Zimowe utrzymanie dróg na terenie Gminy Górno w sezonie zimowym 2025/2026 (WR)

Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, którego przedmiotem jest: „Zimowe utrzymanie dróg na terenie Gminy Górno w sezonie
zimowym 2025/2026 (WR)”
Wykonawca realizował zadanie pn.: "Świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg na terenie Gminy Górno w sezonie zimowym 2024/2025" w sezonie poprzedzającym obecny sezon zimowy a wartość zamówienia powtarzającego się została uwzględniona wartości szacowania zamówienia podstawowego w roku 2024.

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg na terenie Gminy Górno w sezonie zimowym 2025/2026. W ramach zamówienia należy wykonywać w szczególności zapewnienie przejezdności, przejścia oraz ograniczenia zakłóceń płynności ruchu drogowego, wywołanych opadami śniegu poprzez:
a) odśnieżanie dróg,
b) zwalczanie i likwidowanie śliskości zimowej przez stosowanie środków chemicznych lub/i materiałów uszorstniających,
c) wywóz nadmiaru śniegu,
d) oraz wykonanie innych prac i podejmowanie działań organizacyjno-technicznych niezbędnych do należytego wykonania przedmiotu zamówienia.
1.1. Z uwagi na to, że wielkości usług zostały określone na podstawie wykonanego zakresu usług w sezonie zimowym 2024/2025, Zamawiający informuje o możliwości zmiany ww. wielkości usług oraz wskazanie nowych miejsc realizacji na terenie Gminy Górno. Zamawiający w celu wskazania dróg oraz ich umiejscowienia załącza mapę poglądową (zał. Nr 7) oraz wykaz dróg (zał. Nr 8), przy czym wykaz ten może nie zawierać dróg, które w trakcie sezonu zimowego okażą się niezbędne do utrzymania.
Utrzymanie dróg w okresie zimowym wykonywane jest w jednakowym standardzie na wszystkich drogach objętych zimowym utrzymaniem. Wykonawca utrzymuje stan gotowości przystąpienia do akcji w pełnym zakresie akcji od pierwszego wezwania do 30 kwietnia 2026 roku, aby rozpoczęcie w pełnym zakresie akcji czynnej nastąpiło w czasie zgodnym ze złożoną ofertą. Dla dróg wskazanych w wykazie wymagane jest wykonywanie usługi w terminach i okresach wskazanych w ofercie oraz we wskazanych standardach utrzymania dróg (dla wymagań nie określonych w SWZ).
Uszorstnianie nawierzchni odbywać się będzie na drogach gminnych na odcinkach dróg decydujących o możliwości ruchu. Do uszorstniania nawierzchni dróg stosowana jest mieszanka piaskowo - solna (80% piasku i 20% soli). Uszorstnianie nawierzchni nie będzie wykonywane podczas opadów marznącego deszczu i mżawki.
Odśnieżaniem dróg objęte są wszystkie drogi. Odśnieżanie dróg odbywa się systemem interwencyjnym po ustaniu opadów śniegu lub zawiei i zamieci śnieżnych.
1.2. Zamawiający informuje o możliwości zlecania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg na terenie Gminy Górno w sezonie zimowym 2025/2026 własnej jednostce organizacyjnej w ilościach możliwych do wykonania w zakresie posiadania niezbędnego sprzętu. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z możliwości wykonywania części usług przez własną jednostkę organizacyjną.
2. Przewidywana ilość prac (podstawa do obliczenia ceny oferty) na sezon zimowy:
- odśnieżanie: 2 500 km
- piaskowanie: 2 700 km
- praca koparko – ładowarki: 100 godz.
- parking przy kamieniołomie w Górnie (600 m2) - 5x
- Cedzyna Parking przy tamie (droga dojazdowa wraz z miejscami parkingowymi - 1170 m2) – 5x
- Leszczyny Parking przy zalewie (droga dojazdowa wraz z miejscami parkingowymi wjazd od ul. Św. Jacka - 4200 m2) – 5x
- Leszczyny Parking przy zalewie (od strony ul. Majowej przy dr do hydroforni - 705 m2) – 5x
- parking przy Żłobku w Cedzynie wraz z drogą dojazdową (600 m2) – 5x
- parking przy Żłobku w Radlinie (1800 m2) – 5x
3. WYMAGANIA DLA SPRZĘTU:
a) piaskarki (opłużone piaskarko-solarki) – 2 sztuki
b) koparko-ładowarka, ciągnik lub mniejszy samochód dwunapędowy z pługiem stalowym z dociskiem – 1 sztuka
c) ciągnik lub mniejszy samochód dwunapędowy z pługiem stalowym z dociskiem oraz nakładką gumową – 1 sztuka.
3.1. Wymagania dotyczące sprzętu do usuwania śliskości zimowej.
Sprzęt używany do robót związanych z zimowym utrzymaniem dróg musi być wyposażony w ostrzegawczy sygnał świetlny błyskowy barwy żółtej, zgodnie z ustawą „Prawo o ruchu drogowym”.
Operatorem sprzętu może być osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia, np. wymaganą kategorię prawa jazdy, znajomość techniczną obsługiwanego sprzętu. Za posiadanie odpowiednich uprawnień operatora sprzętu odpowiada Wykonawca. Zamawiający może dokonać sprawdzenia dokumentów potwierdzających posiadanie wymaganych uprawnień przez osoby uczestniczące w akcji zimowej.
