Usługi porządkowe - sprzątanie budynku Starostwa Powiatowego w Lubaniu

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

POWIAT LUBAŃSKI

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 230821374

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

ul. Adama Mickiewicza 2

1.5.2Miejscowość

Lubań

1.5.3Kod pocztowy

59-800

1.5.4Województwo

dolnośląskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL515 - Jeleniogórski

1.5.7Numer telefonu

75 6464364

1.5.9Adres poczty elektronicznej

zamowienia@powiatluban.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

https://bip.powiatluban.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://zamowienia.sidaspzp.pl/zamawiajacy/powiat-lubanski1

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Usługi porządkowe - sprzątanie budynku Starostwa Powiatowego w Lubaniu

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-fa1bdd7f-16a6-4da7-a414-9ed1a7a3fa55

2.5Numer ogłoszenia

2025/BZP 00141201

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2025-03-11

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00041649/01/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.1 Usługi porządkowe - sprzątanie budynku Starostwa Powiatowego w Lubaniu

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2025/BZP 00094570

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

IZP.272.2.2025

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3Wartość zamówienia

184511,10 PLN

4.4Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług porządkowych w Starostwie Powiatowym w Lubaniu, ul. Mickiewicza 2, tj. usługa polegająca na sprzątaniu pomieszczeń w budynku Starostwa Powiatowego w Lubaniu ul. Mickiewicza 2, 59-800 Lubań. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym wykaz powierzchni (ilość i rodzaj) i czynności objętych przedmiotem zamówienia oraz częstotliwość ich wykonywania określają Załączniki 1 i 1a do SWZ.

4.5.3Główny kod CPV

90910000-9 - Usługi sprzątania

4.5.4Dodatkowy kod CPV

90911200-8 - Usługi sprzątania budynków

90919200-4 - Usługi sprzątania biur

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

90919100-3 - Usługi czyszczenia urządzeń biurowych

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W dokumentach zamówienia znalazła się rozbieżność pomiędzy zapisami w SWZ a formularzem oferty. Rozbieżność dotyczy sposobu udokumentowania zasad przyznawania punktów w jednym z kryteriów oceny ofert i powoduje, że naruszona została zasada równego traktowania wykonawców i zasada przejrzystości.

W rozdziale XVII Specyfikacji Warunków Zamówienia zawarty jest zapis:
„b) ocena kryterium DOŚWIADCZENIE (K2) dokonana zostanie zgodnie z następującymi zasadami:
Wykonawca otrzyma:
- za wykonanie/wykonywanie 2 usług – 0 pkt
- za wykonanie/wykonywanie 3 usług – 10 pkt
- za wykonanie/wykonywanie 4-5 usług – 20 pkt
Maksymalna liczba punktów, jaką można otrzymać w kryterium DOŚWIADCZENIE – 20 pkt.”
Oraz następnie zapis:
„Podstawą oceny ofert w zakresie kryterium DOŚWIADCZENIE będzie Wykaz doświadczenia zawodowego wg ZAŁĄCZNIKA do SWZ wraz z dokumentami potwierdzającymi, że zadania zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Usługi wskazane w wykazie, dla których nie przedłożono dowodów ich należytego wykonania, nie będą podlegały ocenie.”
Równocześnie, zgodnie z zapisami rozdziału XI SWZ, załącznik „Doświadczenie” stanowi podmiotowy środek dowodowy, który należy złożyć po wezwaniu w trybie art. 274 ust. 1 PZP dołączając do niego dowody określające czy wykazane w nim usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Tak sformułowane zapisy mogą budzić uzasadnione wątpliwości, w jaki sposób oferty będą ostatecznie oceniane oraz czy możliwe jest uzupełnienie dokumentów potwierdzających doświadczenie.
Dlatego wg Zamawiającego postępowanie obarczone jest wagą, której na obecnym etapie postępowania nie ma możliwości naprawienia.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

13

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

7

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

190404,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

379000,00 PLN

6.5Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie