„Zapobieganie bezdomności zwierząt z terenu Gminy Zawiercie”.

Przedmiotem zamówienia jest: „Zapobieganie bezdomności zwierząt z terenu Gminy Zawiercie”.”
I. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1. Wymagania dotyczące wyłapywania bezdomnych zwierząt:
1) Prowadzenie bieżącego monitorowania terenu miasta Zawiercie (lustracja) w zakresie występowania bezdomnych zwierząt (pozostających bez opieki).
2) Podejmowanie działań zmierzających do wyłapania bezdomnego zwierzęcia niezwłocznie, zgodnie z deklaracją zawartą w ofercie, jednak nie później niż 2 godziny od momentu powzięcia wiadomości o zaistniałym zdarzeniu z prowadzonego monitorowania miasta (lustracji terenu miasta) lub uzyskaniu informacji: od Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o. o. w Zawierciu, z siedzibą w Zawierciu przy ul. Polskiej 21 zwanym w dalszej częsci Operatorem Zamawiającego, Policji, Straży Miejskiej w Zawierciu, właściwych merytorycznie wydziałów/referatów Urzędu Miejskiego w Zawierciu, innych podmiotów lub mieszkańców.
3) Sfotografowanie każdego wyłapanego zwierzęcia.
4) Dysponowanie czytnikiem mikroczipów do elektronicznej identyfikacji zwierząt. Po wyłapaniu każdego zwierzęcia sprawdzenie czy zwierzę nie posiada tzw. mikroczipu dającego możliwość odszukania właściciela zwierzęcia w bazie danych. Po sprawdzeniu danych właściciela należy bezzwłocznie zwrócić zwierzę właścicielowi.
5) W przypadkach szczególnych, tj.: gdy zwierzę jest ranne lub agresywne – przeprowadzenie interwencji polegającej na wyłapaniu bezdomnego zwierzęcia należy wykonać natychmiast od momentu powzięcia wiadomości o zaistniałym zdarzeniu z prowadzonego monitorowania miasta (lustracji terenu miasta) lub uzyskaniu informacji: od Operatora, Policji, Straży Miejskiej w Zawierciu, właściwych merytorycznie wydziałów/referatów Urzędu Miejskiego w Zawierciu, innych podmiotów lub mieszkańców.
6) Wykonywanie usługi przy użyciu urządzeń i środków nienarażających zwierzęcia na urazy i cierpienia.
7) Odprowadzanie z terenu gminy Zawiercie bezdomnych zwierząt do schroniska przystosowanym samochodem umożliwiającym prawidłowe ulokowanie zwierzęcia w czasie transportu.
8) Wykonanie obowiązków, o których mowa w pkt 7 niezwłocznie jednak nie później niż w czasie do 2 godzin (zgodnie ze złożoną ofertą) od przeprowadzenia interwencji wyłapania bezdomnego zwierzęcia.
9) Przyjęcie do schroniska dla zwierząt poszkodowanych zwierząt domowych ze zdarzeń drogowych, od zakładu leczniczego dla zwierząt (który zostanie wyłoniony w odrębnym postępowaniu) obsługującego zadanie pn. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt na terenie Gminy Zawiercie na rok 2026), po wykonaniu przez niego:
opieki, która polega na:
 diagnostyce (gdy jest konieczne wykonanie USG lub RTG)
 dojeździe do poszkodowanego zwierzęcia jeżeli zajdzie taka potrzeba;
 podaniu leków przeciwbólowych, przeciwzapalnych;
 opatrzeniu zwierzęcia poszkodowanego a następnie, jeżeli zwierzę jest zdolne do transportu skierowanie go do kontynuowania zaordynowanego leczenia:
 wykonanie zabiegów ratujących życie i zdrowie zwierzęcia.
 przeprowadzeniu zabiegu eutanazji zwierzęcia poszkodowanego w przypadku braku rokowania na wyzdrowienie.
oraz rehabilitowanie tych zwierząt celem znalezienia nowego właściciela
2. Wymagania dotyczące sprawowania opieki nad bezdomnymi zwierzętami pochodzącymi z terenu gminy Zawiercie:

