Dowożenie uczniów niepełnosprawnych z terenu Miasta i Gminy Serock, w roku szkolnym 2025/2026

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, zwanej dalej Platformą, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Szczegółowe informacje dotyczące przyjętego w postępowaniu sposobu komunikacji, znajdują się w rozdziale III pkt 1 niniejszej SWZ.

Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Serocku (dalej: „Zamawiający”) przetwarza dane zawarte w ofertach, znajdujące się w publicznie dostępnych rejestrach (Krajowy Rejestr Sądowy, Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej RP, Krajowy Rejestr Karny) w celu prowadzenia postępowań w sprawie zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wśród tych informacji mogą pojawić się dane, które na gruncie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dalej: „Ogólne Rozporządzenie” lub „RODO”), mają charakter danych osobowych. W świetle powyższego Zamawiający informuje, że:
1) Administratorem danych osobowych (dalej: „Administrator”) jest Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli w Serocku, ul. Kościuszki 15, 05-140 Serock;
2) W sprawach związanych z Pani/Pana danymi proszę kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, kontakt pisemny za pomocą poczty tradycyjnej na adres wskazany powyżej bądź e-mail: piotr.glen@wiknet.net.pl.;
3) Dane osobowe zawarte w ofertach są przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, tj. przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze oraz następujące przepisy prawa: ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024r. poz. 1320 ze zm.), rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. 2020 poz. 2415), ustawa o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (tj. Dz.U. 2020 poz. 164 ze zm.).
4) Celem przetwarzania danych osobowych jest prowadzenie w imieniu własnym postępowań o udzielenie zamówień publicznych.
Przetwarzanie danych osobowych na potrzeby ww. postępowań mieści się w zakresie obowiązków ustawowych Zamawiającego w
rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy PZP. Przetwarzanie tych danych jest niezbędne, aby Zamawiający mógł prawidłowo wypełniać
nałożone na niego obowiązki.
Pozostałe zapisy zawarte są w Rozdziale I pkt 17 SWZ.

Część I. Dowożenie od 7 do 10 uczniów niepełnosprawnych, ale sprawnych ruchowo z terenu Miasta i Gminy Serock z miejscowości: Gąsiorowo, Łacha, Serock, Jadwisin, Borowa Góra do Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych w Legionowie, ul. Jagiellońska 69 oraz do Niepublicznego Przedszkola „Bąbel” w Legionowie, przy ul. Zegrzyńskiej 81A. Opis części zamówienia przedstawiony został w załączniku nr 1 do SWZ.

Dla Części I zamówienia Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji, które będzie polegało na wprowadzeniu dodatkowego (trzeciego) kursu w zależności od organizacji pracy szkół i przedszkola. Zamawiający skorzysta z prawa opcji w przypadku wystąpienia konieczności dowozu uczniów na późniejsze godziny rozpoczynania zajęć lub odwozu po skończonych zajęciach. Zdarzenie warunkujące skorzystanie z prawa opcji wynikać będzie z ustalonych planów zajęć lekcyjnych lub ich zmian w ciągu roku szkolnego i jest niezależne od Zamawiającego. Maksymalną wartością opcji będzie wartość dodatkowego kursu realizowanego przez Wykonawcę. Wartość tą określi Wykonawca w formularzu ofertowym – w treści dotyczącej Części I. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wynagrodzenie Wykonawcy zostanie ustalone na podstawie ilości realizowanych kursów. Wykonawcy nie będzie przysługiwało względem Zamawiającego jakiekolwiek roszczenie z tytułu nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji.

Część II. Dowożenie od 8 do 12 uczniów niepełnosprawnych, ale sprawnych ruchowo z terenu Miasta i Gminy Serock z miejscowości: Jachranka, Borowa Góra, Stasi Las, Jadwisin, Wola Smolana do Niepublicznej Szkoły Podstawowej im. por. Roberta Petersa i por. Josepha Vigny w Nasielsku przy ul. Ogrodowej 9 i Niepublicznego Przedszkola „Pod Fiołkami” w Nasielsku przy ul. Kościelnej 21. Opis części zamówienia przedstawiony został w załączniku nr 1 do SWZ.

