Modernizacja sieci wodociągowej, wymiana wodomierzy, zakup geofonu i budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w Gminie Kowale Oleckie

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert w postępowaniu, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy Przetargowej: https://kowaleoleckie.logintrade.net/. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r. poz. 1513 ze zm.).

Wymagania techniczne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu Platformy Przetargowej Gminy Kowale Oleckie:
a) Dopuszczalne przeglądarki internetowe:
• Internet Explorer 8, Internet Explorer 9, Internet Explorer 10, Internet Explorer 11,
• Google Chrome 31
• Mozilla Firefox 26
• Opera 18
b) Pozostałe wymagania techniczne:
• dostęp do sieci Internet
• obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest - ajax
• włączona obsługa JavaScript
• zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s
• zainstalowany Acrobat Reader
• zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java SE Runtime Environment 6
• Update 24 lub nowszy
c) W przypadku wymagania podpisu elektronicznego dopuszczalne są przeglądarki internetowe:
• dla Windows Vista: Internet Explorer 8, Internet Explorer 9
• dla Windows 7: Internet Explorer 9, Internet Explorer 11
• dla Windows 8: Internet Explorer 11
• dla Windows 10: Internet Explorer 11
d) Wspierane są rozwiązania dostarczane przez firmy:
• Polskie Centrum Certyfikacji Elektronicznej Sigillum Polskiej Wytwórni Papierów
• Wartościowych S.A.
• Centrum Obsługi Podpisu Elektronicznego Szafir Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A.
• Powszechne Centrum Certyfikacji Certum firmy Asseco Data Systems S.A.
• Kwalifikowane Centrum certyfikacji Kluczy CenCert firmy Safe Technologies S.A.
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem Platformy zakupowej nie powinien przekraczać 150 MB.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem danych osobowych osób uczestniczących w przetargu w prowadzonym postępowaniu przetargowym jest Gmina Kowale Oleckie, w imieniu, której działa Wójt Gminy Kowale Oleckie, ul. Kościuszki 44, 19-420 Kowale Oleckie, tel.87 737 75 31, adres e – mail: gmina@kowaleoleckie.eu.
2. Wójt Gminy Kowale Oleckie wyznaczył inspektora ochrony danych, z którym może się Pani/Pan skontaktować poprzez e-mail: iod@kowaleoleckie.eu, lub pisemnie na adres siedziby administratora. Z inspektorem ochrony danych można się kontaktować we wszystkich sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych oraz korzystania z praw związanych z przetwarzaniem danych.
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z udzieleniem zamówienia znak: IGKm.271.12026.mk.
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320), dalej „ustawa Pzp”.
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 i 4 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.
6. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.
7. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO.

Posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.
Nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Przedmiotem zamówienia jest realizacja prac związanych z „Modernizacją sieci wodociągowej, wymianą wodomierzy, zakupem geofonu i budową przydomowych oczyszczalni ścieków w Gminie Kowale Oleckie”.
Wykonawca zaprojektuje i dokona zgłoszenia zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2025 r., poz. 418 ze zm.), wybuduje i odda do użytkowania w stanie wolnym od wad i usterek przedmiot zamówienia. Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia na podstawie dokumentacji projektowej opracowywanej przez siebie na podstawie programu funkcjonalno-użytkowego (PFU – OPISU TECHNICZNEGO) zweryfikowanej i zatwierdzonej przez Zamawiającego. Zakres i realizacja poszczególnych etapów prac i robót, w szczególności przewiduje:
1. Wykonanie (zgodnie z PFU dla inwestycji załącznik nr 10) dokumentacji projektu budowlanego dla przebudowy sieci wodociągowej wraz z uzgodnieniami i niezbędnymi zgłoszeniami,
2. Budowa sieci wodociągowej z rurociągu DN 110 o dł. około 450 mb i DN 160 o dł. około 380 mb wraz z nową armaturą (zasuwy węzłowe, hydranty nadziemne p.poż. DN 80 (8 szt.) i podłączenie poprzez nowe nawiertki lub indywidualne węzły odgałęzieniowe z zasuwami odcinającymi 28 szt. nowych przyłączy,
3. Wykonanie pełnej obsługi geodezyjnej dla przebudowanej sieci wodociągowej i przyłączy,
4. Dostawa i wymiana 1 244 szt. starych na fabrycznie nowe urządzenia pomiarowe - wodomierze wraz z nakładkami - głowicami radiowymi, oprogramowaniem i 3 tabletami do radiowego ich odczytu, kompatybilnego z programem „FIRMA” autorstwa Przedsiębiorstwa ARBIGO, działającego pod adresem: ul. Warszawska 16/30 89-500 Tuchola, którego użytkownikiem jest Urząd Gminy w Kowalach Oleckich w zakresie obsługi gospodarki wodno-ściekowej (zgodnie z wykazem, załącznik nr 11 i załącznik nr 10 w zakresie wymagań sprzętu)
5. Dostawa geofonu - urządzenia do badania wycieków wody (zgodnie z opisem urządzenia określonym w PFU w załączniku nr 10),
6. Wykonanie (zgodnie z PFU dla inwestycji załącznik nr 10A) dokumentacji projektu budowlanego dla 87 szt. przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków w 30 miejscowościach wraz z uzgodnieniami i niezbędnymi zgłoszeniami z uwzględnieniem:
• 67 szt. biologicznych oczyszczalni ścieków obsługujących gospodarstwa domowe o liczbie 1 - 4 mieszkańców,
• 17 szt. biologicznych oczyszczalni ścieków obsługujących gospodarstwa domowe o liczbie 5 - 6 mieszkańców,
• 5 szt. biologicznych oczyszczalni ścieków obsługujących gospodarstwa domowe o liczbie 7 - 8 mieszkańców,
• 10 szt. przepompowni ścieków oczyszczonych,
• 10 szt. przepompowni ścieków surowych.
7. Dostawa i budowa 87 szt. kompletnych - uzbrojonych przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków z układami sterującymi ich pracą i 10 szt. przepompowni ścieków oczyszczonych i 10 szt. przepompowni ścieków surowych (wykaz oczyszczalni PBOŚ i nieruchomości zawarty w treści PFU - załącznik nr 10A).