Wykonawca musi zapewnić wymianę kierowców w razie przedłużania się akcji zimowej, aby czas pracy kierowcy był zgodny z obowiązującymi przepisami.
Przed rozpoczęciem pracy operator ma obowiązek dokonania sprawdzenia stanu technicznego nośnika i sprzętu, a w czasie pracy powinien:
a) wykonywać wyłącznie czynności związane z obsługą sprzętu i prowadzenia nośnika,
b) obserwować w sposób ciągły sprzęt roboczy i zwracać baczną uwagę na bezpieczeństwo osób i pojazdów znajdujących się w pobliżu,
c) przestrzegać obowiązujących zasad Kodeksu drogowego.
Wszelkie sytuacje zagrażające bezpieczeństwu użytkowników dróg oraz uszkodzenia obsługiwanego sprzętu należy niezwłocznie usunąć i zgłosić Zamawiającemu.
3.2. Wymagania dotyczące sprzętu do odśnieżania.
Sprzęt używany do robót związanych z zimowym utrzymaniem dróg musi być wyposażony w ostrzegawczy sygnał świetlny błyskowy barwy żółtej, zgodnie z ustawą „Prawo o ruchu drogowym”.
Operatorem sprzętu może być osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia, np. wymaganą kategorię prawa jazdy, znajomość techniczną obsługiwanego. Za posiadanie odpowiednich uprawnień operatora sprzętu odpowiada Wykonawca. Zamawiający może dokonać sprawdzenia dokumentów potwierdzających posiadanie wymaganych uprawnień przez osoby uczestniczące w akcji zimowej.
Wykonawca musi zapewnić wymianę obsługi w razie przedłużania się akcji zimowej, aby czas pracy kierowcy był zgodny z obowiązującymi przepisami.
Przed rozpoczęciem pracy operator ma obowiązek dokonać sprawdzenia stanu technicznego nośnika i sprzętu, a w czasie pracy powinien:
a) wykonywać wyłącznie czynności związane z obsługą sprzętu i prowadzenia nośnika,
b) obserwować w sposób ciągły sprzęt roboczy i zwracać baczną uwagę na bezpieczeństwo osób i pojazdów znajdujących się w pobliżu,
c) przestrzegać obowiązujących zasad Kodeksu drogowego.
Wszelkie sytuacje zagrażające bezpieczeństwu użytkowników dróg oraz uszkodzenia obsługiwanego sprzętu należy niezwłocznie usunąć i zgłosić Zamawiającemu.
3.3. Pojazdy muszą posiadać rejestratory dokumentujące prowadzenie akcji zimowego utrzymania dróg. Wykonawca przekaże Zamawiającemu na dysku twardym o pojemności minimum 1 TB danych nagrania w terminie 3 dni od wezwania Zamawiającego lub wraz z zestawieniem wykonanych usług przedkładanym wraz z fakturą (w przypadku braku wezwań przekazania nagrań).
a) Dopuszcza się stosowanie innego rozwiązania umożliwiającego dokumentowanie wizualne prowadzenia akcji w uzgodnieniu pomiędzy stronami.
4. Prowadzenie akcji zimowej:
a) Całością zadań dotyczących zimowego utrzymania dróg kieruje Gmina Górno, zwana Zamawiającym.
b) Prowadzenie usług z zakresu zimowego utrzymania dróg będzie odbywać się według potrzeb Zamawiającego.
c) Zamawiający wyznaczy imiennie osoby tzw. dyżurnych do kierowania akcją zimową. Dyżurny do kontaktów z operatorami sprzętu używać będzie telefonu o nr wskazanym w umowie.
d) Wykonawca może być wzywany do wykonywania usług z zakresu zimowego utrzymania dróg telefonicznie przez dyżurnego przez całą dobę, wyznaczonego przez Zamawiającego do kierowania akcją zimową.
e) Na terenie gminy zabrania się wykonywania zadań z zakresu akcji zimowej w sposób uniemożliwiający lub utrudniający korzystanie z chodników (nie wolno zasypywać śniegiem chodników).
f) Każdy z operatorów musi posiadać sprawny telefon komórkowy. Operatorzy zgłoszeni do obsługi sprzętu mają obowiązek być dostępni pod telefonem przez całą dobę.
g) W przypadku wystąpienia awarii sprzętu podczas wykonywania usług z zakresu zimowego utrzymania dróg, operator musi niezwłocznie powiadomić o tym dyżurnego. Ponowne przystąpienie do wykonywania powierzonych zadań również musi być zgłoszone dyżurnemu.
h) W ekstremalnych warunkach Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pracę sprzętu przez całą dobę, co związane jest z zapewnieniem niezbędnej liczby operatorów, których praca obwarowana jest przepisami o czasie pracy kierowców.
i) Dokumentowanie pracy operatorów i sprzętu odbywać się będzie na drukach dostarczonych przez Wykonawcę.
j) W bardzo sprzyjających warunkach atmosferycznych lub innych uzasadnionych okolicznościach istnieje możliwość czasowego zwolnienia sprzętu z gotowości do akcji zimowej, ale tylko po uzyskaniu zgody Zamawiającego
k) Zakres kontroli
Zamawiający będzie sprawował kontrolę nad przebiegiem i jakością robót związanych z zimowym utrzymaniem dróg.
Zakres kontroli obejmie m.in.: ilość rozsypywanych mieszanek, miejsca sypania, szerokość i długość sypania, miejsca odśnieżania, szerokość odśnieżania, grubość warstwy pozostawionego na jezdni śniegu, czas wykonania zadania.