Cyberbezpieczna Gmina Reszel

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

GMINA RESZEL

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 510743611

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Rynek 24

1.5.2Miejscowość

Reszel

1.5.3Kod pocztowy

11-440

1.5.4Województwo

warmińsko-mazurskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL622 - Olsztyński

1.5.9Adres poczty elektronicznej

przetargi@gminareszel.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

https://bipreszel.warmia.mazury.pl/

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-c00f73b2-8e8d-4eff-b377-7236cabe06c1

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Cyberbezpieczna Gmina Reszel

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-c00f73b2-8e8d-4eff-b377-7236cabe06c1

2.5Numer ogłoszenia

2025/BZP 00626089

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2025-12-30

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00021007/07/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.2.1 Cyberbezpieczna gmina Reszel

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12Nazwa projektu lub programu

W ramach Projektu Cyberbezpieczny Samorząd realizowanego w ramach Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy 2021- 2027 (FERC) Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe, Działanie 2.2. – Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2025/BZP 00492432

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

RGOŚ.271.2.15.2025

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Dostawy

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część I – Zadanie nr 1 - Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji
2) Audyt KRI

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części I – Zadanie nr 1 znajduje się w załączniku nr 2 do SWZ - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

4.5.3Główny kod CPV

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

72810000-1 - Usługi audytu komputerowego

4.5.5Wartość części

22250,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część II – Zadanie nr 2 - Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) Szkolenia specjalistyczne dla IT
2) Cykl szkoleń: „Cyberbezpieczny samorząd“ - szkolenia z zakresu cyberbezpieczeństwa dla pracowników
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części II – Zadanie nr 2 znajduje się w załączniku nr 2 do SWZ - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

80500000-9 - Usługi szkoleniowe

4.5.5Wartość części

25125,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część III – Zadanie nr 3 - Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) Rozwiązanie IT - System zabezpieczeń danych
2) Ochrona stacji i serwerów z SIEM SOAR - CENTRALNY SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA SIEM z modułem ewidencji logów oraz sprzętem do akceleracji logów:
a. Maszyna wirtualna – logi
b. SIEM
c. Serwer do obsługi SIEM
d. Macierz do akceleracji logów
3) Monitorowanie i zarządzenie siecią
4) Zasilanie awaryjne - Agregat
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części III – Zadanie nr 3 znajduje się w załączniku nr 2 do SWZ - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

4.5.3Główny kod CPV

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

48730000-4 - Pakiety oprogramowania zabezpieczającego

48761000-0 - Pakiety oprogramowania antywirusowego

48821000-9 - Serwery sieciowe

4.5.5Wartość części

332200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część IV – Zadanie nr 4 - Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) Serwerowe systemy operacyjne i oprogramowanie bezpieczeństwa

4.5.3Główny kod CPV

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

48730000-4 - Pakiety oprogramowania zabezpieczającego

4.5.5Wartość części

50500,00 PLN

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

3

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

3

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

23370,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

28966,50 PLN

6.4Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

23370,00 PLN

6.5Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie

7.1Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia

Nie

7.2Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy

Średni przedsiębiorca

7.3Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

7.3.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

PKF Consult Spółka z ogranizoną odpowiedzialnością sp.k.

7.3.2Krajowy Numer Identyfikacyjny

5210527710

7.3.3Ulica

ul. Orzycka 6 lok. 1 B

7.3.4Miejscowość

Warszawa

7.3.5Kod pocztowy

02-695

7.3.6Województwo

mazowieckie

7.3.7Kraj

Polska

7.3.8Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?