1) Prowadzenie 14 - dniowej kwarantanny zwierząt nowo przybyłych,
2) Karmienie i pojenie zwierząt, w tym mi.in.:
a) podawanie zbilansowanej karmy dla zwierząt o min. zawartości mięsa 50% w ciągu dnia każdemu zwierzęciu,
b) wyeliminowanie chleba i produktów pochodnych z diety zwierząt,
c) zapewnienie w przypadku spadku temperatury powietrza w ciągu dnia do 0°C lub poniżej ciepłego posiłku w ciągu dnia dla każdego zwierzęcia,
d) zapewnienie stałego dostępu do wody zdatnej do picia dla każdego zwierzęcia.
3) Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej, w tym m.in.:
a) leczenie zwierząt,
b) prowadzenie szczepień przeciw wściekliźnie i chorobom wirusowym,
c) badanie zwierząt przez lekarza weterynarii,
d) zwalczanie pasożytów wewnętrznych i zewnętrznych,
e) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja dla zmniejszenia populacji zwierząt w schronisku,
f) humanitarne uśmiercanie zwierząt w sposób polegający na zadaniu przy tym minimum cierpienia fizycznego i psychicznego w uzasadnionych przypadkach wynikających z przepisów prawa, w tym usypianie ślepych miotów,
g) prowadzenie obserwacji zwierząt bezdomnych, które pogryzły człowieka.
4) Zapewnienie warunków bytowych zwierząt odpowiednich do potrzeb biologicznych, w tym m.in.:
a) zapewnienie pomieszczenia chroniącego je przed zimnem, upałami i opadami atmosferycznymi z dostępem do światła dziennego, umożliwiającego zmianę pozycji ciała,
b) systematyczne oczyszczanie klatek, boksów i wybiegów dla zwierząt w schronisku,
c) w przypadku spadku temperatury powietrza w ciągu dnia do 0° C lub poniżej zaopatrzenie budy dla tych zwierząt w słomę lub w inny sposób zapewniający docieplenie budy,
d) zapewnienie psom wybiegu na terenie schroniska o powierzchni min. 700 m2. (...)
II. Obowiązek zatrudnienia na umowę o pracę.
Zamawiający działając na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.- Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 277 ze zmianami) wszystkich osób, które będą wykonywać następujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia polegające na:
 wyłapywaniu bezdomnych zwierząt,
 przyjmowaniu zwierząt do schroniska,
 znakowaniu przyjętych zwierząt do schroniska,
 całodobowego nadzoru i pełnienie opieki nad zwierzętami w schronisku,
 przeprowadzaniu działań dot. adopcji zwierząt w schronisku,
 prowadzeniu dokumentacji,
 przyjęcie do schroniska dla zwierząt poszkodowanych zwierząt domowych ze zdarzeń drogowych, od zakładu leczniczego dla zwierząt (który zostanie wyłoniony w odrębnym postępowaniu) obsługującego zadanie pn. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt na terenie Gminy Zawiercie na rok 2026), po wykonaniu przez niego opieki, która polega na:
 diagnostyce (gdy jest konieczne wykonanie USG lub RTG)
 dojeździe do poszkodowanego zwierzęcia jeżeli zajdzie taka potrzeba
 podaniu leków przeciwbólowych, przeciwzapalnych
 opatrzeniu zwierzęcia poszkodowanego a następnie, jeżeli zwierzę jest zdolne do transportu skierowanie go do kontynuowania zaordynowanego leczenia
 wykonanie zabiegów ratujących życie i zdrowie zwierzęcia
 przeprowadzeniu zabiegu eutanazji zwierzęcia poszkodowanego w przypadku braku rokowania na wyzdrowienie
oraz rehabilitowanie tych zwierząt celem znalezienia nowego właściciela.
Wymóg ten nie dotyczy osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, urzędujących członków organów zarządzających lub nadzorczych Wykonawcy, wspólników spółki jawnej lub partnerskiej w zakresie, w jakim będą wykonywać osobiście czynności na rzecz Zamawiającego bądź Wykonawcy, a także wykonywania czynności w ramach wolontariatu (zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1338 ze zmianami).
Wymagania dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia osób na umowę o pracę, uprawnienia kontrolne Zamawiającego (w tym z udziałem Operatora) oraz sankcje z tytułu braku zatrudniania osób na umowę o pracę zostały szczegółowo określone w projektowanych postanowieniach umownych stanowiących załącznik nr 4 do SWZ.

III. Wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych.
Wykonawca winien zapewnić, aby schronisko było dostosowane dla potrzeb wszystkich użytkowników, w tym osób niepełnosprawnych. Na terenie schroniska nie mogą znajdować się bariery architektoniczne, które mogłyby utrudniać poruszanie się osób niepełnosprawnych, np. na wózkach inwalidzkich.
Ze wzgl. na ograniczona ilość znaków pozostałe informacje w SWZ.

Podstawą do unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 3 ustawy Pzp., zgodnie z którym ,,Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.
W przedmiotowym postępowaniu wpłynęła oferta od Wykonawcy: Schronisko dla zwierząt w Zawierciu Rafał Żmuda ul. Podmiejska 51b, 42-400 Zawiercie, za cenę ofertową brutto: 820 000,00 zł. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia tj. 752 955,00 PLN. Tym samym cena oferty z najniższą ceną tj.: Schronisko dla zwierząt w Zawierciu Rafał Żmuda ul. Podmiejska 51b, 42-400 Zawiercie, przekracza możliwości finansowe Zamawiającego, a Zamawiający nie może zwiększyć kwoty na realizację zamówienia objętego przedmiotową procedurą do ceny oferty z najniższą ceną. Mając powyższe na względzie uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.