71351500-8 - Usługi badania gleby

45000000-7 - Roboty budowlane

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

45233000-9 - Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania nawierzchni autostrad, dróg

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45232421-9 - Roboty w zakresie oczyszczania ścieków

45232410-9 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

45232423-3 - Roboty budowlane w zakresie przepompowni ścieków

45255600-5 - Roboty w zakresie kładzenia rur w kanalizacji

45232400-6 - Roboty budowlane w zakresie kanałów ściekowych

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45350000-5 - Instalacje mechaniczne

38421100-3 - Wodomierze

50411100-0 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji wodomierzy

51211000-4 - Usługi instalowania urządzeń do pomiaru czasu

45332200-5 - Roboty instalacyjne hydrauliczne

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert w ramach każdej z części zamówienia:
a) Cena (C) – waga kryterium 60%,
b) Gwarancja (G)– waga kryterium 40%.
Gwarancja (G)– waga 40 %
60 miesięcy (5 lat) – 40 pkt.
54 miesięcy (4,5 roku) – 30 pkt.
48 miesięcy (4 lata) – 20 pkt.
42 miesięcy (3,5 roku) – 10 pkt.
36 miesięcy (3 lata) – 0 pkt.
Sposób obliczania wartości

Sposób obliczania wartości punktowej całej oferty: S = C + G
gdzie: S – to suma punktów w obu kryteriach
C – to ilość uzyskanych punków w kryterium „Cena”
G – to ilość punktów uzyskanych w kryterium „Gwarancja”
Punkty uzyskane łącznie w kryterium cena i okres gwarancji i rękojmi stanowić będą podstawę
wyboru danej oferty.
Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki

Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. Sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. Zdolności technicznej lub zawodowej: Warunek zostanie spełniony, jeśli: a) Wykonawca wykaże wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz z załączeniem dowodów określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone. W załączonych dokumentach poświadczających należy potwierdzić wykonanie co najmniej 2 zadań polegających na budowie: • 1 zadanie minimum jedną robotę budowlaną (w ramach jednego kontraktu/umowy) o wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł brutto (słownie: jeden milion trzysta tysięcy złotych brutto) polegającą na budowie przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków, • 2 zadanie minimum jedną robotę budowlaną (w ramach jednego kontraktu/umowy) o wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł brutto (słownie: jeden milion trzysta tysięcy złotych brutto) polegającą na budowie sieci wodociągowej. b) osobą, która będzie kierownikiem budowy branży instalacyjnej, posiadającą – uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń kanalizacyjnych.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują:
a) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują:
a) Wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty (załącznik Nr 5).
b) Wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za sporządzenie dokumentacji projektowej oraz kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (załącznik Nr 6).

Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 45 000 zł (słownie: czterdzieści pięćdziesiąt tysięcy złotych).
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) w pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2025 r. poz. 98).
Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez Bank Spółdzielczy w Olecku Oddział w Kowalach Oleckich, numer konta: 68 9339 0006 0030 0300 0257 0014 z dopiskiem „Wadium – Modernizacja sieci wodociągowej, wymiana wodomierzy, zakup geofonu i budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w Gminie Kowale Oleckie”. Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
a) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp;
b) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
c) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie,
d) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
e) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa przedmiotowego postępowania;
f) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Gmina Kowale Oleckie;
g) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 Pzp), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp zostanie odrzucona.
Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 Pzp.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale XI pkt 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane wykonają poszczególni wykonawcy.
Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.