Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy1 oferta

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

DOSTAWA SPRZĘTU I OPROGRAMOWANIA W RAMACH PROJEKTU „CYBERBEZPIECZNY SAMORZĄD” W GMINIE GRUNWALD

Unieważnienie

Otwórz na BZP
Wartość szacunkowa
90 352 zł
Wadium
Brak
Termin składania ofert
Brak

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Zamawiający unieważnił postępowanie w części 1- „postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego” [art. 255 pkt 6 uPzp]. Zamawiający unieważnia postępowanie. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 1 ofertę.

Podsumowanie wygenerowane automatycznie · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

4 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem — od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

GMINA GRUNWALD

1.3.)Oddział zamawiającego

Gmina Grunwald

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 510743232

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

33

1.5.2.)Miejscowość

Gierzwałd

1.5.3.)Kod pocztowy

14-107

1.5.4.)Województwo

warmińsko-mazurskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL621 - Elbląski

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

sekretariat@gminagrunwald.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

www.gminagrunwald.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://gminagrunwald.ezamawiajacy.pl/pn/gminagrunwald/demand/222690/notice/public/details

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

DOSTAWA SPRZĘTU I OPROGRAMOWANIA W RAMACH PROJEKTU „CYBERBEZPIECZNY SAMORZĄD” W GMINIE GRUNWALD

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-81169015-46ad-4298-91dd-2a9c802a8b52

2.5.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00393849

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2025-08-27

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00048564/01/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.2 Cyberbezpieczny samorząd

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12.)Nazwa projektu lub programu

Zamówienie jest współfinansowane w ramach: Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (DERC) Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe Działanie 2.2- Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa konkurs grantowy w ramach Projektu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00337371

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

OR.271.1.2025

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Dostawy

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Brak danych

1)Część 1

Dostawa sprzętu komputerowego oraz systemów operacyjnych. Przedmiotem zamówienia jest dostawa serwera, urządzeń sieciowych, pamięci masowych (NAS), dysków twardych oraz systemów operacyjnych. Szczegółowe wymagania obejmują m.in. specyfikacje techniczne serwerów, przełączników sieciowych oraz wymaganego oprogramowania, z uwzględnieniem standardów bezpieczeństwa i zgodności z obowiązującymi normami. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik 4.1 do SWZ.

4.5.3.)Główny kod CPV

30200000-1 - Urządzenia komputerowe

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

32420000-3 - Urządzenia sieciowe

4.5.5.)Wartość części

73513,80 PLN

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Brak danych

4.5.3.)Główny kod CPV

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

80550000-4 - Usługi szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa

72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

4.5.5.)Wartość części

253188,64 PLN

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5

Część 1

6ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)Sekcja 6
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Zamawiający unieważnił postępowanie w części 1- „postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego” [art. 255 pkt 6 uPzp].
Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej, powyższa przesłanka unieważnienia postępowania opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje zastosowaniem tego przepisu, tj. musi wystąpić naruszenie przepisów uPzp regulujących udzielenie zamówienia (wada postępowania), wada ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenie zamówienia publicznego, wada musi być niemożliwa do usunięcia. Wada postępowania musi mieć charakter trwały, musi rzeczywiście wystąpić i musi powodować niemożliwość zawarcia ważnej umowy.
Sytuacje skutkujące unieważnieniem umowy zostały wskazane w art. 457 ust. 1 uPzp, „nie oznacza jednak, że katalog przesłanek unieważnialności umowy w sprawie zamówienia publicznego jest zamknięty i nie wyklucza nieważności (z mocy prawa) takiej umowy, jeśli narusza ona inne bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa [przyp.: Por. wyrok SA w Łodzi z dnia z 31 sierpnia 2012 r., sygn. akt I ACa 582/12]. (…). W przypadku nieważności bezwzględnej opartej na regule określonej w art. 58 Kc i naruszeniu konkretnego przepisu innego niż wskazane w art. 457 ust. 1 Pzp umowa w sprawie zamówienia publicznego jest nieważna z mocy prawa (nie wywołuje skutków prawnych)” [przyp.: H. Nowak, M. Winiarz, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021, art. 1230] .
Jednostki sektora finansów publicznych zawierają umowy, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej [art. 44 ust. 4 ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1530 ze zm.; dalej: uofp)]. Wydatki publiczne powinny być dokonywane: w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad: uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów [art. 44 ust. 3 pkt 1 uofp].
Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, przejrzysty i proporcjonalny [art. 16 uPzp]. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny
do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności [art. 112 ust. 1 uPzp].
Zamawiający w dokumentacji przetargowej (§ 16 pkt 4 SWZ) określił warunki udziału w postępowaniu dotyczące wiedzy i doświadczenia w następujący sposób: „W przypadku składania oferty w części 1: wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, zrealizował co najmniej dwukrotnie umowę, której przedmiotem była dostawa sprzętu komputerowego każda o wartości minimum 200 000,00 PLN brutto”.
Ze względu na ograniczenie ilości znaków dalszą część uzasadnienia unieważnienia postępowania zamieszczono w polu informacje dodatkowe.

