Usługa ochrony fizycznej budynków oraz osób i mienia, nadzoru z użyciem środków elektronicznych oraz przewozu wartości pieniężnych Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej

Oprogramowanie zewnętrzne (dostawcy podpisu kwalifikowanego): Mozilla Firefox ver.65 i późniejsze, Google Chrom ver. 66 i późniejsze, Opera ver. 58 i późniejsze, Microsoft Edge ver. 18 i późniejsze, Internet Explorer 11, lista zalecanych przeglądarek: Google Chrome, Mozilla Firefox, Opera. System operacyjny Windows 7 i późniejsze. Oprogramowanie wbudowane w System ezamowienia.gov.pl: zainstalowane środowisko JAVA w wersji min. 1.8 (jre), w przypadku przeglądarek Opera, Chrome i Firefox należy doinstalować dodatek do przeglądarki szafir SKD Web, oprogramowanie SzafirHost w systemie operacyjnym.

Zgodnie z art. 13 ust.1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
 administratorem danych osobowych Wykonawców (w tym również Podwykonawców oraz podmiotów na zasoby, których powołuje się Wykonawca w celu spełnienia warunków udziału
w postępowaniu) jest Sąd Rejonowy w Bielsku-Białej, ul. Mickiewicza 22, 43-300 Bielsko-Biała, tel.(033)499 78 00, e-mail: oddzial.gospodarczy@bielsko-biala.sr.gov.pl;
 inspektorem ochrony danych osobowych w Sądzie Rejonowym w Bielsku-Białej jest Pan Jacek Sojka, adres e-mail: iod@bielsko-biala.sr.gov.pl;
 dane osobowe Wykonawców (w tym również Podwykonawców oraz podmiotów na zasoby, których powołuje się Wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu) przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Usługa ochrony fizycznej budynków oraz osób i mienia, nadzoru z użyciem środków elektronicznych oraz przewozu wartości pieniężnych Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej”, który prowadzony jest w trybie podstawowym bez przeprowadzania negocjacji na podstawie art. 275 pkt 1 w zw. z. art. 359 pkt 2 ustawy PZP;
 odbiorcami danych osobowych Wykonawców (w tym również Podwykonawców oraz podmiotów na zasoby, których powołuje się Wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu) będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu
o art. 18 oraz art. 74 ustawy PZP
Pełna treść ogłoszenia znajduje się na stronie Zamawiającego w zakładce Ochrona danych osobowych oraz w SWZ niniejszego postępowania.

1. Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które:
- zostaną złożone przez Wykonawców, których Zamawiający nie wykluczy z postępowania;
- nie zostaną odrzucone przez Zamawiającego.
2. Zamawiający przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty stosować będzie następujące kryteria:
Cena za wykonanie przedmiotu zamówienia = 60,00 %
Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia = 25,00 %
Czas dojazdu grupy interwencyjnej = 15,00 %

Kryterium cena (Wkc):
Ilość punktów przyznana ocenianej ofercie ustalona zostanie w sposób następujący:

Wkc = (Cmin/C) x Wkcmax

gdzie:
Wkc – liczba punktów oferty ocenianej;
Cmin - cena najniższej oferty spośród ofert podlegających ocenie;
C - cena ocenianej oferty;
Wkcmax - (maksymalna liczba punktów w kryterium cena).
Punkty zostaną obliczone w zaokrągleniu do drugiego miejsca po przecinku.

Kryterium doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia (Wkd):
W ramach w/w kryterium Zamawiający będzie oceniał doświadczenie i praktykę zawodową osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia. Ocena będzie dokonywana na podstawie oświadczenia Wykonawcy wskazanego w formularzu ofertowym. Wykonawca otrzyma:
a. za skierowanie do realizacji zamówienia wszystkich osób posiadających minimum 2 letnie doświadczenie w pracy na stanowisku pracownika ochrony – 10 pkt;
b. za skierowanie do realizacji zamówienia wszystkich osób posiadających minimum 3 letnie doświadczenie w pracy na stanowisku pracownika ochrony – 15 pkt;
c. za skierowanie do realizacji zamówienia wszystkich osób posiadających minimum 4 letnie doświadczenie w pracy na stanowisku pracownika ochrony – 20 pkt.
d. za skierowanie do realizacji zamówienia wszystkich osób posiadających minimum 5 letnie doświadczenie w pracy na stanowisku pracownika ochrony – 25 pkt.
W przypadku niewskazania 2, 3, 4, 5 letniego lub dłuższego doświadczenia wszystkich osób skierowanych do realizacji zamówienia Wykonawca otrzyma 0 pkt.
Maksymalna ilość punktów do uzyskania w ramach kryterium doświadczenia wynosi 25 pkt.
Kryterium czasu dojazdu (Wkcd):

