia wizji lokalnej, którą można przeprowadzić od poniedziałku do piątku w godz. 7.00 - 17.00, po uprzednim uzgodnieniu terminu z Zamawiającym. Wniosek w sprawie wizji lokalnej należy kierować z wyprzedzeniem co najmniej jednego dnia roboczego do Pani Doroty Król-Oktaba na adres e-mail: d.krol@twarda.pan.pl. Wizja lokalna może odbyć się wyłącznie przed przewidzianym terminem składania ofert. Przeprowadzenie wizji lokalnej nie jest obowiązkowe.
7. Na podstawie art. 95 ust. 1 uPzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę, na podstawie stosunku pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 775), osób wykonujących wszelkie czynności wchodzące w tzw. koszty bezpośrednie. Wymóg ten dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane w wykonywaniem robót, czyli tzw. pracowników fizycznych. Wymóg nie dotyczy m.in. następujących osób: kierujących budową, pełniących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, dostawców urządzeń
i materiałów budowlanych. Obowiązek zatrudnienia na podstawie stosunku pracy nie dotyczy sytuacji, w której wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca osobiście wykonuje powyższe czynności (np. osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, wspólnicy spółki cywilnej).
8. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w ust. 8, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 95 uPzp oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały określone w załączniku nr 9 do SWZ („PPU”).
9. W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca ma obowiązek zapewnić projektantów oraz kierowników robót w branżach niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia.
10. Zgodnie z art. 101 ust. 4 uPzp w sytuacji, gdyby w dokumentach opisujących przedmiot zamówienia, zawarto odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 uPzp a takim odniesieniom nie towarzyszyło wyrażenie „lub równoważne”, to Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym w każdej takiej normie, europejskiej ocenie technicznej, aprobacie, specyfikacji technicznej, systemowi referencji technicznych. W związku z powyższym należy przyjąć, że każdej: normie, europejskiej ocenie technicznej, aprobacie, specyfikacji technicznej, systemowi referencji technicznych występujących w opisie przedmiotu zamówienia towarzyszą wyrazy „lub równoważne”. Zamawiający dopuszcza materiały lub rozwiązania równoważne opisanym pod warunkiem zachowania parametrów technicznych, jakościowych i użytkowych nie gorszych niż wskazane w dokumentacji oraz nieprowadzących do zmiany technologii.
11. Zgodnie z art. 101 ust. 5 uPzp Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest obowiązany wykazać, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. W takim przypadku, Wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych wraz z jego opisem lub normami.
12. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części i tym samym nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych z następujących powodów:
Zakres planowanych prac ma charakter kompleksowy i wzajemnie powiązany technicznie, technologicznie, funkcjonalnie oraz organizacyjnie. Poszczególne elementy robót, szczegółowo opisane w PFU, muszą być ze sobą skoordynowane zarówno na etapie wykonawczym, jak i w procesie końcowych odbiorów oraz uzyskania wymaganych parametrów technicznych, a w perspektywie uzgodnień i dopuszczeń. Podział zamówienia na części, a w konsekwencji możliwe udzielenie go różnym wykonawcom, mógłby prowadzić do rozbieżności technicznych, trudności w koordynacji harmonogramów oraz ryzyka niespójności zastosowanych rozwiązań. Wykonywanie robót przez różnych wykonawców niesie ponadto istotne ryzyko logistyczne. Równoległe lub następujące po sobie prace różnych branż mogą powodować kolizje robót, utrudnienia w dostępie do pomieszczeń, konieczność wielokrotnego wprowadzania ekip wykonawczych na teren obiektu oraz zwiększenie uciążliwości dla użytkowników budynku. Może to skutkować paraliżem bieżącego funkcjonowania czterech instytutów PAN mających siedzibę w budynku objętym procesem instytucji, zwłaszcza w przypadku prowadzenia prac ingerujących w ciągi komunikacyjne, instalacje oraz elementy zabezpieczeń przeciwpożarowych, co w tym przypadku ma miejsce. Dodatkowo, rozdzielenie zakresu robót pomiędzy kilku wykonawców znacząco zwiększa ryzyko sporów dotyczących odpowiedzialności na styku przenikających się zakresów, w szczególności w obszarach takich jak przejścia instalacyjne, współpraca systemu sygnalizacji pożarowej z elementami stolarki drzwiowej czy prawidłowość wykonania zabezpieczeń ogniochronnych. W przypadku ujawnienia wad lub nieprawidłowości utrudnione byłoby jednoznaczne przypisanie odpowiedzialności, co mogłoby opóźnić usunięcie usterek oraz proces odbioru końcowego. Reasumując, realizacja zamówienia w sposób kompleksowy, przez jednego wykonawcę, zapewnia spójną koordynację robót, jednoznaczną odpowiedzialność za całość zakresu, sprawniejsze zarządzanie harmonogramem oraz minimalizację ryzyka organizacyjnego i technicznego. Pozwala to również na ograniczenie uciążliwości dla użytkowników obiektu i zapewnienie ciągłości funkcjonowania instytutów w trakcie prowadzonych prac, przy jednoczesnym skutecznym i terminowym dostosowaniu budynku do wymagań ochrony przeciwpożarowej.
13. Zamawiający wymaga wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia 02.11.2027 r., przy czym Wykonawca zobligowany jest do wykonania Etapu 1, obejmującego wykonanie dokumentacji projektowej
w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

31625000-3 - Alarmy przeciwpożarowe

31625100-4 - Systemy wykrywania ognia

45000000-7 - Roboty budowlane

45343000-3 - Roboty instalacyjne przeciwpożarowe

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

45312100-8 - Instalowanie przeciwpożarowych systemów alarmowych

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

51700000-9 - Usługi instalowania sprzętu przeciwpożarowego

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71220000-6 - Usługi projektowania architektonicznego