„Usługa odśnieżania dachów obiektów zarządzanych przez ”EKO-REGION” sp. z o.o. II /2025

Zadanie nr 1 - Zakład/Instalacja "EKO-REGION" sp. z o.o. w Bełchatowie
1. Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Wykonawcę usługi odśnieżania dachów obiektów o łącznej powierzchni całkowitej około 1.050 m2, tj.: hala namiotowa nr 1 JUPITER (ok. 630 m2) i hala namiotowa nr 2 (ok. 420 m)², znajdujących się na terenie Zakładu/Instalacji ”EKO-REGION” sp. z o.o. w Bełchatowie przy ul. Przemysłowej 14 i 16.
2. Przedmiot umowy, o którym mowa w punkcie nr 1 ma być wykonywany w taki sposób, aby powierzchnie dachowe obiektów znajdowały się w stanie wolnym od śniegu, sopli lodu oraz nawisów śnieżnych.
3. Przedmiot umowy, o którym mowa w punkcie nr 1 ma być realizowany przez okres 3 miesięcy od dnia podpisania umowy, w sposób zapewniający bezpieczną eksploatację obiektów po wykonaniu usługi odśnieżania dachów.
4. Zamawiający zakłada trzykrotne wykonanie usługi, o której mowa w punkcie nr 1, w okresie obowiązywania umowy. W okresie obowiązywania umowy dotyczącej przedmiotowego zamówienia, realizacja zamówienia będzie uzależniona od wystąpienia opadów śniegu. Tym samym, Zamawiający nie gwarantuje, że Wykonawca otrzyma zlecenie na wykonanie usługi
w ramach umowy. Gwarantuje natomiast zapłatę wynagrodzenia za gotowość do wykonania usługi odśnieżania o którym mowa w §6 ust. 2 umowy. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia w przypadku, gdy podczas obowiązywania umowy okaże się, że ilość wykonanych usług odśnieżania dachów obiektów będzie mniejsza od zakładanych w niniejszym ustępie lub nie wystąpi w ogóle.
5. Wykonawca zobowiązuje się w ramach wynagrodzenia umownego do zapewnienia materiałów, środków i odpowiednich sprzętów do wykonania przedmiotu umowy.
6. Usługa odśnieżania realizowana będzie przez Wykonawcę na wezwanie, na obiektach wskazanych przez Zamawiającego (Zamawiający dopuszcza możliwość, że usługa odśnieżania może nie dotyczyć wszystkich obiektów wskazanych w punkcie nr 1.
7. Każdorazowo po wykonanej usłudze odśnieżania, Strony umowy w protokole potwierdzającym zrealizowanie usługi (wzór stanowi załącznik nr 4 do umowy) wskażą przy poszczególnych obiektach ilość m2 odśnieżonych powierzchni.
8. Wykonawca zobowiązuje się do:
1) pozostawania w gotowości do świadczenia usługi i rozpoczęcia wykonywania usługi odśnieżania na wezwanie połaci dachowych wskazanych przez Zamawiającego obiektów
w terminie nie dłuższym niż 2 godziny od chwili zgłoszenia przez Zamawiającego potrzeby przeprowadzenia takiej usługi. Zgłoszenia będą dokonywane telefonicznie i drogą elektroniczną e-mail wskazane w § 15 ust. 1 umowy, przez osoby wskazane w załączniku 1 do umowy. W przypadku bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, lub też zagrożenia wystąpienia katastrofy budowlanej Zamawiający ma prawo do żądania
od Wykonawcy, a Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia czynności odśnieżania dachów w terminie natychmiastowym. Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego, w jakim terminie przystąpi do czynności odśnieżania.
2) zapewnienia w czasie trwania prac możliwości normalnego korzystania przez Zamawiającego z terenu i obiektów, a prowadzone przez Wykonawcę prace nie powinny zakłócać funkcjonowania zakładu zgodnie z jego przeznaczeniem, oprócz prac i działalności prowadzonych przez Zamawiającego w hali namiotowej nr 1 i hali namiotowej nr 2;
3) wykonania prac objętych przedmiotem umowy w czynnym zakładzie pracy, gdzie praca odbywa się w systemie zmianowym w dni robocze,
4) wykonania przedmiotu umowy w czynnym zakładzie pracy, co nie może być przyczyną nieterminowego wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę;
5) zachowania należytej staranności przy wykonywaniu usługi, tak aby nie uszkodzić obiektów i instalacji znajdujących się na terenie Zakładu/Instalacji ”EKO-REGION” sp. z o.o.