Czas dojazdu grupy interwencyjnej w sytuacjach wymagających interwencji do budynków Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej musi być podany w minutach i nie może być krótszy niż 5 minut i dłuższy niż 15 minut, w którym to tylko zakresie minut będą wyliczane punkty badanej oferty - w kryterium tym można otrzymać maksymalnie 15 punktów. Jeżeli Wykonawca poda czas dojazdu dłuższy niż 15 minut to jego oferta zostanie odrzucona .

W kryterium tym, Wykonawca otrzyma odpowiednio liczbę punktów na podstawie danych zawartych
w Formularzu oferty w punkcie odnoszącym się do czasu dojazdu.


Najkrótszy czas dojazdu zaoferowany w złożonych ofertach
Czas dojazdu = ………………… x 15 pkt.
Czas dojazdu zaoferowany w badanej ofercie


Liczba punktów przyznanych w kryteriach zostanie ustalona według następującego wzoru:

W = Wkc + Wkd + Wkcd

gdzie:
W – liczba punktów stanowiąca sumę punktów przyznanych kryteriach;
Wkc – liczba punktów przyznana w ramach kryterium ceny;
Wkd - liczba punktów przyznana w ramach kryterium doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia;
Wkcd – liczba punktów przyznana w ramach kryterium czas dojazdu.
3. Do oceny zostaną przyjęte ceny brutto oferty.
4. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów w zastosowanych kryteriach oceny ofert.
5. Zamawiający dokona wyboru oferty Wykonawcy, którego oferta uzyska największą łączną liczbę punktów we wszystkich kryteriach (W).

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w niniejszej SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1.1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym

Zamawiający nie stawia w tym zakresie wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

1.2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1995 z późn. zm.) podjęcie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wymaga uzyskania koncesji, określającej zakres i formy prowadzenia tych usług.

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej poprzez złożenie wraz z ofertą oświadczenia na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ aktualnego na dzień składania ofert stanowiącego wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia niniejszy warunek udziału w postępowaniu.
Wykonawca nie może w celu wykazania spełnienia tego warunku udziału w postępowaniu skorzystać
z zasobów innych podmiotów. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) przedmiotową koncesją winien wykazać się Wykonawca bezpośrednio realizujący usługi objęte przedmiotem zamówienia.
1.3. Sytuacji ekonomicznej lub finansowej

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

Zamawiający nie definiuje warunku udziału w tym zakresie. Jednocześnie Zamawiający zwraca uwagę, iż po myśli §4 ust. 1 Rozporządzenia z dnia 9 grudnia 2013 r. Ministra Finansów w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia (Dz.U. z 2013 r. poz. 1550) przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu od odpowiedzialności cywilnej, a minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC
w odniesieniu do jednego zdarzenia i do wszystkich zdarzeń, których skutki są objęte umową ubezpieczenia OC jest zależna od osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok zawarcia umowy ubezpieczenia OC rocznego obrotu netto przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia, i wynosi równowartość w złotych:
1) 20 000 euro - jeżeli roczny obrót netto z tytułu wykonywanej działalności gospodarczej nie przekroczył równowartości w złotych 2 000 000 euro;
2) 25 000 euro - jeżeli roczny obrót netto z tytułu wykonywanej działalności gospodarczej przekroczył równowartość w złotych 2 000 000 euro i nie przekroczył równowartości w złotych 10 000 000 euro;
3) 40 000 euro - jeżeli roczny obrót netto z tytułu wykonywanej działalności gospodarczej przekroczył równowartość w złotych 10 000 000 euro i nie przekroczył równowartości w złotych 50 000 000 euro;
4) 50 000 euro - jeżeli roczny obrót netto z tytułu wykonywanej działalności gospodarczej przekroczył równowartość w złotych 50 000 000 euro.

