Dostawa komputerów do przeprowadzania zajęć dydaktycznych z informatyki dla VIII Liceum Ogólnokształcącego im. Marii Skłodowskiej-Curie z Oddziałami Dwujęzycznymi w Katowicach

W przedmiotowym postępowaniu wpłynęło 6 ofert. W trakcie oceny ofert Zamawiający powziął wątpliwości co do sporządzenia Opisu przedmiotu zamówienia pod kątem zgodności z art. 99 ustawy Pzp. W myśl zasad wynikających z tego artykułu Zamawiający zobowiązany jest opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty oraz nie może opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.

Zamawiający unieważnia postępowanie z uwagi na stwierdzoną wadę opisu przedmiotu zamówienia, polegającą na sformułowaniu wymogów dotyczących kart graficznych w sposób, który czyni ich spełnienie obiektywnie niemożliwym przy zachowaniu wskazanych modeli odniesienia.

W Opisach przedmiotu zamówienia (OPZ) – będącego Załącznikiem nr 5 do SWZ - określono dwa wymagania dotyczące kart graficznych:
1. Dedykowana karta graficzna z min. 6 GB GDDR6X pamięci o wydajności równej lub wyższej niż RTX 3050 (min. 10 739 pkt. wg PerformanceTest – High End Videocards),
2. Dedykowana karta graficzna z min. 8 GB GDDR6X pamięci o wydajności równej lub wyższej niż RTX 4060 (min. 19 552 pkt. wg PerformanceTest – High End Videocards).

W obu przypadkach zastosowano wymóg typu pamięci GDDR6X, który nie koresponduje z modelami referencyjnymi wskazanymi w OPZ.
Zgodnie z oficjalnymi specyfikacjami producenta, zarówno GeForce RTX 3050, jak i GeForce RTX 4060 oraz ich warianty (np. RTX 3050 Ti, RTX 4060 Ti) wyposażone są w pamięć typu GDDR6, a nie GDDR6X.

Jednocześnie pamięć GDDR6X występuje wyłącznie w modelach wyższych (w szczególności RTX 4070 Ti/SUPER, RTX 4080/SUPER, RTX 4090, a także w części wersji RTX 4070). Oznacza to, że wymóg zastosowania pamięci GDDR6X nie pozostaje w zgodności z przyjętymi modelami odniesienia i eliminuje możliwość złożenia oferty zgodnej z dokumentacją bez odstępstw od wskazanych modeli.

W konsekwencji literalne brzmienie dokumentacji nakłada warunek, którego spełnienie — przy jednoczesnym utrzymaniu referencyjnych modeli RTX 3050 i RTX 4060 — jest niemożliwe.
Opis przedmiotu zamówienia powinien być jednoznaczny, wyczerpujący i zrozumiały. Wprowadzenie wymogu pamięci GDDR6X przy jednoczesnym określeniu modeli referencyjnych RTX 3050 i RTX 4060 nie spełnia tych wymagań, ponieważ prowadzi do wewnętrznej niespójności technicznej i eliminuje realną możliwość złożenia ofert zgodnych z Opisem przedmiotu zamówienia.

Kontynuowanie postępowania w obecnym kształcie skutkowałoby naruszeniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz mogłoby prowadzić do konieczności odrzucenia złożonych ofert jako niezgodnych z treścią dokumentacji.

Wskazana wyżej wada dotycząca Opisu przedmiotu zamówienia na obecnym etapie postępowania ma charakter nieusuwalny. Opis przedmiotu zamówienia jest elementem znaczącym i warunkującym złożenie prawidłowej, niepodlegającej odrzuceniu oferty przez zainteresowanych Wykonawców. Opis przedmiotu zamówienia jest jedną z najważniejszych elementów przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, mającym zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia celu tego postępowania - zawarcia ważnej umowy w sprawie jego wykonania. Aby było to możliwe Zamawiający musi nie tylko opisać przedmiot zamówienia w Specyfikacji warunków zamówienia w sposób jasny, zrozumiały i wyczerpujący, aby wykonawcy nie mieli wątpliwości jaki produkt mogą zaoferować, ale jednocześnie ten sposób opisu nie może utrudniać uczciwej konkurencji.