w Bełchatowie, a w przypadku ich uszkodzenia do naprawy w ramach wynagrodzenia określonego w niniejszej umowie,
6) należytego zabezpieczenia terenu wykonania usługi i ponoszenia za niego pełnej odpowiedzialności - od momentu wejścia na nieruchomość Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia miejsca wykonania usługi, w sposób umożliwiający zabezpieczenie zdrowia i życia osób przebywających wokół miejsca wykonywania usługi,
w tym pracowników Zamawiającego oraz w sposób umożliwiający zabezpieczenie przed dostępem osób niepowołanych,
7) zapewnienia właściwej organizacji i koordynacji oraz ponoszenia pełnej odpowiedzialności za jakość, terminowość oraz bezpieczeństwo wykonywanej usługi,
8) należytego zabezpieczenia i chronienia własnego mienia na terenie wykonania przedmiotu umowy – przed kradzieżą, pożarem, zalaniem oraz zniszczeniem,
9) przestrzegania przepisów i zasad bhp i ppoż., które obowiązują podczas przebywania
na terenie Zamawiającego oraz przestrzegania innych wskazań wymienionych w niniejszym punkcie. Wykonawca w szczególności:
a) dopuszcza do pracy pracowników tylko z odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi,
b) jest zobowiązany znać obowiązujące przepisy przeciwpożarowe, oraz zasady postępowania na wypadek powstania pożaru,
c) jest zobowiązany do ścisłego przestrzegania wytycznych zabezpieczenia przeciwpożarowego ustalonego dla danego rodzaju prac,
d) jest zobowiązany do przerwania wykonywania przedmiotu umowy w przypadku stwierdzenia sytuacji lub warunków umożliwiających powstanie pożaru i zameldowanie
o tym Zamawiającemu,
e) zapewnia, że podręczny sprzęt gaśniczy przeznaczony do zabezpieczenia miejsca pracy
i jego otoczenia jest przydatny do natychmiastowego użycia,
f) zakazuje stawiania się do pracy pracowników w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środków odurzających,
g) zakazuje wnoszenia, przechowywania, spożywania alkoholu oraz środków odurzających na terenie Zamawiającego przez swoich pracowników,
h) zapewnia swoim pracownikom odzież roboczą i środki ochrony indywidualnych takie jak: rękawiczki robocze, maseczki jednorazowe, kaski, okulary, słuchawki itp.,
i) jest zobowiązany do zabezpieczenia prac niebezpiecznych mogących spowodować zagrożenie zdrowia lub życia pracowników poprzez zapewnienie odpowiednich środków organizacyjno-technicznych. Przez prace niebezpieczne rozumie się m.in.: prace na wysokości, prace wewnątrz urządzeń technicznych, prace pod ziemią, prace spawalnicze, itp.
j) zobowiązuje pracowników biorących udział w realizacji przedmiotu niniejszej umowy do noszenia na terenie całego zakładu kamizelek odblaskowych oraz kasków ochraniających głowę,
k) po zakończeniu czynności lub przebywania na terenie Zamawiającego, pracownicy Wykonawcy powinni (zaleca się) umyć i zdezynfekować ręce.
10) ponoszenia pełnej odpowiedzialności za wszelkie szkody wyrządzone zarówno Zamawiającemu, jak i osobom trzecim oraz za mienie, szkody i wypadki w miejscu wykonania przedmiotu umowy - od momentu rozpoczęcia wykonania przedmiotu umowy (każdorazowego odśnieżania) przez Zamawiającego do momentu zakończenia usługi.
11) odśnieżenia hali namiotowej nr 2 w taki sposób, aby śnieg i lód nie uszkodziły sąsiednich obiektów i instalacji oraz próbując skierować śnieg i lód na teren znajdujący się przed wjazdem do hali namiotowej nr 2.

Zadanie nr 2: Zakładu/Instalacji "EKO-REGION" sp. z o. o. w Julkowie
1. Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Wykonawcę usługi odśnieżania dachów obiektów o łącznej powierzchni całkowitej około 4.466,53 m2, tj.: budynek administracyjno-socjalny (ok. 335,90 m2) wyposażony w instalację fotowoltaiczną, wiata magazynowa B2 (547,80 m2) wyposażona w instalację fotowoltaiczną, wiata garażowa B3 (209,80 m2) wyposażona w instalację fotowoltaiczną, budynek sortowni (2.612,53 m2) wyposażony w instalację fotowoltaiczną, hala namiotowa (ok. 760,50 m²), znajdujących się na terenie Zakładu/Instalacji ”EKO-REGION” sp. z o.o. w Julkowie, gm. Skierniewice.
