Transport i przechowywanie zwłok

W niniejszym postępowaniu komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy on-line działającej pod adresem https://e-propublico.pl. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, akceptuje warunki korzystania z Platformy określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej https://e-propublico.pl oraz uznaje go za wiążący. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto na Platformie. Do złożenia oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy ważnego kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego lub podpisu osobistego zgodnie z wymaganiami określonymi w tym zakresie przez Zamawiającego w dokumencie SWZ. Zamawiający określa następujące wymagania sprzętowo – aplikacyjne pozwalające na korzystanie z Platformy: stały dostęp do sieci Internet; posiadanie dowolnej i aktywnej skrzynki poczty elektronicznej (e-mail), komputer z zainstalowanym systemem operacyjnym Windows 7 (lub nowszym) albo Linux, zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa - Platforma współpracuje z najnowszymi, stabilnymi wersjami wszystkich głównych przeglądarek internetowych (Internet Explorer 10+, Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Google Chrome, Opera); włączona obsługa JavaScript oraz Cookies. Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku przesyłanego za pośrednictwem Platformy wynosi 150 MB, przy czym nie określa się limitu liczby plików. Zamawiający określa następujące informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych: załączony i przesłany przez Wykonawcę za pomocą Platformy plik oferty wraz z załącznikami przechowywane są na serwerach Platformy w formie zaszyfrowanej, a Zamawiający otrzyma dostęp do plików dopiero po upływie terminu otwarcia ofert; oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przyporządkowaną do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss), widoczne przy wysłanym dokumencie w kolumnie "Data przesłania"; o terminie przesłania decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji pliku na Platformie.

Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.) – dalej: RODO – tym samym dane osobowe podane przez Wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Szpital Miejski w Gliwicach Sp. z o.o.. Dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. Odbiorcami przekazanych przez Wykonawcę danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania zgodnie z art. 8 oraz art. 96 ust. 3 Ustawy Pzp, a także art. 6 Ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Dane osobowe Wykonawcy zawarte w protokole postępowania będą przechowywane przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia. Jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy. Zamawiający nie planuje przetwarzania danych osobowych Wykonawcy w celu innym niż cel określony powyżej. Wykonawca jest zobowiązany, w związku z udziałem w przedmiotowym postępowaniu, do wypełnienia wszystkich obowiązków formalnoprawnych wymaganych przez RODO i związanych z udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Należą do nich obowiązki informacyjne z art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te Wykonawca bezpośrednio pozyskał i przekazał Zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie Zamawiającego oraz art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane Wykonawca pozyskał w sposób pośredni, a które to dane Wykonawca przekazuje Zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie Zamawiającego.

Zamawiający informuje, że: udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO (dane osobowe dotyczące wyroków skazujących i czynów zabronionych) w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy Pzp, do upływu terminu na ich wniesienie; udostępnianie protokołu i załączników do protokołu ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych, z wyjątkiem tych, o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO (tj. danych osobowych ujawniających pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub światopoglądowe, przynależność do związków zawodowych oraz przetwarzania danych genetycznych, danych biometrycznych w celu jednoznacznego zidentyfikowania osoby fizycznej lub danych dotyczących zdrowia, seksualności lub orientacji seksualnej tej osoby), zebranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia; w przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez Zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO (związanych z prawem Wykonawcy do uzyskania od administratora potwierdzenia, czy przetwarzane są dane osobowe jego dotyczące, prawem Wykonawcy do bycia poinformowanym o odpowiednich zabezpieczeniach, o których mowa w art. 46 RODO, związanych z przekazaniem jego danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej oraz prawem otrzymania przez Wykonawcę od administratora kopii danych osobowych podlegających przetwarzaniu), Zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia; skorzystanie przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane, z uprawnienia, o którym mowa w art. 16 RODO (uprawnienie do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych), nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników; w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania; w przypadku, gdy wniesienie żądania dotyczącego prawa, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole postępowania lub załącznikach do tego protokołu, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie udostępnia tych danych, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2016/679.