7OFERTY (dla części 1)Sekcja 7
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

1

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

90352,26 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

90352,26 PLN

6.5.)Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6.)Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie

8ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)Sekcja 8
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Zamawiający unieważnił postępowanie w części 2- „wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu” [art. 255 pkt 2 uPzp].
W wyznaczonym terminie ofert w części 2 postępowania została złożona jedna oferta, która podlega odrzuceniu.

9OFERTY (dla części 2)Sekcja 9
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

1

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

10Informacje dodatkoweSekcja 10
Dalsza część uzasadnienia unieważnienia postępowania w części 1:
W toku badania jedynej złożonej w postępowaniu oferty Zamawiający stwierdził wadę polegającą na nieproporcjonalnym (nieadekwatnym do przedmiotu zamówienia) określeniu warunku udziału w postępowaniu w części 1. Wada postępowania polega na tym, że Zamawiający wymaga od podmiotów zainteresowanych realizacją zamówienia wykazania się zrealizowaniem co najmniej dwóch umów dotyczących dostawy sprzętu komputerowego o wartości minimum 200 000,00 PLN brutto każda, podczas gdy wartość dostarczanego sprzętu zgodnie z ofertą Wykonawcy wynosi 40 142,70 PLN brutto (łączna cena oferty to 90 352,26 PLN brutto- pozostałą wartość stanowi oprogramowanie serwerów).
Zamawiający ustalił, że w toku przygotowania dokumentacji postępowania określił minimalną wartość wcześniej zrealizowanych umów, omyłkowo poprzez odniesienie się do wartości całego zamówienia: 326 702,45 PLN netto, zamiast wyłącznie do wartości części 1 zamówienia: 73 513,80 PLN netto.
Określenie warunku udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny, w ocenie Zamawiającego, mogło skutkować ograniczeniem konkurencji w postępowaniu. Nie można wykluczyć sytuacji, w której ofertę w części 1 złożyliby wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim doświadczeniem do realizacji zamówienia- dostawy sprzętu komputerowego o wartości odpowiadającej rzeczywistej wartości części 1 zamówienia, a nie całego zamówienia, jednak ze względu na wygórowany warunek udziału nie złożyli oni ofert.
Prowadzone postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, ze względu na dokonanie przez Zamawiającego czynności z naruszeniem przepisu uPzp, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania, tj. określenie zawyżonych warunków udziału w postępowaniu, co skutkuje naruszeniem zasady uczciwej konkurencji oraz proporcjonalności.
Błąd, do którego doszło w trakcie przygotowania postępowania, nie może zostać na obecnym etapie konwalidowany. Wymagałoby to bowiem zmiany treści SWZ, co nie jest możliwe i dopuszczalne po upływie terminu składania ofert [art. 286 ust. 1 uPzp].
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące unieważnienia postępowania ze względu na jego wadę wskazuje, że: „przepis art. 457 ust. 1 pkt 1 p.z.p. sformułowany jest mało przejrzyście, ale trudno byłoby zaakceptować, dlaczego ustawodawca, jako prowadzącą do nieważności umowy, miałby przyjąć jedynie przesłankę związaną z ogłoszeniami, mającymi znaczenie dla sporządzenia ofert, a pominął inne naruszenia przepisów, które takie znaczenia również mają. Dlatego trzeba przyjąć, że intencją ustawodawcy było wprowadzenie przesłanki nieważności umowy zawartej z naruszeniem przepisów p.z.p., jednak nie każdym, tylko kwalifikowanym- takim, które miało znaczenie dla przygotowania ofert, a więc wpłynęło na wynik postępowania.” [przyp.: Krajowa Izba Odwoławcza wyrok z dnia 21 marca 2024 r. sygn. akt. KIO 610/23.
W ocenie Zamawiającego, zaistniałe naruszenie dotyczy na tyle istotnej kwestii, iż uzasadnione jest unieważnienie postępowania z powodu niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej i w następstwie wyboru oraz zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wyżej wskazane naruszenie mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Powyższe powoduje, że prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego celem jest dokonanie wyboru oferty wykonawcy, a następnie zawarcie umowy staje się bezprzedmiotowe. Umowa mogłaby zostać unieważniona, jeżeli Zamawiający dokonałby wyboru oferty z naruszeniem przepisu uPzp, które mogło mieć wpływ na wynik postępowania.

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

30200000-1Urządzenia komputerowe
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
82 053 zł
Próbka: 4587 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
16 730 zł246 907 zł
Rozstęp międzykwartylowy
230 176 zł
Źródło próbki
CPV 30200000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
16 730 zł
Mediana
82 053 zł
Górny kwartyl
246 907 zł
Ten przetarg (90 352 zł) znajduje się w typowym zakresie (Q1–Q3).
Budżet mieści się w środkowych 50% podobnych zamówień. Dobry punkt odniesienia do wyceny oferty. +10% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu — to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Podobne przetargi

Ta sama kategoria CPV, ostatni rok

Brak danych do porównania.

Historia zamawiającego

Najnowsze postępowania tego podmiotu

Profil →
Brak danych do porównania.

Powiązane lokalnie

Aktywne w tym samym rynku lokalnym

Brak danych do porównania.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania

Gmina Grunwald prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Gierzwałd.
Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 90 352 zł. To kwota bez VAT, służąca m.in. do ustalenia właściwej procedury (krajowa/unijna).
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 30200000-1 (Urządzenia komputerowe). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 1 ofertę. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.