2. Przedmiot umowy, o którym mowa w punkcie nr 1 ma być wykonywany w taki sposób, aby powierzchnie dachowe obiektów znajdowały się w stanie wolnym od śniegu, sopli lodu oraz nawisów śnieżnych.
3. Przedmiot umowy, o którym mowa w punkcie nr 1 ma być realizowany przez okres 3 miesięcy od dnia podpisania umowy, w sposób zapewniający bezpieczną eksploatację obiektów po wykonaniu usługi odśnieżania dachów.
4. Zamawiający zakłada trzykrotne wykonanie usługi, o której mowa w punkcie nr 1, w okresie obowiązywania umowy. W okresie obowiązywania umowy dotyczącej przedmiotowego zamówienia, realizacja zamówienia będzie uzależniona od wystąpienia opadów śniegu. Tym samym, Zamawiający nie gwarantuje, że Wykonawca otrzyma zlecenie na wykonanie usługi w ramach umowy. Gwarantuje natomiast zapłatę wynagrodzenia za gotowość do wykonania usługi odśnieżania o którym mowa w §6 ust. 2 umowy. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia w przypadku, gdy podczas obowiązywania umowy okaże się, że ilość wykonanych usług odśnieżania dachów obiektów będzie mniejsza od zakładanych w niniejszym ustępie lub nie wystąpi w ogóle.
5. Wykonawca zobowiązuje się w ramach wynagrodzenia umownego do zapewnienia materiałów, środków i odpowiednich sprzętów do wykonania przedmiotu umowy.
6. Usługa odśnieżania realizowana będzie przez Wykonawcę na wezwanie, na obiektach wskazanych przez Zamawiającego (Zamawiający dopuszcza możliwość, że usługa odśnieżania może nie dotyczyć wszystkich obiektów wskazanych w punkcie nr 1.
7. Każdorazowo po wykonanej usłudze odśnieżania, Strony umowy w protokole potwierdzającym zrealizowanie usługi (wzór stanowi załącznik nr 4 do umowy) wskażą przy poszczególnych obiektach ilość m2 odśnieżonych powierzchni.
8. Wykonawca zobowiązuje się do:
1) pozostawania w gotowości do świadczenia usługi i rozpoczęcia wykonywania usługi odśnieżania na wezwanie połaci dachowych wskazanych przez Zamawiającego obiektów w terminie nie dłuższym niż 2 godziny od chwili zgłoszenia przez Zamawiającego potrzeby przeprowadzenia takiej usługi. Zgłoszenia będą dokonywane telefonicznie i drogą elektroniczną e-mail wskazane w § 15 ust. 1 umowy, przez osoby wskazane w załączniku 1 do umowy. W przypadku bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, lub też zagrożenia wystąpienia katastrofy budowlanej Zamawiający ma prawo do żądania od Wykonawcy, a Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia czynności odśnieżania dachów w terminie natychmiastowym. Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego, w jakim terminie przystąpi do czynności odśnieżania.
2) zapewnienia w czasie trwania prac możliwości normalnego korzystania przez Zamawiającego z terenu i obiektów, a prowadzone przez Wykonawcę prace nie powinny zakłócać funkcjonowania zakładu zgodnie z jego przeznaczeniem, oprócz prac i działalności prowadzonych przez Zamawiającego w hali namiotowej nr 1 i hali namiotowej nr 2;
3) wykonania prac objętych przedmiotem umowy w czynnym zakładzie pracy, gdzie praca odbywa się w systemie zmianowym w dni robocze,
4) wykonania przedmiotu umowy w czynnym zakładzie pracy, co nie może być przyczyną nieterminowego wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę;
5) zachowania należytej staranności przy wykonywaniu usługi, tak aby nie uszkodzić obiektów i instalacji znajdujących się na terenie Zakładu/Instalacji ”EKO-REGION” sp. z o.o. w Julkowie, gm. Skierniewice, a w przypadku ich uszkodzenia do naprawy w ramach wynagrodzenia określonego w niniejszej umowie,
6) należytego zabezpieczenia terenu wykonania usługi i ponoszenia za niego pełnej odpowiedzialności - od momentu wejścia na nieruchomość Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia miejsca wykonania usługi, w sposób umożliwiający zabezpieczenie zdrowia i życia osób przebywających wokół miejsca wykonywania usługi, w tym pracowników Zamawiającego oraz w sposób umożliwiający zabezpieczenie przed dostępem osób niepowołanych,
7) zapewnienia właściwej organizacji i koordynacji oraz ponoszenia pełnej odpowiedzialności za jakość, terminowość oraz bezpieczeństwo wykonywanej usługi,
