Sporządzanie projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego- zamówienie z wolnej ręki

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 305 pkt 2 ustawy. Zamawiający przeprowadził postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy. W postępowaniu nie została złożona żadna oferta. Postępowanie znak: PZP.271.1.13.2025 wszczęte ogłoszeniem o zamówieniu dnia 12.06.2025r. 2025/BZP 00274675/01 zostało zakończone 25.06.2025r. zawiadomieniem o unieważnieniu postępowania, ponieważ w postępowaniu do upływu terminu składania ofert tj. do dnia 25.06.2025 r. nie złożono żadnej oferty. Podstawą unieważnienia postępowania był art. 255 pkt 1) ustawy. Stosownie do treści art. 305 pkt 2 ustawy zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie podstawowym nie złożono żadnej oferty albo wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lub 5, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.

1. Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na sporządzaniu projektów decyzji w sprawach, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zwanej w dalszej części ustawą upzp dla przedsięwzięć lokowanych na terenie Gminy Miejskiej Radomsko, w szczególności:
1) sporządzanie projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z analizą oraz niezbędnymi załącznikami, zgodnie z przepisami, o których mowa w § 1 ust. 5 wzoru/projektu umowy i szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do wzoru/projektu umowy;
2) sporządzanie projektów decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym dla inwestycji, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a) ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane wraz z analizą oraz niezbędnymi załącznikami, zgodnie z przepisami, o których mowa w § 1 ust. 5 wzoru/projektu umowy i szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do wzoru/projektu umowy;
3) sporządzanie projektów decyzji o zmianie: ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo ostatecznej decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym dla inwestycji, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a) ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane wraz z analizą, jeżeli taka będzie konieczna, oraz niezbędnymi załącznikami, zgodnie z przepisami, o których mowa w § 1 ust. 5
wzoru umowy i szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do wzoru/projektu umowy.
2. Przewidywany zakres zamówienia obejmuje przygotowanie łącznie 500 sztuk projektów decyzji, w tym:
a) do 30 sztuk decyzji, o których mowa w pkt 1.1 ppkt 1;
b) do 450 sztuk decyzji, o których mowa w pkt. 1.1 ppkt 2;
c) do 20 sztuk decyzji, o których mowa w pkt. 1.1 ppkt 3.
Zamawiający zastrzega, że podana planowana liczba projektów decyzji stanowi wartość orientacyjną, a Wykonawcy nie przysługuje względem Zamawiającego żadne roszczenie w przypadku zlecenia mniejszej liczby opracowań (projektów decyzji) niż określona w pkt 2. SWZ.
3. Minimalna ilość projektów decyzji, o których mowa w pkt 1. przewidziana we wzorze/projekcie umowy do opracowania – łącznie 150 sztuk.
4 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera:
1) wzór/projekt umowy wraz z załącznikami, w tym załącznikiem nr 1 szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia- stanowiący dodatek nr 4 do niniejszej Informacji.
5. Określenie wymagań dotyczących zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy:
Zamawiający ze względu na specyfikację przedmiotu zamówienia nie wskazuje wymogu zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy (umowy o pracę) osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy ze zm.
6. Zamawiający nie dopuszcza podziału niniejszego zamówienia na części.
Powyższe uzasadnione jest:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi sporządzania projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym dla inwestycji, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a) ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane oraz projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego uregulowanej przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Do wykonywania projektów decyzji, stanowiących przedmiot zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy upzp wymagane są takie same kwalifikacje zawodowe, uprawnienia oraz wykształcenie. Dlatego też podział zamówienia na części ze względu na rodzaje decyzji jest bezzasadny. Jednocześnie z uwagi na ilość przewidzianych do sporządzenia projektów decyzji, dla usprawnienia organizacji prowadzonych postępowań administracyjnych, które wymagają wzajemnej terminowej, rzetelnej współpracy między Zamawiającym a Wykonawcą podział zamówienia na części jest nieuzasadniony. Jednocześnie nie ograniczono w żaden sposób zakresu podwykonawstwa.