Doposażenie bazy magazynowej magazynu obrony cywilnej i ochrony ludności

1. Przedmiotem zamówienia jest doposażenie bazy magazynowej magazynu obrony cywilnej i ochrony ludności poprzez zakup niezbędnego sprzętu obrony cywilnej oraz zestawu fantomów szkoleniowych i defibrylatora szkoleniowego.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z minimalnymi parametrami technicznymi został określony w załączniku nr 4 do SWZ.
3. Zamawiający zastrzega, iż cały asortyment będący przedmiotem zamówienia musi posiadać wszystkie certyfikaty lub inne dokumenty równoważne, dopuszczające ich użytkowanie.
4. Przedmiot dostawy winien być fabrycznie nowy, nieużywany, nieeksponowany na wystawach oraz imprezach targowych, sprawny fizycznie, wolny od wad prawnych oraz fizycznych, bezpieczny, musi być kompletny i gotowy do użytkowania bez dodatkowych zakupów.
5. Dostarczony asortyment musi być odpowiednio zapakowany, aby zapobiec uszkodzeniu w czasie dostawy.
6. Zadanie realizowane jest w ramach realizacji ,,Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej 2025-2026” przyjętego uchwałą nr 72 Rady Ministrów z dnia 27 maja 2025 r. (M.P. z 2025 r. poz. 541) o systemie finansowania zadań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej, wynikających z ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1907).

Zamawiający wyznaczył termin na składanie ofert do dnia 26.11.2025 r. W dniu 24.11.2025 r. o godz. 21:45 wpłynął wniosek o udzielenie wyjaśnień, którego Zamawiający nie zauważył. Zgodnie z art. 284 ust. 2 ustawy Pzp „Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania odpowiednio ofert albo ofert podlegających negocjacjom, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści odpowiednio SWZ albo opisu potrzeb i wymagań wpłynął do zamawiającego nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania odpowiednio ofert albo ofert podlegających negocjacjom”. Wniosek o udzielenie wyjaśnień wpłynął w ustawowym terminie, ponieważ w myśl art. 8 ust. 1 ustawy Pzp, który nakazuje stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub święto, to termin upływa pierwszego dnia roboczego. Zatem Zamawiający był zobowiązany udzielić wyjaśnień i przedłużyć termin składania ofert o czas niezbędny do zapoznania się wszystkich zainteresowanych wykonawców z wyjaśnieniami niezbędnymi do należytego przygotowania i złożenia ofert.
Brak udzielenia odpowiedzi na zadane pytania przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wniosek wpłynął w terminie, należy uznać za naruszenie przepisów Pzp, a tym samym za wadę postępowania. Z uwagi na fakt, iż niemożliwym jest wyjaśnienie treści SWZ po upływie terminu składania ofert, wadę polegającą na braku udzielenia odpowiedzi na zadane w terminie pytanie uznać należy za nieusuwalną. Udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów ustawy Pzp stanowi przesłankę unieważnienia umowy na podstawie art. 457 ust. 1 pkt.1.