8) należytego zabezpieczenia i chronienia własnego mienia na terenie wykonania przedmiotu umowy – przed kradzieżą, pożarem, zalaniem oraz zniszczeniem,
9) przestrzegania przepisów i zasad bhp i ppoż., które obowiązują podczas przebywania na terenie Zamawiającego oraz przestrzegania innych wskazań wymienionych w niniejszym punkcie. Wykonawca w szczególności:
a) dopuszcza do pracy pracowników tylko z odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi,
b) jest zobowiązany znać obowiązujące przepisy przeciwpożarowe, oraz zasady postępowania na wypadek powstania pożaru,
c) jest zobowiązany do ścisłego przestrzegania wytycznych zabezpieczenia przeciwpożarowego ustalonego dla danego rodzaju prac,
d) jest zobowiązany do przerwania wykonywania przedmiotu umowy w przypadku stwierdzenia sytuacji lub warunków umożliwiających powstanie pożaru i zameldowanie o tym Zamawiającemu,
e) zapewnia, że podręczny sprzęt gaśniczy przeznaczony do zabezpieczenia miejsca pracy i jego otoczenia jest przydatny do natychmiastowego użycia,
f) zakazuje stawiania się do pracy pracowników w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środków odurzających,
g) zakazuje wnoszenia, przechowywania, spożywania alkoholu oraz środków odurzających na terenie Zamawiającego przez swoich pracowników,
h) zapewnia swoim pracownikom odzież roboczą i środki ochrony indywidualnych takie jak: rękawiczki robocze, maseczki jednorazowe, kaski, okulary, słuchawki itp.,
i) jest zobowiązany do zabezpieczenia prac niebezpiecznych mogących spowodować zagrożenie zdrowia lub życia pracowników poprzez zapewnienie odpowiednich środków organizacyjno-technicznych. Przez prace niebezpieczne rozumie się m.in.: prace na wysokości, prace wewnątrz urządzeń technicznych, prace pod ziemią, prace spawalnicze, itp.
j) zobowiązuje pracowników biorących udział w realizacji przedmiotu niniejszej umowy do noszenia na terenie całego zakładu kamizelek odblaskowych oraz kasków ochraniających głowę,
k) po zakończeniu czynności lub przebywania na terenie Zamawiającego, pracownicy Wykonawcy powinni (zaleca się) umyć i zdezynfekować ręce.
10) ponoszenia pełnej odpowiedzialności za wszelkie szkody wyrządzone zarówno Zamawiającemu, jak i osobom trzecim oraz za mienie, szkody i wypadki w miejscu wykonania przedmiotu umowy - od momentu rozpoczęcia wykonania przedmiotu umowy (każdorazowego odśnieżania) przez Zamawiającego do momentu zakończenia usługi.

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy Pzp:
6) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:
Postępowanie podlega unieważnieniu ze względu na zastosowanie przez Zamawiającego nieprawidłowej stawki podatku VAT. Na formularzu ofertowym została określona błędna stawka podatku VAT w wysokości 23%, natomiast winna być 8%. Błąd ten został wykryty po upływie terminu składania ofert. W związku z powyższym postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 (z późn. zm.), dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4. w zw. z poz. 50 załącznika nr 3 do ustawy: sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 81.29.12.0 - „Usługi zamiatania śmieci i usuwania śniegu” podlegają obniżonej 8% stawce VAT. Zgodnie z wyjaśnieniami do PKWiU grupowanie to obejmuje między innymi usługę usuwania śniegu i lodu, włącznie z usuwaniem śniegu i lodu z dachów budynków.

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy Pzp:
6) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:
Postępowanie podlega unieważnieniu ze względu na zastosowanie przez Zamawiającego nieprawidłowej stawki podatku VAT. Na formularzu ofertowym została określona błędna stawka podatku VAT w wysokości 23%, natomiast winna być 8%. Błąd ten został wykryty po upływie terminu składania ofert. W związku z powyższym postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 (z późn. zm.), dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4. w zw. z poz. 50 załącznika nr 3 do ustawy: sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 81.29.12.0 - „Usługi zamiatania śmieci i usuwania śniegu” podlegają obniżonej 8% stawce VAT. Zgodnie z wyjaśnieniami do PKWiU grupowanie to obejmuje między innymi usługę usuwania śniegu i lodu, włącznie z usuwaniem śniegu i lodu z dachów budynków.