Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania – specjalistyczna usługa opiekuńcza obejmująca rehabilitację fizyczną

Zgodnie z Rozdziałem 6 SWZ (Poniżej zawarto najważniejsze punkty):
1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.
6. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.
7. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.
8. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
a. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub
b. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).
9. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913 oraz z 2021 r. poz. 1655) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w
wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.
10. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
13. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
14. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e- Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
 administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Miejsko-Gminnym Ośrodek Pomocy Społecznej w Morawicy
 inspektorem ochrony danych osobowych w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Morawicy jest Pan Robert Pytlik, tel.: 795 626 770, e-mail iod@abi-net.pl
 Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
 odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm);
 Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia lub na okres przechowywania tych danych zgodnie z wytycznymi o dofinansowania z środków UE;
 obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
 w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
 posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
 nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Pani/Panu obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z włączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.
* Wyjaśnienie: informacja w tym zakresie jest wymagana, jeżeli w odniesieniu do danego administratora lub podmiotu przetwarzającego istnieje obowiązek wyznaczenia inspektora ochrony danych osobowych.
** Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
*** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.

Opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Rozdziale 1 SWZ, poniżej najważniejsze punkty:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania – specjalistyczna usługa opiekuńcza obejmująca rehabilitację fizyczną"
4. W ramach usługi Wykonawca jest zobowiązany przeprowadzić specjalistyczną usługę opiekuńczą obejmującą rehabilitację fizyczną w łącznej ilości nie większej niż 3.070 godzin dla osób zamieszkujących na terenie gminy Morawica - uczestników projektu, w okresie od dnia podpisania umowy do 11 grudnia 2026 r. z uwzględnieniem następującego podziału godzinowego:
a) w 2025 roku w łącznym wymiarze maksymalnie 1270 godzin;
b) w 2026 roku w łącznym wymiarze maksymalnie 1800 godzin;
5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia – specjalistycznej usługi opiekuńczej obejmująca rehabilitację fizyczną stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
6. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zawiera dokument: wzór umowy– stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ.

Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert znajduje się w Rozdziale 16 SWZ:

Kryterium 1 - max 60 pkt = 60 %
Cena oferty ogółem
Liczba punktów = Cn/Cb x 60
gdzie:
- Cn – najniższa cena spośród wszystkich ofert nie odrzuconych
- Cb – cena oferty badanej
- 60 wskaźnik stały

Kryterium 2 - max 35 pkt = 35 %
Doświadczenie - fizjoterapeuty
Za wykazanie minimum jednej osoby posiadającej doświadczenie (staż pracy) Wykonawca otrzyma następującą ilość punktów:

-powyżej 2 lat do 4 lat – 10 pkt
-powyżej 4 lat do 6 lata – 20 pkt
-powyżej 6 lat – 35 pkt

Uwaga! Wskazanie osoby posiadającej doświadczenie poniżej 2 lat oznacza odrzucenie oferty.

W przypadku wskazania więcej niż 1 osoby - fizjoterapeuty - punktacja w kryterium doświadczenie osób zostanie przyznana na podstawie średniej arytmetycznej punktów przyznanych za doświadczenie wskazanych osób, np.:

Doświadczenie osoby 1 – powyżej 3 lat – 10 pkt
Doświadczenie osoby 2 – powyżej 5 lat – 20 pkt
Doświadczenie razem – średnia: (10+20 pkt)/2 osoby = 15 pkt
Ilość przyznanych punktów – 15 pkt

Uwaga:
W przypadku nieokreślenia doświadczenia wskazanej przez Wykonawcę osoby na formularzu ofertowym do przyznania punktów przyjmuje się minimalne doświadczenie - 3 lata.

Kryterium 3 - max 5 pkt = 5 %
Deklaracja zatrudnienia osób wskazanych w art. 96 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p.

Za zadeklarowanie zatrudnienia co najmniej 1 osoby, która posiada kwalifikacje zgodnie z §3 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dn. 22.09.2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych oraz o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p, która będzie zatrudniona przez cały okres trwania umowy Wykonawca otrzyma 5 pkt.

Brak deklaracji zatrudnienia co najmniej 1 osoby, która posiada kwalifikacje zgodnie z §3 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dn. 22.09.2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych oraz o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p, która będzie zatrudniona przez cały okres trwania umowy Wykonawca otrzyma 0 pkt.

