„Opracowanie projektu planu ogólnego gminy Czerwieńsk.”

Przedmiot zamówienia należy opracować zgodnie z przepisami zawartymi w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.), rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758 ze zm.), ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 54 ze zm.), ustawie z dnia 2 października 2008 r. udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1112 ze zm.), rozporządzeniem z dnia 9 września 2002 r. Ministra Środowiska w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 155, poz. 1298) oraz właściwymi przepisami szczególnymi,

Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy PZP Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Umowa w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 457 ust. 1 pkt 1) ustawy PZP podlega unieważnieniu, jeżeli Zamawiający udzielił zamówienia z naruszeniem ustawy. Wadą w przedmiotowym postępowaniu jest błąd Zamawiającego w opisie kryterium oceny ofert, który skutkuje naruszeniem art. 240 ust. 1 ustawy PZP tj. „Zamawiający opisuje kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały”. Zamawiający określając kryterium oceny ofert pn.: „Termin realizacji etapu II zamówienia” popełnił błąd, który uniemożliwia wybór najkorzystniejszej oferty zgodnie z przyjętymi kryteriami i może skutkować wyborem oferty, która nie jest najkorzystniejsza. W Specyfikacji Warunków Zamówienia w Rozdziale XIX Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert w punkcie 2) dotyczącym kryterium oceny ofert pn.: Termin realizacji etapu II zamówienia Zamawiający zawarł zapisy:
„Ocena przeprowadzona zostanie wg poniższego zestawienia:
Za zadeklarowanie w ofercie :
- terminu realizacji etapu II do 2 miesięcy – 20 pkt
- terminu realizacji etapu II do 3 miesięcy – 40 pkt”,
Natomiast w punkcie 4 ww. rozdziału Zamawiający zawarł zapis: „Oferta nie odrzucona zawierająca najkrótszy termin realizacji etapu II uzyska maksymalną ilość punktów (40 pkt)”. Powyższe zapisy wykluczają się wzajemnie i powodują, iż Zamawiający nie jest w stanie ocenić oferty nie naruszając ustawy Prawo zamówień publicznych. Z uwagi, iż zapisy Specyfikacji Warunków zamówienia można zmienić tylko przed terminem skradania ofert, a przedmiotowe postępowanie jest już po tym terminie (termin składania ofert upłynął w dniu 03.01.2025 roku o godzinie 10:00), Zamawiający nie ma możliwości skorygowania swojego błędu, a więc wada (uchybienie ma charakter nieusuwalny). Wobec powyższego uznaje się, iż zostały spełnione przesłanki do unieważnienia postępowania zawarte w art. 255 pkt 6) ustawy PZP.