Kompleksowe utrzymanie czystości w budynkach Urzędu Miasta Tarnowa w terminie od 01.02.2025 r. do 31.01.2026 r.

Ze względu na brak miejsca, dokończenie sekcji 4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Reprezentowanie przez Prezydenta Miasta Tarnowa 100% kapitału zakładowego spółki MPGK na walnym zgromadzeniu, obok powoływania wszystkich członków Rady Nadzorczej sprawia, że GMT sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne
oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Warunek określony w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a ustawy Pzp jest zatem spełniony. W dniu 1 kwietnia 2022 r. nastąpiło połączenie w trybie art. 492 § 1 pkt 1 Kodeksu spółek handlowych, poprzez przeniesienie na Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych sp. z o. o. w Tarnowie (spółka przejmująca) całego majątku MPGK Sp. z o. o. w Tarnowie (spółka przejmowana) za udziały, które spółka przejmująca przyzna jedynemu wspólnikowi - GMT. Po połączeniu zmieniono nazwę spółki z Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych sp. z o.o. na MPGK Sp.
z o.o. Przed połączeniem spółki stanowiły odrębne organizmy gospodarcze o statusie średniego przedsiębiorstwa. W MPGK zatrudnionych było 144 pracowników, a roczne przychody kształtowały się na poziomie 29 mln złotych. W PUK zatrudnionych było 111 pracowników, a roczne przychody tej firmy oscylowały wokół 26 mln złotych. Obie spółki prowadziły regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych. MPGK prowadziło mechaniczno-biologiczną instalację przetwarzania odpadów komunalnych, a PUK składowisko odpadów komunalnych.
Przed połączeniem spółki znajdowały się pod względem utrzymania wymaganej proporcji zadań powierzonych w odmiennych reżimach. O ile MPGK jako realizujące część zadań na podstawie umowy zawartej na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp z 2004 r. obowiązane było utrzymywać proporcję całej działalności powierzonej na poziomie nie mniejszym niż 90%, o tyle PUK, który realizował zadania powierzone w całości w ramach klasycznego in house
determinowany był obowiązkiem świadczenia usług powierzonych w rozmiarze nie mniejszym niż 80%. Połączenie Spółek o tak różnych uwarunkowaniach, które nastąpiło po upływie okresu, z którego po myśli art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp należałoby wyliczać procent działalności powierzonej sprawia, że dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia są nieadekwatne. Ponadto uchylenie obowiązku przyjmowania odpadów komunalnych przez RIPOKi dokonane w trakcie 2019 r. i idąca za
tym zmiana kwalifikacji świadczonych przez Spółki zadań wpłynęła na wskaźniki procentu zadań realizowanych w ramach powierzenia. Obecnie zakres powierzanych zadań nie obejmuje eksploatacji prowadzonych przez Spółkę instalacji oraz przyjmowania odpadów spoza miasta Tarnowa stąd dotychczasowe dane uwzględniane przy wyliczaniu procentowego
zakresu działalności powierzonej są nieadekwatne dla oceny spełniania warunku określonego w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp.
Połączenie spółek sprawia też, iż ulegają wyeliminowaniu ze struktur przychodów pozycje rozliczeń, które miały miejsce w procesie zagospodarowania odpadów pomiędzy PUK i MPGK przez co dane zawierające te przepływy są nieadekwatne do prawidłowego określenia udziału działalności komercyjnej w przyszłości.
Biorąc powyższe pod uwagę spełnianie warunku określonego w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp ustalono w oparciu o sporządzoną prognozę handlową. Z analizy tej wynika, że wskaźnik zostanie osiągnięty w prognozowanym okresie, zatem warunek określony w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp jest spełniony.
Z uwagi na ograniczenia liczby znaków pełna treść uzasadnienia wyboru trybu dostępna jest w siedzibie Zamawiającego.