Tak

7.3.9Informacja o częściach zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani

Dominik Kisiel Audyt i Doradztwo, ul. Romanowskiego 31, 20-707 Lublin, 40% zamówienia

8.1Data zawarcia umowy

2025-12-23

8.2Wartość umowy/umowy ramowej

23370,00 PLN

8.3Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

90 dni

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu. Oferta 1 złożona przez firmę PKF Consult Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Orzycka 6 lok. 1 B, 02-695 Warszawa została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Obowiązek wykazania, że oferta nie zwiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy. Wykonawca w związku z podejrzeniem rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia został wezwany w dniu 05 listopada 2025 r. do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami przez Zamawiającego działając na podstawie art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.) w związku z tym , że cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30 % od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty. Wyjaśnienia w tym dowody w zakresie wyliczenia ceny oferty należało złożyć Zamawiającemu do dnia 13 listopada 2025 r. Wykonawca PKF Consult Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Orzycka 6 lok. 1 B, 02-695 Warszawa w dniu 06 listopada 2025 r. złożył wyjaśnienia, które nie obaliły mniemania rażąco niskiej ceny. Złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny są ogólnikowe i nie zostały poparte żadnymi dowodami, pozwalającymi na ocenę przez Zamawiającego. Tym samym oferta wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.)

Oferta 3 złożona przez firmę PROMAR IT SYSTEMS Sp. z o.o., ul. Plebańska 6/14, 44-100 Gliwice została odrzucona na podstawie art. 226 ust 1 pkt 2 lit c) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Zamawiający w dniu 21 listopada 2025 r. wezwał wykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych w prowadzonym postępowaniu. Wykonawca w dniu 26 listopada 2025 r. przesłał Zamawiającemu pismo z informacją: ,,W odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych z 21.11.2025 r., po przeprowadzeniu szczegółowej analizy kosztowej realizacji zamówienia, w szczególności w zakresie szkoleń specjalistycznych (Linux, bezpieczeństwo systemów operacyjnych), stwierdziliśmy, iż całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia przekracza możliwy do przyjęcia budżet. W związku z tym zmuszeni jesteśmy zrezygnować z kontynuowania udziału w postępowaniu i nie będziemy składać dodatkowych dokumentów wymaganych w ramach wezwania”. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę, który w odpowiedzi na wezwanie (art. 126 ust. 1 Pzp) nie złożył w przewidzianym terminie podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenie woli Wykonawcy o braku zamiaru złożenia wymaganych dokumentów, zawarte w piśmie z dnia 21 listopada 2025 r., jest jednoznaczne z niespełnieniem ww. wymogu ustawowego w zakreślonym terminie.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

1

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

411010,65 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

411010,65 PLN

6.4Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

411010,65 PLN

6.5Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie

7.1Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia

Nie

7.2Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy

Mikro przedsiębiorca

7.3Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

7.3.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

PROMAR IT SYSTEMS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościa

7.3.2Krajowy Numer Identyfikacyjny

9522210267

7.3.4Miejscowość

Gliwice

7.3.6Województwo

śląskie

7.3.7Kraj

Polska

7.3.8Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?

Nie

8.1Data zawarcia umowy

2025-12-18

8.2Wartość umowy/umowy ramowej

411010,65 PLN

8.3Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

90 dni

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

2

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

2

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

61500,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

63837,00 PLN

6.4Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

61500,00 PLN

6.5Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie

7.1Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia

Nie

7.2Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy

Średni przedsiębiorca

7.3Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

7.3.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

ZETO PROJEKT Sp. z o.o.

7.3.2Krajowy Numer Identyfikacyjny

7393907745

7.3.3Ulica

ul. Pieniężnego 6/7

7.3.4Miejscowość

Olsztyn

7.3.5Kod pocztowy

10-005

7.3.6Województwo

warmińsko-mazurskie

7.3.7Kraj

Polska

7.3.8Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?

Tak

7.3.9Informacja o częściach zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani

ZETO SOFTWARE Sp. z o.o., ul. Seweryna Pieniężnego 6/7, 10-005 Olsztyn, 30 % zamówienia

8.1Data zawarcia umowy

2025-12-18

8.2Wartość umowy/umowy ramowej

61500,00 PLN

8.3Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

90 dni