Opieka informatyczna nad Oprogramowaniem BANK KRWI dla Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Szczecinie

Zamawiający ma możliwość skorzystania z trybu udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki w jedynie w przypadkach szczególnych, wyraźnie i enumeratywnie wyliczonych przez ustawodawcę, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia. Jednym z takich przypadków jest sytuacja, gdy przedmiotem zamówienia, które mają być świadczone dostępne są tylko u jednego wykonawcy z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. I tak Zamawiający planuje udzielenie zamówienia na opiekę informatyczną nad oprogramowaniem BANK KRWI posiadanym przez Zamawiającego. W tym miejscu wskazuje się, że twórcą systemu oprogramowania Bank Krwi jest firma Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie. Oprogramowanie to jest użytkowane w RCKiK w Szczecinie i jest oprogramowaniem dedykowanym, stworzonym na podstawie umowy zawartej w latach 90- ych przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej na potrzeby Regionalnych Centrów Krwiodawstwa w Polsce. Co istotne tworzenie nowych wersji oprogramowania wymaga specjalistycznych narzędzi programistycznych, jest także ściśle związane z prawami autorskimi i dostępem do kodów źródłowych aplikacji BANK KRWI. Zamawiający nie posiada natomiast autorskich praw majątkowych do tego systemu ani dostępu do kodów źródłowych. Te są w posiadaniu firmy Asseco Poland S.A. Z uwagi na powyższą zmianę serwisanta jest niemożliwa. Świadczenie opieki informatycznej nad Oprogramowaniem BANK KRWI wiąże się bezpośrednią z ingerencją w Oprogramowanie, dlatego też, jedynym podmiotem, który może świadczyć niniejsze usługi jest firma Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie, która dysponuje wyłącznymi prawami autorskimi w zakresie Oprogramowania Bank Krwi. W świetle powyższego stwierdzić należało, że wykonanie przedmiotu zamówienia przez jakikolwiek inny podmiot jest niemożliwe także ze względów technicznych. Przyczyną techniczną jest konieczność zachowania tych samych norm, parametrów i standardów. Oprogramowanie BANK KRWI jest unikatowe, ma niepowtarzalne cechy będące wynikiem uprzednich prac wykonanych w następstwie wcześniejszego zamówienia