Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie Gminy Stoczek w 2025 roku

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Gmina Stoczek

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 711582144

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Kosowska

1.5.2Miejscowość

Stoczek

1.5.3Kod pocztowy

07-104

1.5.4Województwo

mazowieckie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL925 - Siedlecki

1.5.9Adres poczty elektronicznej

zpi@stoczek.net.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

bip.stoczek.net.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://stoczek.e-zamawiajacy.pl

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie Gminy Stoczek w 2025 roku

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-d5228eb9-e46e-4a70-a6ba-4b808cb97816

2.5Numer ogłoszenia

2025/BZP 00006702

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2025-01-03

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2024/BZP 00013217/03/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.2 Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie Gminy Stoczek w 2025 roku

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2024/BZP 00634230

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

ZPI.271.10.2024

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno - wypoczynkowe na terenie gminy Stoczek i obejmuje m.in.:
1) odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, z ww. nieruchomości, położonych w granicach administracyjnych gminy Stoczek;
2) transport odpadów do Instalacji komunalnej w celu zagospodarowania odpadów;
3) zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych w sposób zapewniający osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 3 sierpnia 2021 r. (Dz. U. 2021 r. poz. 1530) w sprawie sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych;
4) zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
w sposób zapewniający osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 grudnia 2017 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412) w poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;
5) wyposażenie ww. nieruchomości w worki do zbierania odpadów komunalnych,
6) odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określa SWZ.

4.5.3Główny kod CPV

90000000-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

90500000-2 - Usługi związane z odpadami

90510000-5 - Usuwanie i obróbka odpadów

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W myśl art. 6d ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r., poz. 399) dokumentacja zamówienia, którego przedmiotem jest udzielenie zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowanie odpadów od właścicieli nieruchomości winna zawierać zobowiązanie Wykonawcy do wskazania w ofercie instalacji,
w szczególności instalacji komunalnych, do których podmiot odbierający odpady komunalne będzie przekazywać odebrane odpady.
Powyższy przepis jest kierowany do zamawiającego i dopiero w sytuacji, gdy ten wywiąże się z nałożonego obowiązku i właściwie zobowiąże wykonawców, wówczas po ich stronie aktualizuje się obowiązek wskazania w ofercie instalacji.
Dokumentacja przedmiotowego postępowania, a w szczególności SWZ, nie zawierała wprost powyższego wymogu. Niewystarczający jest w tym zakresie stawiany przez zamawiającego w SWZ wymóg dysponowania instalacją. W formularzu ofertowym Zamawiający nie przewidział również stosownego miejsca na wskazanie informacji w zakresie instalacji komunalnych.
Należy zauważyć, że na etapie oceny ofert niemożliwe jest wprowadzanie zmian w treści SWZ, a formularz oferty nie podlega uzupełnieniu.
Brak wyartykułowania wprost wymogu wskazania w ofertach wykonawców instalacji komunalnych, do których oddawane będą zebrane odpady, powoduje niezgodność dokumentacji postępowania z przepisami ustawy o utrzymania czystości i porządku w gminach, a w konsekwencji sprawia, że przedmiotowe postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

2

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

2

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

749266,35 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

948591,00 PLN