1.4. Zdolności technicznej lub zawodowej

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek posiadania zdolności technicznej i zawodowej, jeżeli:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie – zrealizował należycie lub realizuje, co najmniej dwie umowy (zamówienia) zawarte na okres co najmniej 6 miesięcy każda i obejmujące realizację usługi ochrony osób i mienia w budynku użyteczności publicznej, o wartości brutto nie mniejszej niż 300.000 zł każda. Za spełnienie w/w warunku Zamawiający uzna złożenie przez Wykonawcę oświadczenia
o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
W tym miejscu Zamawiający wyjaśnia, iż po myśli §3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakimi powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz.U. z 2019 poz. 1065 z późn. zm.) budynek użyteczności publicznej to budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny.
b) wykonawca będzie dysponował osobami o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych,
o których mowa jest w art. 26 ustawy o ochronie osób i mienia. Za spełnienie w/w warunku Zamawiający uzna złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o spełnieniu warunków udziału
w postępowaniu na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki z pkt 5.1.1. - 5.1.4. powinien spełnić co najmniej jeden z Wykonawców albo wszyscy Wykonawcy wspólnie.

Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości 11.000 zł (słownie jedenaście tysięcy złotych 00/100), w terminie składania ofert (dzień i godzina).
12.2.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wyszczególnionych w art. 97 ust. 7 ustawy PZP
Szczegóły informacji zawarte są w SWZ.

1) powstania rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie będzie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony; 2) zaistnienia innej, niemożliwej do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczności prawnej, ekonomicznej lub technicznej, za którą żadna ze Stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkującej bra-kiem należytego wykonania umowy w tym zakresie; 3) wystąpienia okoliczności, w wyniku których będzie konieczne zwiększenie obsady pracowników ochrony fizycznej w budynku Sądu (np. prowadzenie robót budowlanych w ochranianych budynkach, organizowanie imprez masowych przed ochranianymi budynkami); 4) zmian stawki podatku VAT w trakcie obowiązywania umowy. W takiej sytuacji Zamawiający do-puszcza zmianę w zakresie cen jednostkowych brutto podanych w złożonym „formularzu cenowym” o różnicę wynikającą ze zmiany wysokości podatku VAT; 5) zmiany umowy zgodnie z §2 ust. 4 tj. przypadku, w którym zakres umowy zostanie czasowo lub trwale zmniejszony do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego wraz z proporcjonalnym zmniejszeniem wynagrodzenia. Rezygnacja przez Zamawiającego w zakresie świadczenia usługi przewozu wartości pieniężnych (punkt VII załącznika nr 1 do SWZ) - w przypadku wystąpienia zmian organizacyjnych u Zamawiającego bądź odwołania transportu kasjera z innych przyczyn oraz usługi całodobowego monito-rowania Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu (SSWiN) zainstalowanego w obiekcie Sądu Rejono-wego w Bielsku-Białej przy Pl. Chrobrego 1 (punkt 5.3 załącznika nr 1 do SWZ) - w przypadku powsta-nia konieczności likwidacji działalności prowadzonej przez Zamawiającego w tym obiekcie, nie stanowi podstawy odpowiedzialności Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. 6) wprowadzenia przez Zamawiającego w trakcie realizacji usługi innych niż w dniu zawarcia umowy urządzeń do kontroli bezpieczeństwa, wymagających przy świadczeniu usług dodatkowych środków ochrony dla pracowników Wykonawcy. 2. W odniesieniu do zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimal-nej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 2207 z po z n.zm.), Wykonawca oświadcza, iż war-tość umowy określona w §4 ust. 1 została ustalona z uwzględnieniem zmian wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę/minimalnej stawki godzinowej, a wynikających z Rozporządzenia Rady Mini-strów z dnia 12 września 2024 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wy-sokości minimalnej stawki godzinowej w 2025 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 1362). 3. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej Umowy, na podstawie art. 455 ustawy PZP. 4. Zgodnie z art. 439 ust. 1 ustawy PZP Wynagrodzenie Wykonawcy, o którym mowa w § 4 ust. 1 mo-że zostać odpowiednio zmienione w przypadku zmiany cen kosztów związanych z realizacją zamówie-nia w stosunku do kosztów i cen zawartych w ofercie, z zastrzeżeniem że: 1) poziom zmiany ceny kosztów uprawniający strony umowy do żądania zmiany wynagrodzenia wyniesie co najmniej 15 %; 2) prawo do żądania ustalenia zmiany wynagrodzenia Strony nabywają po upływie 6 miesięcy od dnia podpisania umowy, przy czym każdej ze Stron przysługuje prawo do żądania zmiany 1 raz w trakcie trwania umowy; 8. Każda zmiana do umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności i musi być dokonana poprzez sporządzenie zmiany do umowy – Aneksu lub w przypadku ust. 1 pkt. 5) wypowiedzenia. Szczegóły we wzorze umowy.