Dla Części II zamówienia Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji, które będzie polegało na wprowadzeniu dodatkowego (trzeciego) kursu w zależności od organizacji pracy szkół i przedszkola. Zamawiający skorzysta z prawa opcji w przypadku wystąpienia konieczności dowozu uczniów na późniejsze godziny rozpoczynania zajęć lub odwozu po skończonych zajęciach. Zdarzenie warunkujące skorzystanie z prawa opcji wynikać będzie z ustalonych planów zajęć lekcyjnych lub ich zmian w ciągu roku szkolnego i jest niezależne od Zamawiającego. Maksymalną wartością opcji będzie wartość dodatkowego kursu realizowanego przez Wykonawcę. Wartość tą określi Wykonawca w formularzu ofertowym – w treści dotyczącej Części II. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wynagrodzenie Wykonawcy zostanie ustalone na podstawie ilości realizowanych kursów. Wykonawcy nie będzie przysługiwało względem Zamawiającego jakiekolwiek roszczenie z tytułu nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji.

Część III. Dowożenie od 9 do 11 uczniów niepełnosprawnych, ale sprawnych ruchowo do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Pułtusku, przy ul. Al. Tysiąclecia 12, oraz od 2 do 4 uczniów do Ośrodka Szkolno–Wychowawczego w Wyszkowie, ul. Zakolejowa 15a z miejscowości: Izbica, Borowa Góra, Wola Smolana, Serock – dowóz tylko w poniedziałek lub inny dzień tygodnia do Internatu SOSW w Pułtusku i przywóz w piątek lub inny dzień tygodnia do miejsca zamieszkania. Może wystąpić konieczność codziennych dowozów/przywozów jednego dziecka z Borowej Góry. Karolino, Wola Smolana do SOSW w Pułtusku - codziennie dowóz/ przywóz, oraz Serock, Kania Polska - codziennie dowóz i przywóz do OSW w Wyszkowie. Opis części zamówienia przedstawiony został w załączniku nr 1 do SWZ