1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportu i przechowywania zwłok osób (pacjentów) z oddziałów lub pomieszczeń wskazanych przez Zamawiającego z obu lokalizacji w Gliwicach:
- ul. Kościuszki 29,
- ul. Zygmunta Starego 20,
- ul. Kozielska 8,
- ul. Radiowa 2,
do miejsca ich przechowywania (chłodnia Wykonawcy) lub do Zakładu Medycyny Sądowej w Centrum Onkologii w Gliwicach, ul. Wybrzeże Armii Krajowej 15.
Usługi, zwane dalej "usługami" lub "transportem" albo "przedmiotem zamówienia", będą realizowane zgodnie z warunkami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), ofertą Wykonawcy stanowiącą załącznik do umowy oraz niniejszym OPZ.
2. Zakres zamówienia
Zamówienie obejmuje w szczególności:
a. Transport zwłok z oddziałów lub pomieszczeń wskazanych przez Zamawiającego w lokalizacjach w Gliwicach przy ul. Kościuszki 29 / ul. Zygmunta Starego 20 / ul. Radiowa 2 / ul. Kozielska 8 (ZOL) do miejsca ich przechowywania (chłodnia Wykonawcy) - szacunkowo 1700 usług przez cały okres obowiązywania umowy.
b. Transport zwłok do Zakładu Medycyny Sądowej w Centrum Onkologii, Gliwice, ul. Wybrzeże Armii Krajowej 15 - szacunkowo 200 usług przez cały okres obowiązywania umowy.
c. Zapewnienie worków do transportu zwłok (w cenie usługi transportu). Worki muszą być jednorazowego użytku, atestowane, samozamykające.
d. Przechowywanie zwłok do 72 godzin (3 dób) od momentu umieszczenia w chłodni, zgodnie z obowiązującymi przepisami - szacunkowo 1700 usług, tj. szacunkowo 5100 dób przez cały okres obowiązywania umowy.
e. Wydawanie zwłok, umytych i okrytych, osobom lub instytucjom do tego uprawnionym.
3. Wymagania wobec Wykonawcy
a. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług zgodnie z:
- Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 23 marca 2011 r. w sprawie sposobu przechowywania zwłok i szczątków (Dz.U. 2011 Nr 75 poz. 405),
- Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 27 grudnia 2007 r. w sprawie wydawania pozwoleń i zaświadczeń na przewóz zwłok i szczątków ludzkich (Dz.U. 2007 Nr 249 poz. 1866),
- Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2001 r. w sprawie postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi (Dz.U. 2021 poz. 1910 z późn. zm.),
- Ustawą z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz.U. 2023 poz. 887 z późn. zm.),
- Ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. 2023 poz. 991 z późn. zm.),
- Ustawą z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. 2023 poz. 1271) oraz Kodeks postępowania karnego (Dz.U. 2022 poz. 1375) - w przypadku zgonu osoby odbywającej karę pozbawienia wolności.
b. Usługi muszą być świadczone z najwyższą starannością i poszanowaniem godności należnej osobie zmarłej.
4. Wymogi techniczne i organizacyjne
a. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia:
- pojazdów specjalistycznych do przewozu zwłok, zgodnych z obowiązującymi przepisami prawa, sprawnych technicznie i utrzymanych w należytym stanie sanitarnym,
- worków do transportu zwłok - jednorazowych, atestowanych, samozamykających (w cenie usługi),
- chłodni do przechowywania zwłok spełniającej wymogi prawne, w ilości zapewniającej ciągłość świadczenia usług,
- całodobowej łączności poprzez udostępnienie numeru telefonu, pod którym mogą być zgłaszane zlecenia (w przypadku awarii - obowiązek natychmiastowego poinformowania Zamawiającego i podania numeru zastępczego).
b. W przypadku odbioru zwłok z oddziału szpitala Wykonawca zobowiązany jest do pobrania kapsuły transportowej z wyznaczonego miejsca w pomieszczeniu Zamawiającego.
- Zamawiający zapewnia kapsułę transportową.
- Pracownicy Wykonawcy przed pobraniem kapsuły transportowej zobowiązani są do założenia odzieży ochronnej.
- Zamawiający zobowiązuje się do dostarczenia pracownikom Wykonawcy odzieży ochronnej.
c. Osoba zgłaszająca konieczność transportu zwłok zobowiązana jest do wskazania czasu i miejsca pobytu zwłok (nazwa oddziału lub wskazanie pomieszczenia Zamawiającego).
d. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzania kontroli realizacji zamówienia, w tym weryfikacji zgodności wykonywanych usług z warunkami umowy.
5. Warunki realizacji
a. Umowa zostaje zawarta na czas określony od 01.01.2026 r. do 31.12.2027 r.
b. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług oraz przyjmowania zgłoszeń przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu.
c. Odbiór zwłok odbywa się na podstawie karty skierowania wystawionej przez Zamawiającego oraz zgodnie z obowiązującą w szpitalu procedurą.
d. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru zwłok z oddziałów lub pomieszczeń wskazanych przez Zamawiającego w terminie do 3 godzin od momentu telefonicznego zgłoszenia.
e. Wykonawca nie może odmówić przyjęcia zlecenia - pod rygorem sankcji określonych w umowie.
6. Wykonawca winien dysponować pojazdami posiadającymi wyposażenie zgodnie z przeznaczeniem (zakres zamówienia) i aktualnymi przepisami oraz posiadać wymagane pozwolenia na przewóz zwłok.
Pojazdy wraz z wyposażeniem, wykorzystywane do realizacji zamówienia winne być sprawne i utrzymywane w należytym stanie sanitarnym oraz muszą posiadać wymagane prawem dopuszczenia i ubezpieczenia.
7. Zamawiający wymaga, by pracownicy bezpośrednio realizujący usługi objęte przedmiotem zamówienia byli zatrudnieni na podstawie umowy o pracę.
8. Minimalna ilość miejsc w chłodni: 15.
9. Szczegółowe warunki realizacji i rozliczania przedmiotu zamówienia określone są w istotnych postanowieniach umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.