Uwaga:
W przypadku braku deklaracji przez Wykonawcę spełnienia, bądź niespełnienia aspektu społecznego (brak wskazania w ofercie), wówczas Zamawiający uznaje, że Wykonawca nie spełnia aspektu społecznego i przyznaje mu 0 pkt.

Warunki udziału w postępowaniu opisane zostały w Rozdziale 3 SWZ, poniżej najważniejsze z nich:
2.Warunki udziału w postępowaniu, spełnia wykonawca który:
2.1.Posiada zdolność techniczną lub zawodową przez co rozumie się dysponowanie wykwalifikowanym personelem:
Wykonawca winien wykazać, że dysponuje personelem o kwalifikacjach przewidzianych w z §3 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005 r. tym minimum jedną osobą – fizjoterapeutą z wykształceniem wyższym, ukończone studia min. I-go stopnia na kierunku fizjoterapia, posiadanie prawa wykonywania zawodu fizjoterapeuty zgodnie z ustawą z dnia 25 września 2015 r o zawodzie fizjoterapeuty ( t.j. Dz.U. 2023 poz. 1213) oraz doświadczenie zawodowe nie mniejsze niż 2 lata pracy w zawodzie.
Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego należy złożyć dokumenty potwierdzające posiadane kwalifikacje zawodowe (dyplom ukończenia studiów oraz dokument potwierdzający posiadane prawo do wykonywania zawodu) oraz dokumenty potwierdzające posiadane doświadczenie zawodowe na stanowisku fizjoterapeuty (np. świadectwa pracy, zaświadczenia, umowy o pracę itp.)
2.2.Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie:
posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, sytuacji ekonomicznej i finansowej oraz w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych został opisany w Rozdziale 17 SWZ:
Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą na wezwanie Zamawiającego w terminie nie krótszym niż 5 dni od wezwania, składa podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia:
a) wykazu osób – załącznik nr 8 do SWZ– spełniających wymagania określone w Rozdziale 3 – Warunki udziału w postępowaniu, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego - świadczenia specjalistycznej usługi opiekuńczej obejmującej rehabilitację fizyczną, wraz z informacją na temat ich doświadczenia w tym: wskazania stażu pracy na stanowisku fizjoterapeuty (minimum 2 lata) oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Na potwierdzenie kwalifikacji zawodowych i doświadczenia wskazanych osób Wykonawca dołączy dokumenty potwierdzające posiadane kwalifikacje zawodowe i uprawnienia do pracy w charakterze fizjoterapeuty oraz dokumenty potwierdzające zadeklarowany staż pracy (np. umowy o pracę, świadectwa pracy, itp.).

Wymagania określone zostały w Rozdziale 3 SWZ:
4.Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
4.1. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia Zamawiający wymaga, aby warunek posiadania zdolności technicznej lub zawodowej spełniał co najmniej jeden Wykonawca, który wykonywał będzie usługi do realizacji których te zdolności są wymagane.
4.2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika jaki zakres rzeczowy zamówienia realizować zamierzają poszczególni Wykonawcy.
4.3. W przypadku wnoszenia oferty wspólnej przez dwóch lub więcej Wykonawców oferta musi spełniać wymagania określone w art. 58 ustawy Pzp, w tym:
a) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie
z art. 58 ust. 2 ustawy Pzp Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. W związku z powyższym niezbędne jest przedłożenie w ofercie dokumentu zawierającego pełnomocnictwo w celu ustalenia podmiotu uprawnionego
do występowania w imieniu Wykonawców w sposób umożliwiający ich identyfikację.
4.4. W celu wykazania niepodlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia wymagane jest załączenie do oferty oświadczenia i przedłożenia na wezwanie dokumentów dla każdego Wykonawcy oddzielnie.

Określone zostało w Rozdziale 19 SWZ:
1.Warunki wykonywania zamówienia zostały szczegółowo określone we wzorze umowy - załączniku nr 3 do SWZ. Postanowienia te nie podlegają negocjacji.
2.Zmiany warunków zawartej umowy zostały przedstawione we wzorze umowy - załączniku nr 3 do SWZ.
3,Wszelkie zmiany lub uzupełnienia umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
4.Zgodnie z treścią art. 439 ustawy Pzp Zamawiający określa zasady wprowadzenia zmian dotyczących wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy (Waloryzacja wynagrodzenia) w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia dla umowy, której przedmiotem są roboty budowlane, dostawy lub usługi, zawartej na okres dłuższy niż 6 miesięcy. Waloryzacja wynagrodzenia nastąpi na zasadach zawartych we wzorze umowy - załączniku nr 3 do SWZ.