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) ZDOLNOŚCI DO WYSTĘPOWANIA W OBROCIE GOSPODARCZYM:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
2) UPRAWNIEŃ DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ LUB ZAWODOWEJ, O ILE WYNIKA TO Z ODRĘBNYCH PRZEPISÓW:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, iż posiada aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U z 2024r. poz. 1539 ze zm.).
3) SYTUACJI EKONOMICZNEJ LUB FINANSOWEJ:
Zamawiający wymaga aby Wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną:
1) Dla części I zamówienia na min. 150.000,00 zł,
2) Dla części II zamówienia na min. 150.000,00 zł.
3) Dla części III zamówienia na min. 120.000,00 zł.
Uwaga: W sytuacji gdy wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzenia działalności musi być równa co najmniej sumie kwot ubezpieczenia dla części, na które wykonawca składa ofertę np. w sytuacji gdy wykonawca składa ofertę dla Części I i II zamówienia suma gwarancyjna ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzenia działalności musi wynosić co najmniej 300.000,00 zł.
4) ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ:
a) doświadczenie wykonawcy:
- dla części I zamówienia Wykonawca winien wykazać, że należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę polegającą na przewozie uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu do szkół lub placówek, usługa ta wykonywana była w sposób ciągły przez okres nauki w danym roku szkolnym, o wartości brutto co najmniej 150.000,00 zł.
- dla części II zamówienia Wykonawca winien wykazać, że należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę polegającą na przewozie uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu do szkół lub placówek, usługa ta wykonywana była w sposób ciągły przez okres nauki w danym roku szkolnym, o wartości brutto co najmniej 150.000,00 zł.
- dla części III zamówienia Wykonawca winien wykazać, że należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę polegającą na przewozie uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu do szkół lub placówek, usługa ta wykonywana była w sposób ciągły przez okres nauki w danym roku szkolnym, o wartości brutto co najmniej 120.000,00 zł.
b) kwalifikacje zawodowe kadry technicznej:
- dla Części I zamówienia:
Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia do prowadzenia pojazdu samochodowego oraz co najmniej 1 osobą, która będzie sprawować opiekę nad przewożonymi uczniami i została przeszkolona w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz nie figuruje w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym oraz załączy dowody: świadectwa, zaświadczenia, oświadczenia.
- dla Części II zamówienia:
Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia do prowadzenia pojazdu samochodowego oraz co najmniej 1 osobą, która będzie sprawować opiekę nad przewożonymi uczniami i została przeszkolona w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz nie figuruje w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym oraz załączy dowody: świadectwa, zaświadczenia, oświadczenia.
- dla Części III zamówienia:
Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia do prowadzenia pojazdu samochodowego oraz co najmniej 1 osobą, która będzie sprawować opiekę nad przewożonymi uczniami i została przeszkolona w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz nie figuruje w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym oraz załączy dowody: świadectwa, zaświadczenia, oświadczenia.
Uwaga: W przypadku składania przez Wykonawcę oferty na więcej niż jedną część zamówienia ta sama osoba może być wykazana tylko w jednej części zamówienia.
c) wyposażenie zakładu lub urządzenia techniczne dostępne wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego:
- dla Części I zamówienia:
Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc dostosowaną do ilości przewożonych uczniów, przy czym pojazd powinien umożliwić opiekunowi swobodne dotarcie do każdego dziecka. Pojazd musi być przystosowany pod względem technicznym do przewozu osób niepełnosprawnych, stosownie do rodzaju niepełnosprawności dowożonych uczniów. Pojazd musi być wyposażony na wszystkich siedzeniach w pasy bezpieczeństwa i sprawną klimatyzację, wyprodukowany nie wcześniej niż w 2014r.
- dla Części II zamówienia:
Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc dostosowaną do ilości przewożonych uczniów, przy czym pojazd powinien umożliwić opiekunowi swobodne dotarcie do każdego dziecka. Pojazd musi być przystosowany pod względem technicznym do przewozu osób niepełnosprawnych, stosownie do rodzaju niepełnosprawności dowożonych uczniów. Pojazd musi być wyposażony na wszystkich siedzeniach w pasy bezpieczeństwa i sprawną klimatyzację, wyprodukowany nie wcześniej niż w 2014r.
- dla Części III zamówienia:
Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc dostosowaną do ilości przewożonych uczniów, przy czym pojazd powinien umożliwić opiekunowi swobodne dotarcie do każdego dziecka. Pojazd musi być przystosowany pod względem technicznym do przewozu osób niepełnosprawnych, stosownie do rodzaju niepełnosprawności dowożonych uczniów. Pojazd musi być wyposażony na wszystkich siedzeniach w pasy bezpieczeństwa i sprawną klimatyzację, wyprodukowany nie wcześniej niż w 2014r.

1) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024r. poz. 1616 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
2) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

1) aktualna licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
2) wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jeżeli wykonawca w roku szkolnym 2024/2025 świadczy usługę przewozową na rzecz Zamawiającego, to nie musi załączać referencji do składanego Wykazu wykonanych usług.
3) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 6 do SWZ.
4) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami: wykaz sprzętu jakim dysponuje wykonawca w celu realizacji danej części zamówienia – załącznik nr 7 do SWZ.
5) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego w pkt 6 ppkt 3 w rozdziale II niniejszej SWZ - ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku:
- Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego.
- Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
- Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, spośród których tylko jeden spełnia warunek dotyczący uprawnień, są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
- Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

Rodzaj i zakres zmian zawiera projekt umowy stanowiący załącznik nr 9 do SWZ. Zamawiający zastrzega, że dopuszcza zmiany postanowień umowy zgodnie z art. 455 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany poziomu (wzrostu lub obniżki) wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych.