Świadczenie usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych na terenie gminy Szczawno-Zdrój

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Uzdrowiskowa Gmina Miejska Szczawno-Zdrój

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 890718219

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Tadeusza Kościuszki 17

1.5.2.) Miejscowość: Szczawno-Zdrój

1.5.3.) Kod pocztowy: 58-310

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL517 - Wałbrzyski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@szczawno-zdroj.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.szczawno-zdroj.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://szczawno zdroj.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych na terenie gminy Szczawno-Zdrój

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d4a3bc6f-e537-4094-8430-e4699eb78af5

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00158420

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-03-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00074115/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy Szczawno- Zdrój

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00452851

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: ZI.271.9.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 90000000-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 256 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Świadczenie usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych na terenie gminy Szczawno-Zdrój" w dniu 02.10.2025 r.
W toku postępowania, wyrokiem z dnia 28.11.2025 r. sygn. akt KIO 4313/25 Krajowa Izba Odwoławcza nakazała Zamawiającemu dokonanie zmiany Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie warunku zamówienia dotyczącego utworzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) najpóźniej w okresie miesiąca od podpisania umowy oraz §11 ust.1 pkt 2 projektu umowy.
Wykonanie wyroku skutkuje koniecznością istotnej modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia, w tym zmiany modelu organizacyjnego systemu gospodarowania odpadami na terenie Gminy, zakresu świadczenia usług oraz kalkulacji wynagrodzenia wykonawcy. Zmiana ta wpływa bezpośrednio na strukturę kosztów zamówienia oraz wysokość środków, jakie Zamawiający musiałby zabezpieczyć na realizację umowy.
Na etapie wszczęcia postępowania Zamawiający działał w oparciu o przyjęty model organizacyjny systemu gospodarki odpadami, który zakładał określony sposób funkcjonowania PSZOK. Konieczność jego zmiany wynikająca z wyroku KIO stanowi okoliczność powstałą po wszczęciu postępowania, której Zamawiający nie mógł wcześniej przewidzieć.
W obecnym stanie dalsze prowadzenie postępowania w dotychczasowym kształcie prowadziłoby do niecelowego i nieracjonalnego wydatkowania środków publicznych oraz realizacji zamówienia w formule nieodpowiadającej aktualnym uwarunkowaniom prawnymi organizacyjnym.
Mając powyższe na uwadze, Zamawiający uznaje, że dalsze prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym w rozumieniu art. 256 ustawy — Prawo zamówień publicznych, wobec czego postępowanie podlega unieważnieniu