Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w 2026 r.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: mgops.barcin@admin.com.pl (nie dotyczy składania ofert). Skorzystanie z tego adresu w sytuacji, gdy platforma działa poprawnie spowoduje zignorowanie przesłanej wiadomości.

1. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki.
2. Informacje, oświadczenia lub dokumenty określone w pkt 13, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
a) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub
b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „Rozporządzenie”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie, 88-190 Barcin, ul. Mogileńska 3, adres e- mail; mgops.barcin@admin.com.pl tel; 52 383 34 45.
2. W sprawach z zakresu ochrony danych osobowych może się Pani/Pan kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych pod adresem e-mail: inspektor@cbi24.pl.
3. Dane osobowe będą przetwarzane w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.
4. Dane osobowe będą przetwarzane przez okres zgodnie z art. 78 ust. 1 i 4 ustawy z dnia z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej PZP, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas obowiązywania umowy.
5. Podstawą prawną przetwarzania danych jest art. 6 ust. 1 lit. c) ww. Rozporządzenia w związku z przepisami PZP.
6. Odbiorcami Pani/Pana danych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 4 PZP.
7. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach PZP, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z PZP.
8. Osoba, której dane dotyczą ma prawo do:
- dostępu do treści swoich danych oraz możliwości ich poprawiania, sprostowania, ograniczenia przetwarzania,
- w przypadku gdy przetwarzanie danych odbywa się z naruszeniem przepisów Rozporządzenia służy prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa,
9. Osobie, której dane dotyczą nie przysługuje:
- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e Rozporządzenia prawo do usunięcia danych osobowych;
- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 Rozporządzenia;
- na podstawie art. 21 Rozporządzenia prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania.
2. Ww. usługi są wymienione w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE oraz załączniku XVII do dyrektywy 2014/25/UE.
3. Zamawiający i Wykonawca winien realizować przedmiot zamówienia zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1214 ze zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 roku w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 816).
4. Przez specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi rozumiemy specjalistyczne usługi logopedyczne, pedagogiczne skierowane do dzieci z zaburzeniami psychicznymi, polegające na działaniach:
a) logopedycznych m.in.:
- Budowaniu kompetencji (wiedzy) językowej;
- Usprawnianiu realizacji mowy;
- Szczegółowo dobranych ćwiczeniach, których celem jest m.in. stymulowanie opóźnionego rozwoju mowy, kształtowanie prawidłowej mowy;
b) pedagogicznych m.in.:
- Wykorzystaniu metody behawioralnej (rozwijanie zachowań deficytowych, redukowaniu zachowań niepożądanych, generalizowanie i utrzymywanie efektów terapii);
- Muzykoterapii (poprawa funkcjonowania osób z zaburzeniami depresyjnymi i zaburzeniami osobowości);
- Nauka samodzielności;
- Wykorzystania Metody Ruchu Rozwijającego Weroniki Sherborne;
- Wykorzystaniu Metody Aktywności Knillów;
- Wykorzystanie Metody Dobrego Startu;
- Arteterapii;
- Sensoplastyce;
- Bajkoterapii;
- Ćwiczeń grafomotorycznych;
- Komunikacji alternatynwej AAC;
- Zabaw paluszkowych;
- Diagnozowania oraz ciągłego i systematycznego monitorowania poziomu rozwoju dziecka.
5. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi wykonywane są na rzecz podopiecznych MGOPS w Barcinie uprawnionych do korzystania z tych usług na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez osobę upoważnioną, określającej miesięczną liczbę godzin przyznanych specjalistycznych usług oraz odpłatność.
6. Przedmiotowe usługi świadczone będą w mieszkaniach podopiecznych, dlatego istotne jest posiadanie przez terapeutów własnych pomocy dydaktycznych.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach możliwe jest świadczenie usług poza miejscem zamieszkania za zgodą Zamawiającego.
7. Specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone będą w dniach i w godzinach ustalonych wspólnie przez Wykonawcę usługi oraz świadczeniobiorcę bądź jego opiekuna prawnego.
8. Godzina usługi jest godziną zegarową liczoną jako faktycznie przepracowany czas w domu podopiecznego, bez czasu dojazdu lub dojścia do jego miejsca zamieszkania. Liczba godzin określona zleceniem jest czasem efektywnie przepracowanym.
9. Łączny wymiar godzin świadczonych usług w ramach niniejszego zadania w okresie trwania umowy wynosi przewidywalnie 1775 godzin tj. średnio po 295 godzin w miesiącu. Planowana liczba podopiecznych wynosi 35. Ilość godzin może zostać po otwarciu ofert zwiększona do limitu określonego kwotą jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
10. Liczba godzin wśród wybranych Wykonawców zostanie przez Zamawiającego rozdysponowana według potrzeb i zaburzeń rozwojowych Usługobiorcy. Rzeczywista liczba godzin świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych uzależniona będzie od potrzeb Zamawiającego.
11. W stosunku do ilości godzin Zamawiający zastrzega, że mogą one ulec zmianie (zmniejszeniu), ponieważ nie można ich określić dokładnie ze względu na specyfikę zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb z uwagi na zmieniający się stan zdrowia i sytuację życiową osób wymagających pomocy - Świadczeniobiorców Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barcinie. Jednocześnie Zamawiający gwarantuje, że minimalna kwota, która zostanie zapłacona z tytułu realizacji przedmiotu umowy wyniesie 70% ceny podanej w formularzu ofertowym.
12. W przypadku zmiany liczby osób wymagających opieki lub zmiany liczby godzin przypadających na daną osobę - do rozliczenia zostanie przyjęta godzinowa stawka podana przez Wykonawcę w złożonej ofercie oraz liczba efektywnie przepracowanych godzin niezbędnych do prawidłowego wykonania usług.
13. Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru i kontroli nad realizacją przedmiotu zamówienia oraz pozostałych zobowiązań wynikających z przyszłej umowy, która zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą. Wybrany Wykonawca będzie zobowiązany do udostępniania Zamawiającemu bądź osobom upoważnionym przez Zamawiającego wszelkiej dokumentacji pozwalającej na stwierdzenie prawidłowości realizacji umowy.
14. W przypadku zmiany wartości środków na SUO przez Wojewodę, Zamawiający dopuszcza możliwość zawarcia umowy w trybie opisanym w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.).

Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone.
Oferty zostaną ocenione za pomocą systemu punktowego, zgodnie z następującymi kryteriami:
1) cena brutto za całe zamówienie – waga 80 pkt,
2) doświadczenie – waga 20 pkt.

Sposób obliczania punktów:
1) dla kryterium cena – Wykonawca, który zaoferuje najniższą cenę łączną brutto za wykonanie usługi będącej przedmiotem zamówienia uzyska największą liczbę punktów tj. 80 pkt. Kolejne ceny będą odnoszone do najniższej ceny według następującego wzoru:
C=CN/Cob x 80
CN – cena oferty najkorzystniejszej
Cob – cena oferty badanej

2) dla kryterium doświadczenie (max 20 pkt) – oceniane na podstawie wykazu osób skierowanych do realizacji zadania i dotyczy warunku co najmniej trzymiesięcznego doświadczenia zawodowego w pracy w jednej z następujących jednostek tj. w szpitalu psychiatrycznym, jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi, placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym, ośrodku terapeutyczno-edukacyjno-wychowawczym, warsztacie terapii zajęciowej, bądź innej jednostce niż wskazane powyżej świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Doświadczenie dotyczy osoby świadczącej usługi, a nie Wykonawcy.
Zamawiający przyzna punkty według poniższej punktacji:
- 10 pkt - jeżeli średnia stażu pracy w ww. jednostkach osób skierowanych do realizacji zadania wynosi od 3 miesiące do 3 lat;
- 20 pkt - jeżeli średnia stażu pracy w ww. jednostkach osób skierowanych do realizacji zadania wynosi powyżej 3 lat.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający żąda przedstawienia wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - Załącznik Nr 4 do SWZ.

2. Niezbędne wymagania:
1) Specjalistyczne usługi są świadczone przez osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu: pedagoga, logopedy.
2) Osoby świadczące specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi muszą posiadać co najmniej trzymiesięczne doświadczenie zawodowe w pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi zdobyte w jednej z następujących jednostek:
- szpitalu psychiatrycznym;
- jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
- placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci
z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym;
- ośrodku terapeutyczno-edukacyjno-wychowawczym;
- warsztacie terapii zajęciowej;
- innej jednostce niż wymienionej wyżej świadczącej specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
3) W uzasadnionych przypadkach specjalistyczne usługi mogą być świadczone przez osoby, które zdobywają lub podnoszą wymagane kwalifikacje zawodowe określone w ust. 1, posiadają co najmniej roczny staż pracy w jednostkach, o których mowa w ust. 2, i mają zapewnioną możliwość konsultacji z osobami świadczącymi specjalistyczne usługi, posiadającymi wymagane kwalifikacje.
4) Osoby świadczące usługi, o których mowa w § 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 roku w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2024 r. poz. 816), muszą posiadać przeszkolenie i doświadczenie w zakresie:
- umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań;
- kształtowania nawyków celowej aktywności;
- prowadzenia treningu zachowań społecznych.
5) Osoby świadczące niniejsze usługi nie mogą figurować w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym oraz powinny posiadać aktualne zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego.
6) Zamawiający dopuszcza zmiany osób przewidzianych do realizacji zamówienia w przypadkach:
- śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych uniemożliwiających osobom wskazanym do realizacji zamówienia wykonywanie usługi,
- niewywiązywanie się osób z należytego wykonywania przedmiotu zamówienia,
- wystąpienia innych przyczyn niezależnych od Wykonawcy (np. rezygnacji osób wskazanych do realizacji usług), skutkujących koniecznością zmiany osób przewidzianych do realizacji zamówienia.
3. Na Wykonawcy spoczywa ciężar wykazania, że spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ, najpóźniej do wyznaczonego dnia składania ofert.

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności zawodowej Zamawiający żąda przedstawienia wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - Załącznik Nr 4 do SWZ. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia) tj. dowodów potwierdzających spełnienie warunków kwalifikacji i doświadczenia przez osoby, wskazane przez Wykonawcę w ofercie.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich
w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) oświadczenia o których mowa w pkt. 11.1. SWZ (Załącznik nr 2) składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
b) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenie to jest podmiotowym środkiem dowodowym.
c) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 11.5 SWZ.
3. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy
w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.