Dostawa sprzętu informatycznego oraz oprogramowania w ramach realizacji projektu „Cyberbezpieczny Samorząd” w Gminie Lanckorona

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA LANCKORONA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 072182077

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Krakowska 8

1.5.2.) Miejscowość: Lanckorona

1.5.3.) Kod pocztowy: 34-143

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL21A - Oświęcimski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: kolarska@lanckorona.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.lanckorona.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-d338a09b-9b87-4a49-81e0-cb069442158e

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa sprzętu informatycznego oraz oprogramowania w ramach realizacji projektu „Cyberbezpieczny Samorząd” w Gminie Lanckorona

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d338a09b-9b87-4a49-81e0-cb069442158e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00471391

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-10-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00015885/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 Cyberbezpieczny samorząd Gminy Lanckorona

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach konkursu grantowego : Cyberbezpieczny Samorząd , Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe, Działanie 2.2. - Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa w ramach programu FUNDUSZE EUROPEJSKIE NA ROZWÓJ CYFROWY 2021-2027 (FERC).

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00450778

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: IR.271.17.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 48820000-2 - Serwery

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30233000-1 - Urządzenia do przechowywania i odczytu danych

32420000-3 - Urządzenia sieciowe

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

48219500-1 - Pakiety oprogramowania do switcha lub routera

48422000-2 - Zestawy pakietów oprogramowania

48620000-0 - Systemy operacyjne

48710000-8 - Pakiety oprogramowania do kopii zapasowych i odzyskiwania

48900000-7 - Różne pakiety oprogramowania i systemy komputerowe

31682520-1 - Awaryjne urządzenia wyłączeniowe

31122000-7 - Jednostki prądotwórcze

72265000-0 - Usługi konfiguracji oprogramowania

72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

73431000-2 - Testy i ocena sprzętu bezpieczeństwa

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W toku prowadzonego postępowania stwierdzono rozbieżność w informacjach dotyczących terminu składania oraz otwarcia ofert, wynikającą z omyłkowo podanej godziny w dokumentach zamówienia. Konkretnie, w dokonanej zmianie treści SWZ zamawiający podał inną godzinę graniczną składania ofert oraz ich otwarcia niż godzina wskazana w oficjalnym ogłoszeniu o zmianie ogłoszenia opublikowanym na platformie e-Zamówienia. W rezultacie potencjalni wykonawcy mogli otrzymać sprzeczne dane co do ostatecznego terminu złożenia ofert i godziny ich publicznego otwarcia. Taka niespójność informacyjna jest okolicznością, która mogła wprowadzić wykonawców w błąd co do właściwego terminu, w jakim należało złożyć oferty, a tym samym wpłynąć na ich decyzje i działania związane z udziałem w postępowaniu.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp zamawiający ma obowiązek zapewnić wszystkim wykonawcom jednakowe warunki udziału i dostęp do jednakowych informacji, co wynika z zasad uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
W świetle powyższego zaistniała sytuacja kwalifikuje się jako niemożliwa do usunięcia wada postępowania, która uniemożliwia zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stanowi to przesłankę obligatoryjnego unieważnienia postępowania. Zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli „postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy”. Taki właśnie przypadek zachodzi w niniejszym postępowaniu – sprzeczność co do godziny składania/otwarcia ofert jest wadą, której nie da się naprawić bez naruszenia prawa, a która godzi w podstawowe zasady zamówień publicznych. W konsekwencji postępowanie zostaje unieważnione, ponieważ jego dalsze prowadzenie obarczone byłoby ryzykiem naruszenia zasad przejrzystości oraz równego traktowania wykonawców, a ewentualna umowa zawarta w wyniku obarczonego taką wadą postępowania mogłaby zostać uznana za nieważną.