Zdolność techniczna lub zawodowa
Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:

1.1 Dysponuje chłodnią do przechowywania zwłok, spełniającą wymagania określone w przepisach prawa powszechnie obowiązującego, zapewniającą ciągłość świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia, posiadającą co najmniej 15 miejsc do przechowywania zwłok. Spełnienie warunku wykonawca potwierdza poprzez złożenie oświadczenia.

1.2 Dysponuje samochodami do przewozu zwłok, spełniającymi wymagania określone w przepisach prawa powszechnie obowiązującego, w ilości zapewniającej ciągłość świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia. Potwierdzeniem jest oświadczenie wykonawcy.

Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2024r. poz. 1616), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
załącznik nr 7; Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.;

Formularz ofertowy
załącznik nr 1; Oświadczenie o zatrudnianiu osób na podstawie umowy o pracę
załącznik nr 2; Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - jeśli dotyczy.
załącznik nr 3; Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp w zakresie wykazu dostaw, usług lub robót budowlanych, które wykonają wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia - jeśli dotyczy.
załącznik nr 4; Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby - jeśli dotyczy.
załącznik nr 5; Pełnomocnictwo (oryginał lub kopia poświadczona notarialnie) w przypadku podpisania oferty oraz poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osobę nie wymienioną w dokumencie rejestracyjnym wykonawcy - jeśli dotyczy.; Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - w przypadku ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - jeśli dotczy;

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty i powinno ono zawierać w szczególności wskazanie postępowania udzielenie zamówienia publicznego, którego dotyczy, wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia oraz ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokument ”Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału”, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu

1. Zmiana postanowień umowy wymaga zgody obu stron wyrażonej na piśmie w formie aneksu do umowy pod rygorem nieważności. Zmiany postanowień umowy nie mogą naruszać przepisów art. 454 i 455 ustawy.
2. Zamawiający dopuszcza możliwość wskazanych poniżej zmian istotnych postanowień umownych:
a) zmiana cen jednostkowych w przypadkach określonych w art. 436 pkt 4b) ustawy (dot. ustawowych zmian - VAT, akcyza, wynagrodzenie minimalne, ubezpieczenia społeczne i zdrowotne), zgodnie z zapisami umowy;
b) zmiana danej cen jednostkowych netto w przypadkach określonych w art. 439 ust. 2 ustawy, zgodnie z zapisami umowy, nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od daty rozpoczęcia świadczenia usług, na uzasadniony dokumentami wniosek wykonawcy, nie więcej niż do 10 % (łącznie w czasie trwania umowy) danej ceny jednostkowej wskazanej w Formularzu; zmiana może wejść w życie po uzyskaniu zgody zamawiającego i podpisaniu Aneksu;
c) zwiększenie wynagrodzenia związane ze zwiększeniem ilości usług w stosunku do wskazanych w SWZ, czego zamawiający nie mógł przewidzieć, nie więcej niż do 10 % pierwotnej wartości umowy;
d) wydłużenie czasu trwania umowy w przypadku nie zakończenia procedury wyłonienia następnego wykonawcy, nie dłużej jednak niż o 30 dni, pod warunkiem nie zwiększania cen jednostkowych wskazanych w Formularzu i wartości umowy, z zastrzeżeniem ppkt a) ÷ c);
e) zwiększenie ilości usług i wartości umowy podstawowej bez podania przyczyny nie więcej niż do 50% wartości umowy pierwotnej..